浦江镇人民政府2023年工作要点

2023年，浦江镇政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹发展和安全，在区委、区政府的坚强领导下，真抓实干、善作善成，以争创一流的冲劲、全力以赴的闯劲、狠抓落实的韧劲，朝着“生态人文滨江新城区、高端科技产业引领区”的目标不断奋进，对标建设上海南部科创中心重要承载区、闵行“五城”建设积极践行区和中心城周边乡村振兴典型示范区的目标任务，奋力谱写高质量发展、高品质生活、高效能治理新篇章，在中国式现代化道路新征程上展现新作为新担当。

2023年浦江镇经济社会发展的预期目标是：全镇预计实现财政总收入51.21亿元（不含免抵调、费），与上年同比增长10%；预计实现区级地方收入19.11亿元（不含免抵调），与上年同比增长10%。

2023年，镇政府将重点抓好五方面工作：

一、提高目标站位，全力推动经济高质量发展

牢牢把握发展机遇，以镇内园区为抓手，以重大产业项目为牵引，谋增量、强存量，全力以赴推动经济增长。

招商引资全面发力。拓宽招商渠道，培育和发掘各类非传统性招商平台，提升招商数量和质量。建立强大招商网络，通过各类人脉资源和产业链带动吸引上下游企业落地。力争开拓新的集中登记场所，引入科创、高新、食品及医疗器械等科技含量高、发展潜力大的优质企业。充分利用新媒体平台，提升招商成效。整合镇内园区资源，引导各个园区共享招商资源，实现招商资源的最优配置与利用。摸清镇内各类企业和科研机构底数，逐步建立完善的企业数据库，推动浦江产业发展和经济增长。

企业服务持续优化。进一步落实企业服务专员，建立园管、楼管服务队伍，为企业提供高效、便捷的“点对点”服务。探索创新企业走访形式，集中解决一批企业共性问题，提升企业感受度、满意度。分类开展特色企业服务，完善“菜单式、下沉式、跟踪式”服务模式，为企业提供更精细、更精准的服务。每月组织一场主题企业沙龙活动，开通“政企直通车”，为企业解决痛点难点问题。为园区搭建共建共享的交流平台，推动园区发展水平整体提升。

集体经济提质增效。优化区域指导价制度，提升集体资产租金水平。统一盘整“老破旧”厂房资产，引入优质企业实现转型升级。通过优质第三方推动集体资产成片区业态提升，加强业态统一布局、集中管理。以连片整体出租方式，提高租金收入，打造浦江特色商业街区。改造升级1-2家菜场，实现43-03菜场竣工。鼓励镇集体公司以参股等形式参与优质产业项目，实现集体资产的增值。

二、提升品质标准，精细推进城市更新升级

坚持以产城融合为核心，聚焦空间优化布局，科学规划、精准施策、夯实根基，高水平推动城市建设。

项目推进提速提质。加快推进新浦江中心闵东单元规划落地和大治河南全域土地综合整治。加速推进召稼楼“城中村”项目改造，加快土地储备，启动拟出让地块周边公建配套设施的立项与建设工作，确保05-02地块有序开工建设。完成杜行老街“城中村”市级批复认定，启动前期工作。推进上南智享等重大项目和11项大居配套项目建设。完成郊野公园2幅地块竣工和第三批农民上楼、古镇二期动迁安置房源（约644户）交付入住工作。完成立跃路（浦星公路-万芳路）路面平整修缮和江文路、江玮路、江协路、鹤坡路等4条道路大中修工程；大芦线三鲁路桥竣工通车；加快推进S32浦星公路出入口建设。

生态环境宜居宜业。推进上海市园林街镇创建工作。完成闵汇小游园、浦连路南侧（邻里中心-浦航幼儿园）绿地2个口袋公园改造和浦放路北侧（三鲁公路-黄浦江）、浦星公路东侧（联航路-沈杜公路）、江月路及三鲁公路两侧3条绿道建设项目。革新村周边水系生态清洁小流域工程申报创建国家水土保持示范工程，启动向阳河、老闸港等4条河道拓宽和综合整治工程。大力推进汇驰路（大治河以南）污水泵站新建、小区雨污混接改造、农村生活污水提标改造，完成16条道路雨污水管道修复工程。

“三农”发展见行见效。加快推进汇东村第五轮市级乡村振兴示范村创建，统筹做好“一带六村”乡村振兴工作。积极推广农优品牌，推出浦江农优产品IP形象。探索农业产业融合发展新路，完成大治河以南新一轮产业规划编制。加快推进都市田园片区、正义园艺果业综合体建设、浦江优质大米加工厂等产业项目。持续推进撤村撤队工作，启动万里村行政村建制撤销工作，力争年内完成李巷村撤村后资产处置工作。组织村集体经济组织参与乡村项目大招商，稳步实现集体资产增收。

三、强化一流意识，持续提升基层治理水平

以绣花的定力和功力，践行人民城市理念，运用数字化手段推进创新治理，着力提高治理成效。

注重“一线作为”，保障城市稳定运行。充分运用好“一网统管”平台，强化数据研判，完善“浦江应急管理”和“浦江人大民e通”2个应用场景。推进闵行区非警务类110分流处置试点工作，逐步全量承接5大类52项非警务类110处置警情。全面推进违法建筑治理工作制度化、规范化建设，完成全年拆违目标任务。紧抓经营性场所的长效管理，统筹开展分级分类执法，推动执法对象监管科学化、精细化、智能化。探索整合道路管养、河道保洁、污水处理、市容管理、环卫保洁、绿化园林养护等养护队伍力量，以大治河以南区域为试点，推进一体化管养工作。

注重“一抓到底”，巩固安全生产成果。持续排摸梳理实体企业基础信息，加大全镇各行业领域安全生产、消防安全行政执法和专项治理力度，引导企业压实安全主体责任。组建1支镇级专职消防队，新建4个微型消防站，完成装备配备、人员入驻，切实提升基层消防安全综合力量。完善各部门定期联勤联动执法机制，点对点打击非法违法生产经营行为。以信息化手段提升行政执法工作效能，夯实基层安全生产管理基础。深化“执法+专家”模式，对危险品实验室企业进行全覆盖检查，严厉打击“三合一”违法违规行为。通过党建引领行业联盟自治，完善长租公寓长效管理机制。深入开展“安全生产月”等主题活动，进一步发挥主流媒体在新闻宣传方面的主阵地作用。

注重“一丝不苟”，深化平安浦江建设。以新安全格局保障新发展格局，落实重大项目推进过程中的维稳工作，对各类社会矛盾风险隐患滚动开展排查。按照“管行业、管安全、管稳定”原则，加强重点领域涉稳风险的排查，强化系统攻坚治理。推进小区57个既有非机动车集中充电点位加装消防设施，提高电动自行车集中充电场所防范等级。推动初次信访事项在案清事明基础上化解平息，坚持合理合法利益诉求的初次信访100%解决。按照“三到位一处理”的原则，坚持因案因人施策，力争化解一批重复信访事项。加强人民建议征集工作机制建设，优化人民建议征集渠道。

四、聚焦人民至上，建立健全民生服务体系

围绕人民群众的需求，优化公共服务，夯实高质量发展的底部基础，不断实现人民对美好生活的向往。

精准对接，完善公共服务。准确把握疫情防控新形势新任务，协同做好医疗救助和脆弱人群关注关爱，进一步强化老年群体、弱势群体新冠疫苗接种工作。着力解决人民群众“急难愁盼”问题，完成永康城、汇西村地区“十五分钟综合服务圈”建设。完成52户残疾人无障碍设施改造。推进20台电梯加装工程。夯实“老伙伴”计划等家庭支持项目，推动“互联网+养老”智能服务网络建设。新增2个大居配套银行网点。建成并启用浦江镇社区文化活动中心（新址）。开办闵行区浦江医院。

融合优化，提升民生保障。有序推进线上线下相结合的就业服务，落实各类社会保障，城乡居民基本养老保险参保率100%。做深“1+3+10”政务服务体系，建成覆盖周边3公里、路程距离不超15分钟的政务服务圈，形成“综合受理+自助办理+帮办代办”的居民办事服务网络。积极开展“陪伴式、全程式、多元化”救助方式，深化社区救助顾问制度。推进学区化建设向纵深发展，开办一所高中。推进慈善超市创新发展。进一步完善未成年人保护站职能。

开拓创新，丰富文化事业。持续推进“文化四季”和“动在四季”系列活动，组织开展“三大舞台”“阅美浦江”“居村文化大走亲”“上海浦江戏曲节”等文化品牌活动和市民公益美育项目。围绕上海市“一江一河”发展战略和“一带六村”乡村文化振兴工作，深度挖掘浦江本土文化，打造治水文化品牌，推出乡村文化、文旅、文博、文创等产品。与学校深化合作，实现“沪谚+”拓展课程的深度体系开发，积极推进“后沪谚”收集排摸工作。

五、深化作风转变，全面加强政府自身建设

坚持党的领导和全过程人民民主，严格落实依法治理要求，持续加强作风建设，不断提高政府治理现代化水平。

健全依法行政制度。围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法执政、依法行政共同推进。聚焦基层法治社会建设，推进重大行政执法决定法制审核制度。严格落实行政执法公示制度，明确法定职权，规范事前公示三项制度。完善行政执法程序，保证行政执法程序的合法、公正，提高行政效率和公信力。持续深化普法宣传，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

加强政府作风建设。坚决执行中央八项规定精神，毫不松懈纠治“四风”。深化人大预算联网监督平台，实时更新信息，做到全周期、全方位、立体化。加大审计监督力度，强化制度执行，全力构建“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型政府。加强建设项目、采购、资产招租等环节的指导和监督，有效控制成本，提高资金使用效能。坚持全过程人民民主，认真办理、办好人大代表意见。健全科学民主决策机制，激励干部担当作为，以高水平自身建设促进政府高效能服务管理，以高效的政府工作推动经济社会高质量发展。

各单位要对照工作要点，根据目标任务排好时间表，提前谋划进度、认真组织实施、加快工作推进。在重点工作、重大项目推进过程中，要确保上报情况的时效性、真实性和准确性，对于存在的问题，要主动对接、积极协调，及时、有效、妥善解决问题。碰到难度较大、涉及面广的重点工作和重大项目，要加强协调频率，并对推进情况进行督查通报，确保相关单位切实完成年度任务，提升履职能力。同时，将各牵头单位及其他相关单位对于重点工作、重大项目的完成情况纳入年终考核，发挥考核激励棒、指挥棒作用，确保2023年各项工作顺利完成。

附件：1. 2023年浦江镇民生实事项目

2. 2023年浦江镇重大项目目标任务

附件1

2023年浦江镇民生实事项目

附件2

2023年浦江镇重大项目目标任务