各涉农镇农管中心（莘庄工业区）、各相关单位：

为使强农惠农政策和各项专项资金落到实处，防止违规违纪使用强农惠农资金，切实纠正和查处专项资金管理使用中存在的问题，进一步规范强农惠农资金管理，提高使用效益，切实保障各项政策落到实处，实现好、维护好、发展好广大农民根本利益。根据市纠风专项治理工作的要求，经研究决定，自2011年8月15日—9月16日对我区强农惠农政策资金落实情况开展专项检查。

一、专项检查的内容

对各项强农惠农政策的落实情况进行全面检查，并对部分项目开展重点检查。具体内容如下：

全面检查2010年度中央、上海市、闵行区出台的各项强农惠农政策落实情况。各单位自查的内容包括：土地流转补贴资金、农资综合直补、农业保险、粳谷收购补贴、粮食种子补贴、农机购置补贴、农用救灾物资储备资金、水稻种植补贴、抗灾救灾扶持资金、农机作业补贴、夏熟绿肥补贴、设施农田建设、农业贷款贴息、优质农产品奖励补贴、种田农民直接补贴、农民专业合作社开办补贴奖励、扶持农业产业化、基本农田生态补偿、村庄改造、上海白猪保种补贴、农药化肥“双减”补贴、农业设施建设补贴等共计22个项目的执行情况，以及农民使用“一卡通”方面的情况。

今年重点检查的项目是：土地流转补贴资金、农机购置补贴、基本农田生态补偿

二、工作步骤和方法

专项检查工作从2011年8月15日开始，到2011年9月16日结束，分为自查自纠、重点检查、整改三个阶段。

（一）自查自纠阶段（8月15日——8月24日）

相关镇农管中心，要按照本次专项检查的内容和要求开展自查，制定好工作方案，组织好工作人员，自查务必全面深入，要查清专项资金的去向、使用情况、项目完成情况等，如发现专项资金使用过程中存在问题，要及时提出整改措施和方案，并形成自查报告于8月24日前，以电子邮件方式通过“闵行区政务网”上报区农业纪委监察室信箱。

（二）重点检查阶段（8月25日——9月6日）

由区农委会同区纪委、区财政、区审计等部门成立联合检查组，到涉农镇（村），重点检查专项资金使用的规范性、安全性和有效性，主要检查资金补贴方式、补贴范围、补贴标准、补贴程序和公开公示情况、档案管理以及项目招投标、执行情况、项目效益等内容。检查采用查看帐册、现场察看、召开享受补贴对象的座谈会和农户个别询问等方式。

（三）整改阶段（9月7日——9月16日）

各单位针对自查和区联合检查组发现的问题，认真整改，明确目标、制定措施、落实责任，切实将问题整改落实到位。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导

这次专项检查涉及2010年度下达的所有强农惠农专项资金，检查范围广、工作量大，各镇农管中心要从落实科学发展观的高度，重视和支持专项检查工作，切实加强组织领导，确保专项检查工作取得成效。

（二）认真整改，完善管理

各单位要对本次专项检查中发现的问题，认真做好整改，确保强农惠农各项政策和资金落到实处。对因领导不重视、自查工作不认真或整改不力的，予以通报批评；性质严重的，将追究有关责任。