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    《浦江镇人民政府2025年工作要点》已经2025年第7次镇长办公会讨论通过，现予印发。

                                       浦江镇人民政府

2025年2月28日

浦江镇人民政府2025年工作要点

    2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划编制的启动之年。镇政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察上海、考察闵行重要讲话精神，认真落实市、区各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是，以新一轮科技革命和产业变革为牵引，以增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重增强活力，在中国式现代化征程上奋力开创浦江高质量发展新局面。

    今年浦江镇经济社会发展主要预期目标是：预计实现财政总收入52.66亿元，同比增长5%左右；预计实现区级地方收入19.44亿元，同比增长5%左右；城镇登记失业人数控制在区下达指标以内；生态环境进一步改善，单位生产总值能耗、主要污染排放量持续降低。

    2025年，镇政府将重点做好以下五方面工作：

    一、行稳致远，切实增强经济发展内生动力

    着力促进经济平稳健康发展，因地制宜发展新质生产力，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

    建立协同有效统筹机制。瞄定年度GDP增长总目标，强化经济工作精准调度，做实“月初分解目标、月中监测排摸、月底报库走访”工作机制，推进目标分解、监测预警、数据闭环、运行调度、问题解决、政策应对和督办落实，确保经济稳增长落到实处。开展“五经普”数据和其他相关数据比对，加强重点企业筛选，发展潜力“小升规”企业升规纳统。加强落地项目全流程跟踪调度，推进上南智享、润庆供应链工业固投项目竣工投产，尽快形成工业产值，加快推动祥承科技、耀大生物、日月明等项目开工，保障重大产业项目加速落地。

    完善要素支撑保障体系。研究区级产业政策落地方案，建立企业扶持综合评审制度，围绕“3+3”重点特色产业，研究制定镇级补充扶持政策，设立浦江人才专项资金及园区专项资金。聚焦生物医药特色产业，通过引进上海实验动物中心平台、上海实验动物协会基地等，为企业搭建共性功能平台。聚焦重点领域，以“五五购物节”为契机，开展浦江汽车节、青岛啤酒节等系列活动，激发经济新增长点。搭建交流平台，通过“浦江下午茶”、重点企业走访、企业服务云等线上线下多种形式，及时解决企业发展难题，促进企业之间多领域协作。

    提升招商引资服务能级。建立完善招商引资项目信息首报、预审研判、调度推进、专班服务等工作机制，加强招商引资人员队伍培训，集中优质资源服务企业落地发展。充分发挥园区“主战场”、机构“桥头堡”、部门“生力军”、企业“代言人”作用，延伸拓展招商引资网络，推进招商主体多元化。优选一批企业家、投资人担任产业发展顾问，政企合力推动产业链上下游集聚。搭建场景应用供需平台，加大智慧医疗、绿色低碳、低空飞行等重点领域的应用场景开放力度，鼓励各类创新主体参与场景建设，赋能重点产业发展。深化大零号湾校区、园区、城区“三区联动”，建立常态化对接沟通机制，密切加强与“大零号湾”科创基金对接联动，招引科技创新主体、创新成果、创新平台，促进科技成果转化。

    二、高位谋划，更好展现城乡发展独特魅力

    着力优化城市空间布局，统筹新型城镇化和乡村振兴，深化生态文明建设。

    城市更新步履不停。全力推进召稼楼“城中村”项目建设进度，力争年内实现05-02地块出让及开工和配套4条道路、一期二期水系工程（5条河、2个湖）开工；杜行老街“城中村”项目加快动迁净地，实现土地房屋征收工作全覆盖，并完成2条道路（雷园路、张行路）前期手续办理工作。推进闵浦-浦航“美丽街区”创建工作。实施恒南路（立跃路—江月路段）、鲁山路（三鲁公路—中心河段）等道路修复养护工程。

    乡村振兴全面推进。基本完成光继村乡村振兴示范村创建工作，有序推进“五好两宜”和美乡村建设和全域土地综合整治。启动清美项目建设，加快永丰、正义、汇东村高标准农田建设项目施工。完成H8·AI高端医疗产业智造港、联星村存量资产改造项目等建设，助推一批农村产业优质项目落地。探索空壳村组撤制路径，进一步加快空壳村组撤制及资产处置量化工作。确保粮食和蔬菜主要农作物保障安全，加大农业科技创新力度，导入农科院和交大农生学院优质技术和种源。进一步扩大罗利军节水抗旱稻生产基地的影响和应用，不断提高现代农机改良和运用，推动谷杰无人农场试点。

    生态建设巩固提升。完成大居绿道建设和森林面积新增项目；稳步推进浦业路一期还林补建、开放式林地建设、疏林地改造项目。完成建中村、群益村等7个治理单元创建，实现镇域内生态清洁小流域创建全覆盖。打好污染防治攻坚战，完成重点企业减排，做好扬尘污染防治。加强专项行动和跨部门联动，完善健全环境违法行为监控网络。继续推进镇村级入河排污口整治。申报5条段河道创建健康幸福河湖，配合做好黄浦江中上游堤防防洪能力提升工程（二期）前期工作，完成东风河主体工程，推进联星河建设。进一步完善大治河以南排水管网体系，完成汇驰路（大治河以南）污水泵站建设。推进雨污混接整治工作，完成7个小区入河排污口整治、5条道路雨水管道修复改造及5处积水点改造。

    三、精准发力，聚力提升基层治理区域效能

    着力以高水平安全保障高质量发展，不断提升治理体系和治理能力现代化水平。

    健全精细化管理体系。依托“城管进社区”和党建引领片区网格，推进分片区执法，从源头加强综合治理。坚持主动跨前，围绕“12345”热线反映的热点、难点问题，做实源头治理和前端预防。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，持续开展消防安全隐患排查治理、电动自行车安全攻坚治理等重点工作。聚焦电动自行车、危化工贸、厂房仓库、人密场所等风险较大的行业领域，持续开展督导检查。依托大数据、物联网等系统，加强安全管理平台建设，不断提升安全管理科技化水平。

    巩固平安建设成效。积极动员和激励社会各界参与“平安浦江”建设，打造平安矩阵共同体，营造共建共治共享的社会治理格局。推动新时代“枫桥经验”在浦江深化落实，强化警地融合、部门联动，不断拓展“平安联盟”共治队伍。依托“三所联动”矛盾纠纷调解机制，不断推动矛盾纠纷源头化解、风险隐患闭环销账。完成镇综治中心建设，实行“常驻+约驻”运行模式。发挥浦江非警务类“110”警情分流处置工作积极作用，进一步填补网格巡查空白点，切实提升网格工作实效。

    维护社会安全稳定。加强人民建议征集工作机制建设，优化和拓展人民建议征集渠道，不断改进工作方法，提高人民建议征集工作质量。做好“家门口”和“上门办信”信访工作，将信访工作延伸至百姓家门口，提高群众感受度。积极与相关部门协调配合，做好信访矛盾化解工作。加强协同联动，畅通信息渠道，完善应急处置预案，全力以赴做好防台防汛以及各重大会议活动、各节点的应急管理、突发事件处置和保障工作，确保城市运行稳定有序。

    四、同频共振，健全完善民生保障服务体系

    着力提升人民生活品质，大力解决人民群众最关心最直接最现实的问题，增进民生福祉。

    做好基本民生保障工作。统筹人力资源稳增长工作，加强区域内重点企业和人力资源服务企业之间的合作交流、供需对接。探索重点企业用工需求属地化管理模式，建立人力资源集群，形成服务产业链。持续推进“15分钟就业服务站”建设，新建2个社区就业服务站。建设闵行区零工市场浦江站，以“小零工”推动“大市场”。增设劳动仲裁浦江二庭，属地化解决劳动争议仲裁案件。设立市级劳动调解专家徐英工作室，促进劳动关系和谐稳定。以居民多元化、多层次需求为导向，探索“1+5+N”的工作路径，让家门口的服务更有品质和温度。推动电梯加装签约工作，力争完成年度加梯任务目标。积极推进15年以上老旧电梯更新改造工作，着力消除电梯安全故障隐患。完成E3-03地块配套商业体建设和老旧小区污水管道改造维修。

    完善社会事业体系建设。持续优化社区卫生服务站合理布局，推进浦江临港园区卫生服务站（暂定名）建设。深化示范性学区建设，盘活学前教育资源，完善宝宝屋开放及日常监管，做好学前普及普惠国家督导及迎检工作。新增一家宝宝屋建设。开展91户困难重度残疾人家庭无障碍改造。完成2000名老人肠道检测。重点加强普静绿园墓区规范管理。发挥鲁坤养老院、春田长照等认知障碍专业照护院区功能和资源，构建完善老年认知障碍服务体系。推进宝邸一居社区长者食堂建设，持续完善助餐场所布点，建立“社区食堂+社区助餐点+居家助餐”的多样多元浦江老年助餐服务体系。完成231张护理型床位建设和50户居家环境适老化改造，健全社区嵌入式养老服务“1+8”体系，构建“医疗+机构+社区”医养结合服务网络。

    促进文体事业融合发展。推进E2-03浦航社区文化活动中心建设，更新24个超限期健身苑点，配送市、区级各类公共文化30场。充分利用沈杜公路文旅走廊、“一江一河”文体新空间等区位优势，串联新农村、景区、园区等文旅特色点位资源，做足治水文化、红色文化、海派文化大文章，深化文体旅绿水融合发展。结合长三角文博会、上海旅游节、獬豸造物节等活动，全面展示浦江民俗文化新形象。推进“新沪谚”收集排摸建档工作，进一步提升“沪谚三化”。继续推进全国第四次文物普查工作。

    五、胸怀全局，打造人民满意的服务型政府

    着力严作风、优环境、强保障，持续深化作风建设，深化政府自身建设。

    做到对党忠诚、立场坚定。坚定不移把政治建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实当好区委、区政府及镇党委决策部署落地见效的执行者、行动派、实干家。

    做到廉洁为民、勤政为民。加强廉洁政府建设，持续整治不正之风和腐败问题。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”制度，锲而不舍落实中央八项规定精神。自觉接受监察监督和人民监督，主动接受社会和舆论监督，强化审计监督。牢固树立“过紧日子”思想，加强镇财力投资项目管理全流程审核，将财政资金更多用于落实惠企政策、改善民生福祉。

    做到依法行政、提升效能。深入践行习近平法治思想，提升各级领导干部带头运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、应对风险能力。认真践行全过程人民民主重要理念，依法接受人大监督，高质量办好人大代表建议。着力提升依法决策质量和政务公开效能，强化重大行政决策事项和行政规范性文件全流程管理，严格规范公正文明执法。

附件：1.2025年浦江镇政府实事项目

      2.2025年浦江镇政府工作要点分解表

附件1

2025年浦江镇政府实事项目