上海市闵行区人民政府网站

各镇农业技术服务中心、委属各相关单位：
　　为贯彻十七届三中全会和中央农村工作会议精神，落实市政府关于“加强农民技能培训，拓宽农民增收渠道”工作要求，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，促进农业稳定发展，为农民持续增收提供人力资源保障。现根据2009年市农委继续组织实施农民培训的工作要求，结合本区实际，制定本培训方案。
　　一、工作目标
　　按照培养新型农民的总体要求，在历年农民培训良好基础上，加大推进从“过程型培训”向“战略型培训”和从“行政型管理”向“品牌型建设”转变力度，围绕正确把握办班方向，切实优化课件设置，实施针对性培训，不断提高培训质量。把农民职业技能培训、农民转岗培训、外来务农人员培训等作为农民培训工作的重要内容。
　　二、组织机构
　　闵行区农民培训工作以农民中等专业学校为平台，以进村入企办班为抓手，以农委系统各部门、各单位的农业技术人员为主要师资，有效利用社会培训师资为补充，实施本区农民培训的工作机制。成立以闵行区农业委员会分管主任为组长，农委职能科室、区农民中等专业学校、农业技术服务中心、蔬菜技术服务中心、动物疾病预防控制中心、农业综合执法队负责人为组员的农民培训工作领导小组，全力推进本区农民培训工作。委属事业单位要围绕各服务条线农民培训任务落实专人负责，制订具体实施方案，确保任务完成。
　　三、职责分工
　　区农委农民培训工作领导小组负责制定本区农民培训工作中长期目标，并协调落实经费预算；职能科室负责培训项目的审核、申报、指导、协调和监督；农民中等专业学校全面负责培训项目的教学和管理，培训经费管理和使用，确保专款专用；委属相关单位负责本条线培训计划的衔接和实施，并提供技术指导；镇农业服务中心负责农民培训对象的推荐和组织工作，并协助建立学员信息库。
　　三、主要任务
　　（一）专业农民实用技术培训
　　开设粮食实用技术培训班2个，培训专业农民40名；开设蔬菜实用技术培训班1个，培训农民20名。培训采取集中授课和现场指导实际操作两种方式，课时设置为60课时。
　　（二）转移农民培训
　　1、护理员培训班
　　开设护理员培训班2个，培训人员100名。培训方式集中授课和实际操作相结合，课时设置为90课时。
　　2、“农家乐”等相关人员培训
　　在开展“农家乐”旅游项目和虹桥交通输纽建设动迁地区，开设管理人员培训班、服务人员培训班2个，培训人员为60人。培训采取集中授课和实习的形式，课时设置90课时。
　　（三）引导性培训
　　开展水稻高产技术培训80人次；蔬菜病虫害防治等知识培训750人次；农业机械知识培训60人次；溯源设备操作人员培训60人次；宠物常见病防治40人次；动物疫病报告员信息化培训20人次；动物防疫知识培训100人次；无公害渔药推广应用培训30人次；水产健康养殖实用技术培训30人次；共计1170人次。培训方式以到村和农业企业辅导讲座为主，特殊情况可采取以片集中培训，培训时间一般为一至两个半天。积极配合市农委组织开展的基层农业技术人员培训工作，确保568人次培训任务的圆满完成。
　　（四）职业技能资格培训
　　开展绿化上岗培训300人，培训时间为3天；开设绿化、护林职业技能初、中等级培训班6个班，培训人员为300名，每个班培训时间根据专业要求2-4个月不等，培训内容分理论和实践两个方面。
　　（五）农村专业技术人员继续教育培训
　　开展农村专业技术人员继续教育培训，培训以面授为主，培训时间为5天，培训学员1000人。
　　四、工作要求
　　（一）要切实转变观念。本区农民培训通过几年来的实践，已基本完成运用行政手段普及农业实用知识这一工作任务。目前迫切需要上下一致，以提高农民培训的针对性和有效性为工作出发点和归宿点，进一步增强责任意识，把握培训需求，完善课件设置，提升培训质量，强化项目监管，以确实有效的工作措施扎实推进本区农民培训工作。
　　（二）要准确把握需求。各行业管理单位和培训单位要深入农业生产一线大力开展调研工作，了解和分析本地农业发展需要和农民培训需求，根据本地农业发展主导产业、特色品种和主推技术开发培训专业，实施针对性培训。
　　（三）要提升培训质量。一是要改进培训方式。要认真探索符合农民培训规律，适合农民需要的培训方式，切实做到农民培训与科技入户相结合、集中面授与现场指导相结合；二是要创新教学方法。采用深受农民群众欢迎的教学方式，像互动式、提问式、技能竞赛、参观考察等方法，调动农民参与培训的积极性；三是要提升教学水平，要积极开展师资培训，让从事一线农民培训和技术指导的教师能够熟悉农民心理，掌握农民教育培训的规律和方法，提高教学水平和质量。
　　（四）要加强教学管理。今年是本区农民培训提高质量水平的重要一年，要按照市农委《关于进一步规范上海郊区新型农民培训项目管理的实施意见》要求，高标准、严要求，切实把好“四个关”：即注重学前管理，把好入口关；深化教学管理，把好质量关；完善工作机制，把好出口关；强化资金管理，把好使用关。要进一步规范农民培训信息档案建设，强化农民培训过程监管，努力探索有本市特色的农民培训长效管理机制。

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