为了加强事中事后监管，全面推行“双随机一公开”工作，根据《种子法》第四十六条和《国务院办公厅关于请报送全面推行“双随机一公开”工作情况的通知》（国办函〔2016〕65号）的精神，结合我区农资市场农作物种子生产经营实际，拟对农作物种子生产经营企业的监管实行“双随机”抽查机制，特制定如下实施方案。

一、指导思想

在农作物种子生产经营许可监管中，推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，是结合当前行政审批制度改革的最新趋势，从优化我区营商环境、提高政务服务效率的角度认真研究事中事后综合监管的需求，严格履行日常监管职能，不断创新监管手段和方式，有利于充分发挥监管职能，促进我区农作物种子市场稳定发展。

二、建立“双随机”抽查机制

开展监督检查，除有投诉或举报外，均需从检查对象名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选取两名执法检查人员。对检查对象名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项实行动态管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。

三、随机抽查的相关安排

抽查的时间：结合我区农作物种子生产经营实际，抽查日期为2024年6月1日-9月下旬。

抽查对象：我区共有4家种子生产经营企业，按20%的比例，随机抽取1家企业检查。

检查人员：随机抽取2名检查人员。

四、随机抽查的内容

（一）许可情况。对辖区内种子生产经营主体进行清理、核查。

（二）未审先推。严查推广应当审定未经审定、应当登记未经登记的品种、或者以登记品种的名义销售种子等行为。

（三）假劣种子。严查种子标签缺少品种名称的生产经营假种子行为，以及标签标注质量低于国家规定标准的生产经营劣种子行为。

（四）包装。立案查处种子标签、使用说明和二维码制作不符合国家有关规定，标注信息不准确、不完整的行为。

（五）备案。对设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子、代销种子的备案，立案查处应当备案不备案、备案信息不完整、不真实等行为。

（六）档案。立案查处种子经营主体不按规定建立和保存经营档案，记载信息不完整、不真实等行为。

                              闵行区农业农村委员会

                                 2024年4月14日