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马桥镇2025年政府工作报告
来源:上海市闵行区马桥镇人民政府  发布时间:2024年12月25日

一、2024年工作回顾

 

2024年是中华人民共和国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在全镇广大干部群众的共同努力下,坚持稳中求进工作总基调,“城市不仅要有高度,更要有温度”为鲜明主题深入践行人民城市理念,着力推进高质量创新发展,不断推动全镇经济社会发展跃上新高度、取得新成就,基本完成了年初人代会设定的各项目标任务

——经济发展韧性愈发彰显。一年来,全镇经济社会发展稳中有进、稳中向好。主要经济指标均保持稳步增长态势,预计全年完成规模以上工业总产值135.9亿元,实现正增长;完成规上服务业营收59.85亿元,同比增长3.2%;完成限上商品销售总额127.58亿元,同比增长27.4%;完成社会消费品零售总额12亿元,同比增长6.4%。预计全年财政总收入完成37.14亿元。预计全年区级地方收入完成11.15亿元,其中非房产区级地方收入预计实现正增长。顺利完成第五次全国经济普查正式登记工作。有序开展“十五五”规划编制工作。

——城乡一体转型日益加快为城市活力焕新,重点推动北松公路沿线存量用地更新提质。启动老东街旧住房修缮和环境提升。为城市环境绿,精心打造“两山”转化马桥样板,新增公共绿地约3.15万平方米,改建公共绿地约3.05万平方米,新增林地约3.13万平方米。为乡村振兴加彩,成功创建闵行区首个粮食生产“无人农场”。

——人民城市建设更具温度。大力完善“一张床、一间房、一套房”多层次租赁住房供应体系,用心用情打造高标准“有巢安居”工程。积极探索新型社区治理模式,以制度优化为引领,建立“三方协同”共治机制;以多元服务为抓手,建设“暖蜂友好社区”,高效回应新时代城市建设者管理者的共性需求,实现城市“新”人从“租房”到“选房”再到“安家”的蝶变。8项民生实事项目全面完成。

——城市治理能力显著增强。党建引领片区网格治理效能持续提升,全方位、全领域、全过程推进新兴领域党的组织体系全覆盖提质增效,新形势下的网格组织体系和治理体系初步构建完成,赋能优化马桥营商环境,助力区域高质量发展持续深化“平安矩阵共同体”建设,全面铺开“平安融合——新马四步法”2.0版本,在银春苑、元景苑等5个小区创新开展“楼道微治理”试点工作,“110”警情同比下降25%,“12345”热线投诉同比下降32%。

一年来,我们主要做了以下工作:

(一)举全镇之力推动经济稳中向好,“进”的步伐更为稳健

创新驱动更添活力。坚持抓大育小,蓄势赋能健康发展。承办第二届“大零号湾”国际人才月马桥人才周活动,增设1个“人才驿站”,推出“菁才加马”人才活动品牌。培育市级专精特新企业累计141家、国家级专精特新“小巨人”企业4家、高新技术企业累计267家、创新型中小企业累计225家、认定春申金字塔人才103人,引进海外高层次人才2人,推进企业特殊人才落户。进一步完善“企业出题,政府搭台,院所答题”联动模式,实现上海交通大学生物医学工程学院与诺一生物资源共享和人才交流,促进专业与产业的同频共振。

凝心聚力狠抓项目。坚持强基固本,厚植项目发展潜力。预计全年完成工业固定资产投资额11亿元。高标准高质量推进项目发展,实现先普气体、诺一生物拿地即开工,完成继峰座椅土地出让,推动普康项目提容增效,推进弗川、蜂花等项目拿地,全过程保障鲸鱼机器人、上海工业智能中心、福洛德等项目顺利建设,预计投资规模可达55.27亿元,达产后可实现总产值108.91亿元,年纳税合计9.52亿元。积极拓展“大零号湾研发+马桥制造”模式,吸引一批先进制造业项目落地马桥。

以智提质加促转型。坚持提质增效,实现资产保值增值。多措并举发展壮大村集体经济,推动北松公路沿线紫江地块厂房仓库、蜂花老厂房升级改造,推进俞塘村回购利士包装厂房。保障新型工业化发展,先普气体、普康药业项目被评为上海市第三批智造空间优质项目。持续推动“产教城”深度融合发展,与上海应用技术大学签署共建协议,上海应用技术大学闵行科技园正式开园。迈出产业数字化转型坚实步伐,大力推进规上工业企业“智改数转”,完成规上制造业数字化线上诊断企业50家。全年新增规上纳统企业33家,以智能制造、人工智能、生物医药、新能源汽车为主导的战略新兴产业发展格局持续深化。

同心同向优化环境。坚持效率为王,提高企业服务水平。全年新增企业税收达1.3亿元,诺一生物、沪通电子、继峰座椅等11个区级重点招商项目已签约落户,其中投资额1亿元以上项目2个。诺一生物从签约到拿地仅用84天,成为闵行区持续优化营商环境、全方位服务企业发展的“金名片”;上海智能网联汽车技术中心闵行测试基地从前期洽谈到竣工投用仅用半年时间,成功打造闵行区首个封闭式智能网联汽车测试基地,彰显优商助企马桥速度。加速推动经济管理数字化转型,《探索“AI+智慧政务”,数字化赋能优化营商环境》入选闵行区第五届优化营商环境十大优秀案例。加大金融扶持力度,强化政企银互惠合作,为辖区内52家中小微企业申报金融贷款13.97亿元,切实解决企业融资难题。做实做优重点企业“服务包”,切实增强企业在地发展黏性。发挥商会桥梁纽带作用,成功推动益丰大药房与上海老字号“蜂花”达成合作,结出镇级产业合作新硕果。

(二)用绣花功夫提升城乡综合能级,“美”的品质充分彰显

全面提升城市品质。城市布局日趋优化,完成旗忠网球中心及闵房住宅地块控规调整、闵开发西区控规调整最终成果编制。完成减量化复垦立项6公顷,验收任务6公顷。城市功能更为完善,高品质推进“15分钟社区生活圈”行动。按下既有多层住宅加装电梯加速键,完成年度加梯完工指标。持续完善城市道路建设,完成富岩路、星俞路、三类桥梁整治大中修工程。银春路(富卓路-富国路)被评为上海市户外招牌特色道路(街区)。城市管理更加精细,持续推进全镇智能化监控系统建设。启动全镇视频传输高速网络建设项目,推进镇域内各类视频传输平台网络信号实现统一汇聚。

巩固拓展乡村振兴。切实保障农民权益,有序完成全镇85户农村土地承包经营权不动产权登记及同心村宅基地确权登记试点。持续提升管理效能,完成“智慧印章”数字平台搭建和硬件升级工作,出台试点村管理细则。以智慧农业助力乡村振兴,积极推进“马桥现代智慧农业策源地”项目深耕农文旅融合发展,扎实推进马桥农耕文化园西区休闲农业项目。漫农绿领家成功建立闵行区首个市级“优质粳米科技小院”。深化人居环境整治和长效管理,实施农村出租房“人房共管”新模式。绘就和美乡村新画卷,开展美丽庭院评选和“百村净美”行动,旗忠村获评“上海学习型乡村”,同心村被认定为“生态清洁小流域示范点”和“生活垃圾分类精品示范村”

坚定守护绿水青山。以全国文明镇创建为契机,精雕细琢马桥“一街一巷、一草一木”。以创建公园城市样板区为目标,带动马桥向“公园里的城市”转变。生态空间品质持续提升,完成2.3公里绿道、8000平方米口袋公园和60.86亩开放休闲林地建设。河湖管护不断深化,东河泾泵闸改造工程成功通水,全面开展新一轮雨污混接普查和整治工作,全镇38个河湖断面水质考核全部达标。青登河、袁家港、宋长浜等6条河道成功创建闵行区健康幸福河湖。垃圾分类工作提档升级,完成垃圾分类精品社区39个投放点、6个垃圾房及周边环境升级改造。环境保护扎实推进,开展大气污染防治攻坚行动、土壤污染防治专项检查,从严从实抓好中央和上海市生态环保督察整改工作。

稳固筑牢安全防线。重点开展安全生产治本攻坚三年行动、电动自行车专项整治和厂房仓库专项除患攻坚整治,开展“九大重点领域”排查。增设电动自行车集中充电设施182处2386个端口。做好全镇12家“非居改建长租公寓”治理整顿工作,加强长租公寓项目日常运营监管,确保项目安全运行和规范出租。积极推进城管进社区工作,持续推进存量违法建筑整治工作,累计完成1.6万平方米存量拆违整治。提升基层综合减灾工作水平,完成应急避难场所建设,推进“4+N”全覆盖人防疏散演练任务,筑牢“安全墙”。充分落实食品安全“两个责任”工作。以精细化的措施全面落实推进防汛防台等季节性工作,全力保障人民群众生命安全和社会稳定。

(三)怀真挚感情增进社会民生福祉,“惠”的力度持续加大

基础保障兜牢底线。深化“政策找人”工作,做好低保、重残、助医、助学等30多类困难群体救助帮扶工作,落实“社区云”基层救助顾问备案全覆盖,发放救助资金1345余万元。积极开展元旦春节帮困走访慰问,全面构筑救助慈善帮扶的多元化多层次社会救助体系完善残疾人保障体系,完成18户残疾人家庭无障碍设施改造,全镇残疾人康复服务需求满足率100%。全力保障重点群体就业、重点企业用工,构建“稳岗留工”长效机制,建成元峰社区、闲猫社区、金星村15分钟就业服务站,促进高质量充分就业。全心全力打造具有闵行特色、马桥属性的保障房社区品牌,有巢润苑社区9号楼向公众开放,正式揭牌邻松党群服务中心。新增“新时代城市建设者管理者之家”床位148张,完成金地草莓公寓公共服务空间建设,始终如一地秉持以人民为中心的发展思想。

一老一小倾心守护。为老服务保障扎实推进,陪昆路社区食堂正式开业完成55户适老化改造、236户独居老人家庭智能水表安装、365户应急呼叫设备安装。完成65岁及以上老年人健康体检项目(胸部CT检查)共计9000人,持续推进70岁、80岁、90岁及以上签约老人阶梯式医疗保障服务。深化养老机构医养结合服务,马桥镇敬老院获评2024年度上海市三级养老机构、上海市养老服务健康食堂。聚焦“幼有善育”,推动“健康副校(园)长”工作落地见效,落实近视防控、学生体检、口腔健康等学生健康管理累计2.3万人次。健全孤独症儿童群体援助网络,全力落实“社区化支持、机构化辅导、全生命周期”关爱服务体系,授牌成立“星宝屋”援助工作站。积极打造景城文体中心少儿“阅读+”活动模式,成功创建上海市第二批儿童友好城市新空间。

社会事业稳步发展。新孵化培育2家社会组织,实施社会组织参与社区治理项目扶持计划。部署推进马桥镇教育高质量发展“12367”行动战略普惠性幼儿园覆盖率100%,高标准建成、高起点开办十二年一贯制上海交通大学附属闵行实验学校。提升医疗资源配置和就医环境,完成有巢润苑社区卫生服务站建设。积极推进马桥社区卫生服务中心紧密型城市医疗集团试点建设工作,打造数字医疗研究中心应用示范基地。持续推进高质量中医药服务,完成金星村卫生室中医药标准化建设。优化家庭医生签约服务供给,推进以家庭为单位的“双签约”医疗服务模式,重点人群签约人数2.03万人,签约率86.9%

文体活动百花齐放高质量做好上海ATP1000大师赛、LPGA国际女子高尔夫锦标赛等国际赛事服务保障,持续打造上海马桥国际半程马拉松赛、中国围棋新人王赛、马桥网球公开赛等特色品牌赛事。全面推动全民艺术普及行动,新增上海市民艺术夜校马桥城市建设者之家教学点,不断形成“全域、全民、全龄、全时”的美育体系。“我们的节日·月满马桥”中秋民俗文化系列活动,获评闵行区旅游节区级重点项目。发布《来嘛来马》文旅手册,不断扩大马桥文化宣传。文艺创作再创新高,《国旗和我》荣获2024年上海市群文新人新作展评展演优秀群文新作奖。正式启用全市首个与商业院线共建的马桥镇工农村新型农村电影放映示范点。马桥镇图书馆获评上海市街道(乡镇)图书馆一级馆荣誉称号,马桥文化展示馆获评闵行区港澳台侨青年文化交流基地、闵行区“大思政课”校外实践教学基地

(四)以坚实力度全面推进法治政府,“廉”的底蕴加快厚植

政府职能深入优化。拓展便民服务广度和效能,推进综合窗口标准化建设,全年受理全市通办业务5.53万件。提升“一网通办”服务,累计办理自助业务1.44万件。推进“一网统管”建设,“12345”政府服务热线平台受理群众诉求共计3770件,办结率、解决率均位于全区前列。深化“包片联户通办”督导工作,持续推进居、村干部深入基层,全覆盖走访重点人员、特殊困难老人、儿童关爱保障对象等,增强社区治理工作实效。优化“马尚投”线上表决系统运用,深入贯彻全过程人民民主,推进数字赋能基层治理。

依法行政更加规范。科学编制履行职责事项清单,坚持责权一致、责能一致,坚持自下而上、上下联动,坚持因地制宜、分类指导推进。依法接受人大监督,自觉接受民主监督,主动接受社会和舆论监督,全年共收到各类代表建议64件,其中家站点联系选民53件。完成8个重大行政决策事项,审核政府合同168件,完成政府信息公开900余条。严格落实行政执法“三项制度”,严格执行重大法核制度,办结20起重大法核案件,积极参加案卷评查,无行政复议被纠错、行政诉讼败诉情况。深化司法所、派出所、律师事务所“三所联动”机制,持续提升地区矛盾纠纷预防化解法治化水平。协调推进基层法治建设,增设华润有巢党群服务站基层法治观察点,设立闵行区行政复议马桥镇涉企基层服务点,不断提升对涉企行政争议的预防化解功能。

政府作风持续净化。高标准高质量开展党纪学习教育,做细做实党员干部“一岗双责”。通过优化考核机制、推进机构改革、梳理履职清单等具体举措,持续深化为基层减负增效。强化重点领域廉政风险防控,扎实开展“净风行动”,推进“群腐”集中整治工作落地落实。推进审计监督全覆盖,完成财政预算审计24个,专项审计调查1个,经济责任审计3个,企业资产负债损益审计5个,村集体经济财务收支审计6个,提升财政管理全过程监督效能,以严明纪律规范领导干部履职尽责。全面推动预算绩效管理走深走实,建立政府购买服务负面清单,加强财政资金统筹管理。严肃财经纪律,全面压降行政运行成本,“三公”经费支出持续下降。

与此同时,民族、宗教、港澳台、侨务、档案、保密、合作交流、双拥共建等工作扎实推进,人民武装、工会、共青团、妇联、商会等工作也为马桥发展增添新动能。

各位代表,过去一年的成绩来之不易。这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,得益于区委、区政府和镇党委的坚强领导,得益于镇人大和社会各界监督支持,得益于全镇广大干部群众的努力拼搏。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇人民,向给予政府工作大力支持的人大代表,向各民主党派、各人民团体以及离退休老同志,向驻镇单位、公安民警,向所有关心和支持马桥发展的社会各界朋友们,表示崇高的敬意和由衷的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,前进道路上还面临着许多困难和挑战,主要是:产业转型步伐还需加快;公共服务品质有待提升;城市精细化管理仍需加强;政府作风建设需要持续强化。面对这些短板不足,我们要勇于正视差距、敢于直面问题,以更加务实的举措,尽心竭力改进工作,以实干实效回报全镇人民的期望与重托!

 

二、2025年主要任务

 

2025年是“十四五”规划的收官之年。做好明年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届三中全会及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和考察闵行工作重要指示要求,按照区委、区政府和镇党委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,围绕闵行“一南一北”重大战略部署,以打造“大零号湾”承载区为重要抓手,全面把握人民城市建设的任务要求,积蓄充足“马”力,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。坚持在变局中开新局,变潜能为动能,化压力为动力,积优势为胜势,坚定信心、干字当头、奋力一跳,加快开创马桥高质量发展新局面,为建设闵行现代化主城区贡献马桥力量。

综合各方面因素,建议明年全镇经济社会发展主要预期目标是:基于外部环境的不稳定不确定因素,力争实现区级地方收入超14亿元,其中非房产区级地方收入实现正增长。保持GDP各指标稳步增长,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,单位生产总值能耗、主要污染排放量持续降低。

明年要重点做好以下几方面:

(一)坚持量质齐升,在促进经济发展上奋力突破

坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,在转方式、调结构、提质量、增效益上下功夫,培育和发展新质生产力不断巩固稳中向好发展态势,夯实人民城市的物质基础

迈出更大步伐促转型。加快建设现代化产业体系,推进普康药业提容打造“工业上楼”新标杆,保障弗川、蜂花等项目顺利开工,加速推进先普气体、福洛德等项目竣工。“雄鹰”企业“链主”企业为重点,做大做强人工智能、智能制造、生物医药、新能源汽车等新兴产业集群,助力产业链上中下游“硬核”协同。持续推动制造业智能化、绿色化发展,支持优质制造业企业创建智能工厂、绿色工厂,实现传统制造业追赶跨越。加速产业用地增效优化,重点推动北松公路沿线产业转型升级。积极探索“集体+”联合发展路径,提高资产出租率和收缴率,促进集体经济提档升级。

走出更宽路子激活力。充分利用马桥空间载体和土地资源,积极承接大零号湾创新成果,助力优质科技成果落地转化。发挥上海交通大学、华东师范大学、上海应用技术大学等周边优质高校资源,持续深化政企校协同合作育人项目。强化上海应用技术大学闵行科技园技术创新中心效能,打通“孵化-加速-产业化”全链条体系,全程护航中小企业迈向“专精特新”之路。

谋划更实举措优环境。完善镇级产业扶持政策配套,始终做好“无事不扰、有求必应”的金牌“马小二”,持续打造区域特色营商环境。全力落实招商和服务一体化,深入实施重点企业“服务包”制度,推进惠企政策服务直达快享、企业困难诉求高效解决。加大普惠金融服务力度,通过融资对接、路演等面对面活动,拓展助企金融服务,缓解企业融资难题。聚焦“小升规”培育入库,不断加大暖企帮扶力度,积蓄高质量发展后劲。主动承接进博会溢出带动效应,积极开展经贸合作配套活动,鼓励企业积极开拓海外国际市场。

(二)坚持城乡统筹,在提升功能品质上精益求精

聚焦城市功能品质提升和城乡环境整治,充分展现马桥“生态美”优质名片,让“在马居民”感受开门见绿、移步换景的美好生活,将人民的需求作为建设的导向。

不断优化城市功能。坚定不移推动城市发展转型升级,落实闲置土地开发利用,推进138地块规划调整。不断完善交通服务配套,配合推进嘉闵线南延伸前期研究。加强道路建设管护,有序推进“四好农村路”大中修工作,开展中青路、汇江路道路维修。实施智慧道路停车项目,在银秋路、富才路预计增设93个智慧道路停车泊位。持续推进加装电梯工作,完成电梯配备远程监测服务。

加快建设和美乡村。学习运用“千万工程”经验,扎实推进农村人居环境优化提升和积分制长效管理,夯实乡村治理成果。加速推进“马桥现代智慧农业策源地”项目,推动智慧农业向更高效、更绿色、可持续的方向发展。完善粮食生产“无人农场”建设,推广应用蔬菜生产“机器换人”等农业生产新模式。探索在乡村旅游、传统产业转型等方面的发展新路径,以农文旅项目连片发展促进农业更强、农村更美、农民更富。

持续释放生态魅力。巩固拓展“两山”创建成果,积极探索经济效益与生态效益并重的绿色转型发展之路。提升生态空间品质,持续推进绿林建设,加快建设富学路东侧绿道、有巢润苑社区南侧口袋公园等项目。夯实河湖长效管理,推进沙溪圩区改造工程、旗忠村生态清洁小流域项目、西河泾泵闸改造及河道整治工程,促进区域水生态环境质量稳步提升。打好污染防治攻坚战,继续推进入河排污口、问题排口整改工作,加强一级、二级水源保护区长效管理,扎实推进工业一般固废与危废规范化管理,防范工业固废污染环境风险。

(三)坚持民生为本,在回应民之所盼上彰显温度

坚持以深厚为民情怀办好民生实事,以卓越品质标准推进民心工程,以特色创新意识深化民生内涵,努力实现公共服务水平有效提升,擦亮“人民之城”幸福底色

提升民生服务品质。不断完善“新时代城市建设者管理者之家”建设,以建设人民城市的生动实践,回答“更有温度”的时代之问。完善服务机制,持续孵化培育社区社会组织,拓展“巢”的内容;努力满足外来人口对住房的多样化、多元化需求,有效引导租户融入社区,延续“家”的故事。全力构建“家门口”就业服务体系,完善建设15分钟就业服务圈,让人性的温暖在马桥各处熠熠生辉。

健全公共服务体系。着力健全镇有“院”、片有“所”、村有“室”、组有“点”的四级养老服务设施网络。探索建立民主村长照运营管理机制,抓好家门口服务站等民生工程。提升社区卫生服务能力,加强专科医联体建设,深化与复旦大学公共卫生学院、上海健康医学院合作力度,促进医教研协调发展。

推动文体事业升级。坚持以文化人、以体强身,让人民群众生活更丰富、更多彩。加强非遗项目保护传承,弘扬中华优秀传统文化。发挥好上海ATP1000大师赛、LPGA国际女子高尔夫锦标赛等重大赛事溢出带动效应,推进旗忠网球中心升级改造,全力打造网球小镇,实现文商体旅展项目融合,带动区域发展,助力上海建设“全球著名体育城市”。

(四)坚持安全至上,在推进社会治理上久久为功

围绕“高效处置一件事”“有效解决一桩事”的工作原则,营造和谐有序、安全放心的社会环境,持续增强城市治理的向心力,始终把“为人民”和“人民建”有机统一起来。

提升城市管理质效持续推进全镇视频传输高速网络建设,集成构建“一屏观天下、一网管全域”的智慧型城市综合治理体系。积极打造智慧环卫信息化平台,着力提升精细化管理服务水平。加大新增违建防控力度,持续推进存量违建整治工作。完善片区网格治理体系,深度挖掘前端管理优势,持续推进实有人口管理工作融入“微网格”,进一步提升问题发现和处置能力。推动“数智劳动维权”,建立劳动维权“1+e”服务模式,线上线下共同发力,最大限度化解劳资纠纷。匠心打造“马尚”工作室,推进城市微网格管理。

探索社区治理创新。重点探索有巢润苑社区经验做法,持续打造家校企社协同研习基地、新型社区治理研习基地,推动社区治理从“一枝独秀”到“满园春色”。积极推动数字化社区建设,全面推广“马尚投”线上表决程序。不断强化物业监管,将“红色物业”创建与“一网统管”相结合,加大“物业服务直通车”的实效运转。加快推进富文苑、元景苑居委会成立工作。创新开展居民区社工比武大赛,持续推进居村“减负增能”。

筑牢安全防护根基。推动平安建设各项工作做实做细做深,积极创建“上海市平安示范社区”,持续做好“平安融合——新马四步法”3.0版本,全面推广社区“楼道微治理”。持续推进安全生产治本攻坚三年行动,聚焦厂房仓库、冷库、居民小区、“九小场所”以及电动自行车等重点领域、重点区域安全隐患排查,加强社区消防宣传,提升应急响应和处置能力。深入推进“家门口信访满意窗口”体系建设,加强信访源头治理工作。

(五)坚持固本培元,在加强政府建设上始终如一

始终坚持把政治建设摆在首位,进一步转变职能、提升效能、改进作风,把马桥建设成为接地气、聚民心的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

依规依纪依法履职。严格规范重大行政决策,聚焦政府工作中的重点资金、重点领域、重点项目,推动重大决策部署落地见效。全面推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,抓好巡视、督察、审计等问题整改。不断强化政治素质和业务能力,提升人大代表建议和政协提案办理成效围绕惠民富民安民,践行全过程人民民主,切实把人民代表大会制度优势更好转化为治理效能。

创新服务提升效能。继续发挥“AI+智慧政务”优势,探索“政府、社会组织、社会企业、社会资源”协同发展的新模式和新实践,深化“智慧马小二”平台的应用和推广,以数字化政务服务驱动营商环境再上新台阶。大力推进“一网通办”和“远程虚拟窗口”建设,继续深化数字化服务范围和功能,用专业技能为百姓提供最优质、最便捷的服务,把人民当家作主体现到社会发展的各个方面。

深入推进作风建设。坚持刀刃向内,始终把纪律和规矩挺在前面,坚持不懈落实中央八项规定精神,常态长效纠治“四风”。建立健全监督机制,自觉接受各方监督,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。树立正确的政绩观,以上率下当好“施工队长”,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,善始善终、善作善成,一任接着一任干、一张蓝图绘到底,履行好党和人民赋予的重任。

扬帆破浪开新局,追梦逐光展华章。新的历史方位,新的奋斗征程,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,坚持把最好的资源留给人民、用最优的供给服务人民,让“人民城市”成色更足,让“更有温度”成为全镇的鲜明标识。始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、一马当先的精神气,以排头兵的姿态和先行者的担当,守正创新、奋发有为,着力打造人民城市理念最佳实践地,为全面建设“人文、生态、智慧”现代化强镇而不懈奋斗!

 


相关名词解释

 

“三方协同”共治机制:由社区共治委员会召集运营方、物业方、住户方组建若干社区自治共治小组,制定调整自治规约、组织开展各类活动、收集各方意见并推动解决,实现新型居住社区自治共治。

平安矩阵共同体:构建以社区为基础、网格为平台、群防群治为助力、联勤联动为保障,创新打造以“平安家园”“平安客厅”“平安联盟”“平安联动”为载体的平安矩阵共同体,立足源头治理加强矛盾纠纷多元化解,形成治安联防、矛盾调解、问题联治、事件联处、平安联创的工作机制。

平安融合——新马四步法:融合各方力量,通过引导新入住马桥居民(简称“新马桥人”)参与平安建设工作,增强居民的参与意识,建立良好的社区关系。

专精特新“小巨人”企业:专精特新”是指专业化、精细化、特色化、创新能力突出的中小企业,以专注铸专长、以配套强产业、以创新赢市场。而“小巨人”企业则是“专精特新”中小企业中的佼佼者,是专注于细分市场,创新能力强、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。

“‌智慧印章”数字平台:‌该系统通过电子套筒锁住实体公章,村社干部可以通过手机APP发起用章申请,经过在线审批后,智能印章机即可加盖公章,实现村级公章的电子审批、全程监控、用前可控制、用中可监管和用后可追溯的效果。

九大重点领域:“三合一”领域,“群租”领域,燃气安全领域,电动自行车充电领域,独居老人领域,市场、仓储、小型园区、出租厂房等领域,国有资产出租物业领域,农村集体出租物业领域,建筑施工领域。

“4+N”全覆盖人防疏散演练:根据闵行区国动办《2024年闵行区人民防空紧急疏散综合演练社区(居委)“全覆盖”工作组织实施方案》为指导,结合闵行区国动办年度工作要求开展“4+N”社区(居委)人民防空紧急疏散演练任务,其中,4为居委、物业、业委会、楼组长,N为人防志愿者。

马桥镇教育高质量发展“12367”行动战略:《闵行区马桥镇推进教育高质量发展三年行动计划》行动战略的简称。“12367”分别代表贯彻1条主线:推进马桥教育高质量发展。构建2个体系:五育融合、学段贯通、创新协同的高品质育人体系;教育优先、供给多元、资源共享的高效能保障体系。实现3大目标:高标准均衡发展、高品质内涵发展、高水平特色发展。实施6项重点行动:党对教育工作全面领导的“领航”行动;增强教育资源配置效能的“优化”行动;建设高素质专业化人才队伍的“强师”行动;聚焦教育内涵创新发展的“提质”行动;彰显育人特色的学生素质“赋能”行动;家校社企医协同共育的“护苗”行动。形成7项创新成果:学区化办学背景下的党建工作协作共进;基于课程思政的中小学德育一体化推进;名师引领下的四级教师培训培养新架构;整合马桥本土资源纵深推进项目化学习;传承马桥传统文化的学区特色课程群;“智慧教育”赋能教与学方式变革;多元合作协同育人的生态圈构建。

行政执法“三项制度”:是规范行政执法的三个制度的统称,即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

“三所联动”机制:指由公安派出所、司法所和律师事务所通过签约结对共建的方式,共同调处化解矛盾纠纷的一种多元化解机制。该机制由公安派出所组织牵头,司法所协调推进,律师事务所提供专业法律支持,形成一种多元解纷格局。

“雄鹰”企业:指一批资源配置中占据主导地位,影响力大、集群支撑作用强、综合实力优的产业领航型企业,以及掌握核心技术,能够破解行业重大技术难题,对于产业链自主可控具有重要影响的技术领航型企业。

“链主”企业:指在产业发展过程中能够充分利用外部资源、发挥自身比较优势,逐渐具备某一产业上中下游核心凝聚力的企业。

嘉闵线南延伸:根据市政府专题会议精神,加强旗忠网球中心改造和交通配套,明确将嘉闵线南延伸列入上海市轨道交通三期建设规划再调整方案。嘉闵线起自嘉定城北路站,途径虹桥站,终至闵行银都路站,闵行区内共8站,目前在建,预计2027年建成。嘉闵线南延伸初步方案自银都路站引出,向西沿光华路走行至昆阳路向南至马桥,服务莘庄工业区、旗忠网球中心等。

网球小镇:近年来,ATP1000网球大师赛上海站作为全球9站赛事之一,人气持续攀升,今年累计吸引超22万人次观众到场观赛,为周边文旅商体展等融合业态发展注入了强劲的消费动能和市场活力。面对持续升温的网球市场和愈发激烈的市场竞争、城市竞争,拟会同久事集团,以旗忠网球中心为圆心,以对标“四大满贯”职业赛事为牵引,对赛事核心区域进行改造提升,积极争取轨交配套建设,通过以国际赛事为载体、以网球运动为核心、以体育产业为支撑,向周边区域不断辐射延伸,逐步引进资源、完善配套、布点产业、连片发展,打造规划合理、配套完善、产业集聚、近悦远来、接轨国际的旗忠网球小镇。

劳动维权“1+e”服务模式:线上、线下一口受理劳动争议纠纷,同步维权,为劳动者维权提供便利,减少繁琐的程序,畅通维权渠道。

九小场所:小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业。