为深入贯彻落实《关于本区推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》精神，现结合我镇实际，就推进我镇“两学一做”学习教育常态化制度化制定如下实施意见。

一、总体要求

1、重大意义：推进“两学一做”常态化制度化，是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、更好发挥党的政治优势的必然要求；是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合，深化全面从严治党的重要举措；是凝心聚力促进改革发展稳定大局的内在需要，对于更好地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全镇基层党组织和党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开拓全镇各项事业发展新局面，具有重大而深远的意义。

2、主要目标：一是思想教育更加深入。把思想教育作为首要任务，用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强“两学一做”常态化制度化工作的思想自觉和行动自觉。二是“四个意识”更加牢固。不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是政治引领更加凸显。扎实基层党组织，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。四是服务大局更加到位。坚持与推进中心工作、重点任务有机结合起来，引导党员围绕中心、服务大局，敢于担当、主动作为，攻坚克难、奋发有为，为推动浦江“二次创业”提供坚强组织保证。

3、基本要求：一是坚持融入日常、抓在经常。以制度为主要抓手，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。二是坚持问题导向、立行立改。建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动党员干部依靠自身力量修正错误、改进提高。三是创新组织生活、激发活力。抓实基层党组织，充分调动基层党组织的积极性、主动性和创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法。四是选树先进典型、加强引领。宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐、对标作为。

二、主要内容

2017年要围绕学习贯彻党的十九大好市第十一次党代会精神，以勇当排头兵、敢为先行者，做合格党员、建规范支部主题活动为抓手，确保学习教育各项要求落实到位。

1、在深学上深化拓展。坚持联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。一是突出重点深入学。基层党组织要组织党员认真学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略，班子领导要严格执行双重组织生活制度，带头学深、学透，主动以党章为统领，用党章党规规范言行，增强党的意识和规矩意识，领会马克思主义立场观点方法。二是制定计划灵活学。基层党组织要制定好本支部的年度学习计划，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，指导党员制定个人学习计划。注重运用“互联网+党建”的手段，充分利用“党务公开网”、“基层党建网”等微信公众号，积极探索“微党课”、“线上党课”形式增强学习教育的实效性。三是分类培训认真学。结合社会治理大培训，组织基层党组织书记、专职副书记或专职委员开展普遍培训，明确工作要求。四是完善制度严格学。基层党组织要进一步完善制度机制，从严落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、项目化推进组织生活有效性等制度入手，确保党的组织生活制度不“空转”不“休眠”、真正推进学习教育常态化。

2、在实做上深化拓展。基层党组织要教育引导党员从具体问题改起，从具体事情做起，按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。一是争做政治合格的共产党员。重点是坚定理想信念，把握正确政治方向，坚定站稳政治立场，坚持维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做政治上的明白人。二是争做执行纪律合格的共产党员。重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。三是争做品德合格的共产党员。重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。四是争做发挥作用合格的共产党员。重点是牢记党的根本宗旨，坚定人民立场，保持干事创业的精气神，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中做表率、当先锋。党员干部要围绕“四个合格”，主动对照、时时检视，列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单，不等不拖、即知即改，真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己、责任担当上强起来。

3、在真改上深化拓展。基层党组织和党员要把查找和解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，坚持学做结合，边学边查边改。一是党员要对照党章党规，对照习近平总书记系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。二是党员领导干部要带头围绕转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩，解决能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为的问题。三是基层党组织要查找分析组织生活是否正经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有利、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

三、重点工作

1、抓好“关键少数”。推进“两学一做”常态化制度化，领导干部要充分发挥“关键少数”的示范带动作用，以上带下、以上促下，做到“两带头”。一是带头学习。要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习的主要内容，制定个人学习计划，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。二是带头做合格党员、合格领导干部。牢固树立和践行“四个意识”，做讲政治的标杆，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼和日常工作生活全过程。严格双重组织生活，做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部。带头严格自律，坚持公正用权、谨慎用权、依法用权，正确处理公与私、义与利、是与非、正与邪、苦与乐、亲与清的关系，严格执行八项规定、经商办企业等规定。带头担当负责，深化领导联系基层制度，坚持执行“122”工作法，切实改进工作作风。

2、抓实基层组织。注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，把“两学一做”纳入党支部“三会一课”等基本制度固定下来、坚持下去，推动学习教育常态化制度化落实落地。一是抓好基层组织建设。围绕“基层、基础、基本”建设，着力打造“示范支部”，坚持推进“班长工程”，选好书记配强班子，强化基层基础保障；落实基层班子成员联系制度，做实“321”工作法（3天走访百姓，2天处理事务，1天开会）；抓好居村党建服务站建设，并按照要求开展各类活动；根据各党组织自身优势，积极推进组织生活有效性建设。二是严格执行“三会一课”等基本制度。基层党组织要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。党支部要制定年度“三会一课”计划并报党委组织部门备案，如实记录开展情况，对无正当理由长期不参加的党员要教育改正，严重的给予组织处理。三是做好党员教育管理。把教育管理党员、团结凝聚群众作为“两学一做”常态化制度化的基本工作，发挥支部的主体作用，提高发展党员质量，优化发展党员结构，探索党员积分制管理等办法。加强对群众的教育引导，宣传习近平总书记系列重要讲话精神，宣传党的十九大和市十一次党代会精神，深化“大走访”、组团式联系服务群众等，积极为群众办实事好事，当好群众的“主心骨”。

3、抓牢中心工作。基层党组织和党员要以学习教育促进工作开展，以工作的成效来检验学习教育的成果，坚持做到“两手抓两促进”。一是党员领导干部要以学习教育为契机，坚持学做结合，练就过硬作风、付出更多努力、拿出举措，积极投身动迁拔点、创全、“两个美丽”建设等重点工作，集中力量助推浦江“二次创业”。二是广大党员要立足本职岗位、参与志愿活动，机关、事业（公司制）单位、全资企业党员要深化“ 一日志愿双报到”，居村党员要加入“ 啄木鸟在行动”，居民区党员要投身“邻里守望进家庭”，两新企业党员要参与 “企业服务进社区”，充分发挥党员先锋模范作用。三是基层党组织要积极推动党建工作全面进步，机关、事业（公司制）党组织要做表率，进一步解决党员教育管理中的突出问题，提升干事创业精气神；居村党组织要开展针对性强、党员接受的项目，进一步帮助解决实际问题，密切干群关系；“两新”党组织要进一步巩固“两个覆盖”成果，扩大群团组织覆盖；学校党组织要积极探索党组织和党的工作覆盖，充分发挥政治核心作用。

四、工作要求

1、加强组织领导。各基层党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重大政治任务，高度重视，摆上日程，精心组织，抓常抓细抓长。党组织书记是第一责任人，要高度重视，充分发挥主体责任，认真履行主体责任，层层传导压力，定期研究部署，配齐配强工作力量，抓好“两学一做”学习教育常态化制度化的推进落实，使广大党员真思真学、真做真干。

2、严格督导落实。各基层党组织开展“两学一做”学习教育常态化制度化将纳入党建工作责任制考评，镇党委将进一步强化跟踪指导，帮助和指导基层党组织把握方向、解决问题，为基层开展学习教育创造必要条件。同时，结合述职评议等进行检查和评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任的重要依据，注重从党组织工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。对工作落实不力的公开通报，约谈第一责任人，问题严重的严肃处理。结合党建述职进行检查评估，定期对基层党组织的学习教育开展情况全程督导。

3、强化宣传引导。镇党委将运用“幸福浦江”、“浦江之声”、“城市基层党建”简报等，及时总结推广学习教育中的好做法、好经验和取得的成效，不断增强党组织和党员的思想共识和行动自觉。选树和宣传一批基层党组织和党员先进典型，树立优秀党员干部榜样，宣传基层党员事迹，切实发挥典型的示范引领作用，形成学先进、赶先进、当先进的时代风尚。

                                中共浦江镇委员会

                                2017年6月19日