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关于切实加强当前蔬菜安全监管工作的意见
来源:上海市闵行区农业农村委员会(闵行区集体资产监督管理委员会)  发布时间:2004年10月18日

各镇农业技术服务中心、园艺场、配送中心、蔬菜批发交易市场:
加强蔬菜安全、卫生监管工作关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会的稳定,关系到闵行区的形象和发展全局。目前全区拥有5.5万亩蔬菜面积,1.6万户菜农,其中外来户种植面积占到67%,安全用药的不确定因素较大;而且由于气候的转暖,气温的逐渐升高,蔬菜病虫害发病率逐步进入高发季节,施用农药的频率将有所增加;同时“五?一”国际劳动节即将到来。因此,我区各镇要继续持之以恒的贯彻落实市府105号令,围绕标准化生产,发扬与时俱进的精神,加大工作力度,加强当前的安全监管工作。为确保节日期间供应的蔬菜安全、卫生,并把今年的蔬菜安全监管工作提高到新的水平,特提出如下意见:
一、认清形势,提高思想认识。
各镇要针对我区在新形势下外来菜农多、种植分散;保护地设施比较完善,保护地生产程度较高,易造成蔬菜作物发病及配送中心等产业化企业较多的特点。要充分认识在节日期间和当前蔬菜安全监管工作形势的严峻性和重要性,把它作为当前蔬菜工作的重点,切实予以抓好和落实。坚决实施“生产基地抓、流通环节管、市场销售查、技术部门检”的工作体系和机制,要强化“源头”管理,应用各种行之有效的措施,开展宣传和发动,搞好各类培训,层层签定落实安全使用农药责任制,提高责任意识。要发挥本区的技术优势、资源优势,上下协同,形成合力;要抓住安全监管的典型事例,进行宣传和推广,起到以点带面,带动全区的安全用药工作,确保各阶段、各时期上市蔬菜的安全、卫生。
二、加强领导,提升工作效率。
蔬菜安全监管是当前的重中之重工作,因此在节日来临之际,要切实加强领导,组织实施好各项工作,要深入基层,加强调查研究,开展面对面指导,加强园艺场、配送中心、承包大户等“三项制度”的建设和田间档案记载工作的检查,实现“三项制度”的可追溯性;园艺场、配送中心要做到上市、配送蔬菜不检测不进场,不检测不出场,不放心不配送,不标准不配送,把好质量关;批发市场、农贸市场要建立进场销售蔬菜的登记制度,不明产地的蔬菜不进场,对有检测仪的市场,要做到不检测不进场,不合格不销售,确保节日及任何时期上市蔬菜的安全卫生,坚决杜绝因食用郊菜而出现急性中毒事故。同时在今年要积极配合市有关部门做好批发市场“市场准入”的各项相关准备工作。
三、真抓实干,落实关键措施。
围绕今年的工作目标,在节日和下阶段工作中,我们要狠抓各个环节的具体措施。首先要利用一切宣传媒体在用药高峰期以各种形式进行安全用药宣传教育,各镇对区发放的宣传资料和《病虫情报》及时张贴到有关镇、村、园艺场等醒目位置,做到宣传到位、科学用药。其次,各镇要积极参加区举办的各种形式病虫害防治和安全用药培训班(含速测仪培训),与此同时各镇要在5—11月期间自办培训班2-3期,提高安全用药水平。第三,要严禁和严查剧毒农药使用的力度,提倡使用高效、低毒、低残留农药;要继续扩大物理防治手段和防虫网、杀虫灯的应用范围,推广物理防治、生物防治、化学防治三结合的经验,帮助菜农安全使用农药。第四,在节日之前和5—11月期间,区菜办和蔬菜中心将加强对园艺场、种植户使用农药和批发市场、配送中心蔬菜加工、销售的检查力度,每月执法检查2次,特殊时期每周一次,将扩大检查覆盖面;各镇每月自行检查2次,检查要透彻,不留死角,结果以书面形式上报区菜办,对检查中存在的问题及时上报,迅速查处。第五,各镇要坚定不移的做好1-2示范点建设工作,要成规模、出成效,继续向规模化、区域化、专业化集中连片种植方向推进发展。在此基础上,加大对种植户监管力度,要在外来户、散户中逐步实行互保、共保制度建设,落实好相关责任协议,谁出租谁承担连带责任,坚决防止和克服出现的无序承包和分散种植的状态。
四、加强检测,做到心中有底。
各镇首先要加强节日期间上市蔬菜的检测,要把现有速测仪运用起来,用足用好。其次在5—11月期间,要落实好专人,积极配合市、区菜办对郊菜样本农药残留检测的采样工作,保证采样顺利。第三,要充分利用现有的速测仪,增加检测次数,扩大检测覆盖面,不断提高抽检样品的合格率,全区全年检测样品数达到10000只以上,合格率95%以上(园艺场达到100%);要增加对散户、叶菜类种植地区和病虫害易发生、用药量多的品种抽检比例,样品按叶菜类、豆类、茄果类(4:3:3)比例抽取;对抽检结果属微量超标及时通报落实整改措施,对严重超标且使用违禁农药的单位和个人,要按照有关法规,从严查处,决不手软。第四,对无检测设备的有关镇,要定期采样送交区蔬菜中心检测室进行检测,区菜办据此进行考核。
希望各镇以高度的责任感、使命感,认识此项工作的重要意义,联系实际,把握重点,整合各方力量,抓住关键措施,脚踏实地抓好本区的蔬菜安全监管工作。

                                          闵行区农业委员会
                                       二○○三年四月二十二日

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