机关各科室、委属各单位：

按照习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话精神，为深入贯彻落实市委市政府、区委区政府有关东西部协作和对口支援工作的指示和部署，根据闵行区对口支援与合作交流工作领导小组的工作部署和要求，结合“三农”工作实际，现制定《闵行区农业农村委2022年东西部协作和对口支援工作计划》并印发给你们，望认真贯彻执行。

            上海市闵行区农业农村委员会  

            2022年6月30日       

闵行区农业农村委2022年

东西部协作和对口支援工作计划

按照习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话精神，为贯彻落实市委市政府、区委区政府工作部署，立足“三农”工作特点，锐意进取、守正创新，切实推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局、各项工作出实效。

一、工作目标

贯彻落实党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重大部署，贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，贯彻落实《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《中共上海市委 上海市人民政府关于助力对口帮扶地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《闵行区2022年东西部协作和对口支援工作要点》，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，按照“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的总要求，克服新冠疫情等不利影响，把巩固拓展脱贫攻坚成果放在重要位置，聚焦全面推进乡村振兴的主线，发挥“三农”领域优势，加强产业协作、资源互补、人才交流，聚力打造乡村振兴需要、脱贫群众获得感强的民生项目，助力对口帮扶地区推进农业高质量发展、乡村治理试点示范建设，助推本区对口帮扶工作持续提质增效。

二、工作任务

（一）切实加强组织领导

1.强化政治意识。认真组织学习习近平总书记关于巩固脱贫成果、推进乡村振兴重要讲话和指示批示精神，以及中央、市级层面出台的一系列新政策、新文件精神，大力弘扬脱贫攻坚精神，增强对口帮扶、长期帮扶的使命感、责任感。在党组会、主任办公会上审议相关议题，召开专题会议部署、研究相关工作。

牵头单位：办公室；责任单位：各相关科室、委属单位

2.完善工作机制。一是深入调研对接，根据上级工作要求，有计划安排委领导率队到对口地区调研对接，深入实地察看实情、对接沟通，推进工作落实；二是完善共商共管机制，各相关部门落实主体责任，加强工作对接和交流协作，细化工作指标，做到“四个明确”，即明确“目标任务、时间节点、责任区分、工作举措”，形成委年度工作计划；三是健全规章制度，结合工作实际，调整完善成员构成，延续助力脱贫攻坚的好机制好做法，适时修订完善工作计划、工作制度，提供工作遵循和有力指导。

牵头单位：办公室；责任单位：各相关科室、委属单位

（二）严密实施项目计划

3.明确项目责任。按照项目申报要求，加强与区合作交流办、对口地区的沟通，协助做好预算资金申报工作。明确各相关项目的牵头和责任部门，按照“早启动、早实施、早完成”工作要求，压实责任，细化工作，务实推进，确保所有项目在年底前完成。

牵头单位：办公室；责任单位：党群科、农发科、农管科

4.加强项目监管。按照区级“每月一报”和挂图作战要求，各责任部门于每月22日前报送资金使用和项目推进进度。办公室每月负责汇总、核查、上报数据，通报推进情况和存在问题，并及时组织会商，研究对策措施。

牵头单位：办公室；责任单位：各相关科室、委属单位

（三）持续推进产业合作

5.有序推动产业发展。组织引导相关企业、机构，积极参与高效农业、优质种业、特色种养殖和乡村特色农业产业园区建设，协助对口地区发展农副产品精深加工，积极促成巩固脱贫成果和助力乡村振兴产业项目落地。通过经验分享、培训指导服务，帮助当地培育特色产业，打造产业示范片区，发展新型农村集体经济，推动产业融合发展。

牵头单位：农管科、集指科；责任单位：农技中心、检测中心、疫控中心、农经站

6.加大农业科技帮扶力度。依托上海市乡村振兴领域专业优势，加强与科研院所、高等院校合作，加强农业科技人才培训、开展科技兴农兴业等重点合作项目，通过项目化交流，助推对口帮扶地区乡村振兴产业有序推进。

牵头单位：党群科、集指科；责任单位：农技中心、检测中心、疫控中心

（四）重点做大消费协作

7.促进农特产品销售。加强区内相关企业与对口地区的产销对接活动，推动建立长期稳定的供销关系，促进当地农特产品销售，农民长效增收。借助地产农产品线上线下推广销售活动，推动对口地区农特产品销售。加强与市级部门沟通协调，择优选择品质好、有特色的农特产品，在“鱼米之乡”线上平台销售，提高对口地区农特产品的知名度和显示度。

牵头单位：农管科；责任单位：农技中心

8.持续扩大消费帮扶采购规模。结合元旦、春节、中秋、国庆等节假日，委内各基层工会向会员发放职工福利、慰问物品时，原则上定向采购“小闵帮扶”等消费帮扶平台产品。

牵头单位：委工会；责任单位：各基层工会

（五）扎实开展智力帮扶

9.开展“三农”帮扶工作。一是协调相关科研机构和院校，挑选业内优质教师资源，帮助对口帮扶地区开展农村致富带头人、基层农业技术人才、贫困村党组织负责人、企业管理技术团队等培训培育；二是依托闵行区美丽乡村建设及长效管理经验，输送乡村建设和基层社会治理工作经验和理念，协助对口帮扶地区开展乡村振兴示范点打造等工作；三是探索选派农业科技专业人才开展短期对口帮扶，提供农业产业发展、种植技术、农产品质量监管等技术指导服务。

牵头单位：党群科、农发科、农管科；责任单位：农技中心、检测中心、疫控中心、三农中心

（六）广泛开展交往交流交融

10.赴对口帮扶地区开展党性教育培训。按照区委组织部要求，依托对口帮扶地区红色元素和爱国主义教育资源，视疫情态势组织我委党员干部赴对口帮扶地区开展教育培训活动。

牵头单位：党群科；责任单位：各基层党支部

11.广泛开展其他各条线的“三交”活动。依托两地资源和工作需要，深化经验交流、人才互动、援派干部人才与当地干部群众结对等，通过形式多样的交往交流交融活动，加强乡村振兴等多领域合作交流，增进两地友谊，促进民族团结，营造民族团结融合发展良好氛围。

牵头单位：办公室、党群科；责任单位：各相关科室、委属单位

（七）注重加强宣传引导

12.展示宣传对口帮扶成果。依托“闵行三农”微信公众号，积极对接市、区媒体宣传渠道，围绕东西部协作和对口支援新形势、新任务及新要求，做好相关宣传工作。及时总结各部门对口帮扶工作的新举措好办法，深入挖掘援外干部人才的典型事迹和感人故事，展示对口帮扶工作成果，营造良好社会氛围，加强宣传引导。

牵头单位：办公室、党群科；责任单位：各相关科室、委属单位

三、工作要求

（一）深化思想认识

坚决落实习近平总书记系列重要指示精神，严格按照中央“四个不摘”和本市“四个不减”要求，提升政治站位，强化责任担当，继续把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的责任扛在肩上、抓在手上。全委各部门要增强政治意识、大局意识，克服松劲歇脚的思想，将区委区政府的部署要求不折不扣落实到位。委主要领导要亲自抓，切实负起主体责任，强化指导推动；分管领导具体抓，周密部署、精心安排、创新举措，牵头抓好工作落实；各部门要围绕目标要求，分解任务、落实责任、真抓实干、取得实效；各前方援外干部要全面贯彻落实市委市政府、区委区政府及对口帮扶地区党委政府意图举措，切实担起在一线管好项目资金的主责主业，主动融入当地发展大局。

（二）突出亮点特色

根据区委区政府东西部协作和对口支援任务要求，结合对口帮扶地区实际，把握民生需求，将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接任务相匹配，加大对脱贫地区示范村创建、农业产业发展、“三农”领域人才培训等方面支持力度，辅助打造乡村振兴示范点，促进当地农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富足富裕，促进对口帮扶地区全面实现乡村振兴。

（三）抓好队伍建设

以迎接党的二十大胜利召开为契机，落实党员干部人才队伍管理，严守纪律和规矩，做到“资金管理清清楚楚、项目管理清清爽爽、干部人才清清白白”，确保援外干部人才政治安全、工作安全、资金安全、人身安全，各项工作顺利推进。根据帮扶任务需要，做好对口地区的干部人才输送管理工作。

附件：闵行区农业农村委2022年东西部协作和对口支援工作计划任务分解表