各镇农业技术服务中心、园艺场、配送中心、蔬菜批发交易市场：
    最近，随着气温持续上升，病、虫害发生进入高峰期，农药使用较往常有所增加。尤其是近期本市先后发生二起群体性的食菜中毒事件，造成了极大的影响。因此，根据“沪蔬办（2004）第6号”文件的要求，现就进一步做好当前我区蔬菜安全生产和供应工作提出如下意见：
    一.进一步提高思想认识。
    安全监管是目前乃至今后一段时期蔬菜工作的重中之重，各镇要以高度负责的精神进一步加强领导，严字当头，本着对市民、农民、自己高度负责的态度，思想再重视、认识再提高，要把蔬菜安全监管提高到维护社会稳定，促进农业增效、农民增收的高度来认识。针对目前存在的问题，分析原因，寻找差距，落实责任制，一级抓一级，一级管一级，逐级负责，层层落实，将工作做细、做透、做彻底。做到“人员、认识、责任、措施、管理”五到位。形成合力，保证蔬菜安全监管的有效实施。
    二.严格检查，措施到位。
    1.加强检查，要求各镇农业技术服务中心特别要加强对本地和外地分散种植户、承包户安全使用农药的检查和监测，检查要深入、透彻，不留死角。同时，将检查情况书面报区菜办。区菜办、区蔬菜中心、区农业执法大队在各镇自查基础上进行抽查。对一些仍在销售和使用高毒高残留农药的单位和个人要鼓励群众举报，并会同有关部门严厉查处。
    2.加强组织建设，要进一步强化和完善蔬菜监管组织，区职能部门对各镇、重点园艺场设立蔬菜安全监管监察员，划片包干、责任到人，谁出事谁负责，实行责任追究制。各镇、村也要设立蔬菜安全监管监察员，划片包干，实行“宣传、检查、报告、处理”一条龙服务，谁联系，谁负责，区、镇、村三级监察员要保持密切联系，发现问题及时报告，一查到底。
    3.强化责任制，特别强调连带责任制，增强土地出租者的责任心。要加快推进“互保共保”制度建设，以块为主，条块结合，责任到人，把广大的分散户连结成为联户、联责小组，严防各种可能发生的来自于内部和外部的漏洞，防范于未然，形成互相监督，互相促进的安全监管机制，确保安全；园艺场、蔬菜批发中心、配菜中心，要求建立蔬菜物流台帐制度，保证进出货物的可追溯性。各单位要有法人或经理负责好本单位的蔬菜安全监管工作；各生产单位要加强对农药仓库的检查管理，做到分门别类，有序存放；蔬菜批发市场、配菜中心要求加强检测，做到不检测不出场，不检测不进场，切实把好质量关。
    4.加强综合防治，各镇要积极做好物理防治措施的应用，对已分配到各单位的防虫网、杀虫灯要求物尽其用，不断提高使用新农艺的水平，切实降低虫口密度，减少农药的使用；各镇要认真做好病虫情报的发放、宣传工作，要求张贴到外来承包户集中居住区，指导菜农合理、科学、安全使用农药；要进一步推广应用高效低毒低残留的杀虫剂与杀菌剂；进一步搞好安全用药技术培训，为做好蔬菜安全生产和供应创造良好的条件。
    三.加大检测力度，扩大检测面。
    各镇、园艺场、蔬菜批发交易市场、配菜中心要进一步发挥现有的农药残留速测仪的作用，推广和使用好田间速测“一滴灵”的检测，进一步扩大蔬菜检测覆盖面，特别要加强对短期绿叶菜的检测频率。将检测结果报区菜办备案，暂无检测设备的镇将检测样品送区蔬菜中心检测，以提高生产基地蔬菜的品质质量。各配送单位配送的蔬菜必须检测合格后再进行配送，实施专人负责制，确保各单位食菜安全、放心。
     四.加强配合，形成合力。
    各镇蔬菜职能部门要进一步提高认识，主动与工商、公安、卫生、农林、药监等部门密切配合，抓住重点，认真组织实施好各项具体工作。要进一步做好对菜农的技术指导，帮助菜农合理、科学地施用农药。各级行政部门干部和技术人员要深入基层，加强调查研究，开展面对面的指导，发现问题及时解决，确保生产上市的蔬菜安全卫生。
以上意见，望各镇结合实际，认真贯彻执行，进一步加大监管力度，做到有备无患，常备不懈，进一步提高我区蔬菜安全监管工作的水平。

闵行区农业委员会
二○○四年七月十五日