为切实做好本区2025年重大动物疫病防控工作，闵行区农业农村委员会制定了《闵行区2025年高致病性禽流感等主要动物疫病防控工作意见》（以下简称《工作意见》）。这份文件关乎市民生命健康安全和城市公共卫生安全，旨在有效防止高致病性禽流感、狂犬病等主要动物疫病的发生和传播。现将《工作意见》的制定情况说明如下：

一、制定的必要性

动物防疫工作事关公共卫生安全和国家生物安全，是城市安全运行的重要组成部分。当前动物疫病防控形势依然复杂严峻，高致病性禽流感等疫病传入和发生风险持续存在，迫切需要采取更加有力的防控措施，保障我区动物养殖安全和公共卫生安全。

《工作意见》的制定实施，是贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《上海市动物防疫条例》等法律法规的重要举措，也是对农业农村部和本市重大动物疫病防控工作部署的具体响应。

二、起草依据

《工作意见》起草过程中，主要依据以下法律法规和文件：

1、《中华人民共和国动物防疫法》

2、《上海市动物防疫条例》

3、《上海市养犬管理条例》

4、农业农村部及上海市关于动物疫病防控的工作部署

闵行区农业农村委员会在充分调研本区动物防疫工作实际基础上，听取了各街镇（莘庄工业区）动物防疫部门、上级技术指导单位的意见建议，经过多次修改完善，最终形成本《工作意见》。

三、主要内容

《工作意见》明确了2025年闵行区动物疫病防控的目标任务、防控措施和责任分工，具有很强的指导性和可操作性。

（一）构建清晰的目标任务体系

1、加强属地管理，提高责任主体意识，完善防控网络体系；

2、持续推进《上海市动物防疫条例》宣传贯彻工作；

3、抓好高致病性禽流感等重大动物疫病防控，统筹狂犬病、布鲁氏菌病等人兽共患病防控；

4、健全动物疫情监测体系，提高预测预警能力；

5、规范处置突发重大动物疫情；

6、加强动物防疫监督，严厉查处违法违规行为；

7、取缔非法活禽交易，落实长效管理机制；

8、强化防控经费监管，确保资金规范使用。

实现高致病性禽流感、口蹄疫等强制免疫病种的群体免疫密度常年维持在 90%以上，其中应免畜禽免疫密度达到 100%，免疫抗体合格率全年保持在 80%以上。

（二）突出全方位防控措施

主要突出四个方面，具体如下：强化基础免疫、加强疫情监测预警、严格监督执法、取缔非法活禽交易。

（三）明确责任分工和保障机制

主要三个方面，具体如下：落实工作责任制、强化经费保障、加强督促检查。

通过本《工作意见》的实施，将进一步完善本区动物疫病防控体系，提高重大动物疫情应急处置能力，有效控制高致病性禽流感等动物疫病的发生和传播，有力保障我区动物养殖安全和公共卫生安全，助力乡村振兴战略。