一、上半年工作回顾

2022年是党的二十大召开之年，是闵行建区30周年，也是浦江镇新一届政府的开局之年。上半年，浦江镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，以坚持就是胜利、坚持才能胜利的执着和韧劲，担当作为、攻坚克难、连续奋战，经受住了前所未有的疫情考验，打赢了疫情防控大上海保卫战，守护了人民群众的生命安全，实现了经济社会的大局稳定。

（一）坚定必胜信心，全力抓好疫情防控

面对突如其来、复杂严峻的疫情形势，全镇上下直面压力、团结一心、同舟共济、日夜奋战，举全镇之力有效遏制疫情传播，在大上海保卫战中打出了精气神、打出了凝聚力，展现了大镇担当，牢牢守住了闵行东部防线。

迅速响应、周密部署。面对奥密克戎突发疫情，浦江镇立即激活疫情防控应急响应机制，建立由镇党委书记、镇长担任双总指挥的镇新冠肺炎疫情防控指挥部，全面统筹疫情防控工作，同时设立了由镇三套班子领导分别负责的九个工作小组，迅速形成了全镇一盘棋、上下一条心的疫情防控应急工作体系。疫情防控指挥部靠前指挥，建立每日工作例会制度，研究本镇疫情形势，制定应急防控措施，各工作小组各司其职，居村、企业、园区等协同配合，扎实推进疫情防控各项工作。全镇上下齐心协力，共同织密了浦江疫情防控应急处置网络，无死角、全覆盖地将各项防控措施落实到位，自5月中旬起实现了社会面新增阳性清零，5月下旬起实现了全口径新增阳性清零，6月1日起全镇顺利恢复常态生活和工作秩序。

高效协同、严格管控。面对浦江地域广、人口杂、大居多，城中村、建筑工地、养老院、长租公寓点位多的防控压力，加强楼组、农村道口、公寓楼栋等重点区域管控，封控区域严格落实“足不出户”，确保群众不失管、不脱管、不漏管。同时对于与浦东新区、奉贤区交界的17个村，通过“硬核”防控坚决守住了闵行东部防线。公安、城管、市场所协同开展街面巡查，确保沿街店铺“应关尽关”、街面人员“应安置尽安置”。各重点点位布设24小时监控，通过人防、技防综合措施全力阻断疫情风险输入。聚焦工地、宾旅馆、职工宿舍等人员集中场所，严格落实管控措施，确保人员不流动、不聚集。组织做好重点场所人员的抗原自测和核酸检测工作，发现异常及时上报、转运，实时掌握防疫落实情况和突发状况并动态跟踪，确保不发生群体感染。

科学研判、快速处置。3月28日以来，累计完成核酸采样1105.01万人次，日均核酸采样12.2万人次；累计完成抗原筛查1993.89万人次，日均抗原22.1万人次。通过抗原+核酸结合的手势，累计发现阳性感染人员4800余人。第一时间成立转运专班，及时完成转运，迅速切断感染源，短短一周内先后征用临港人才公寓等13个隔离点，极大缓解了隔离难的问题。全镇共开设7个镇级方舱，其中6个镇级方舱在3天内建设完成并投入使用，为阳性人员的隔离治疗赢得了宝贵时间。成立消杀专班，通过专业消杀队伍对阳性感染者涉及的576处点位开展随时性消杀，做到“日产日消”“即转即消”。每日发动居、村委对楼栋、村户开展预防性消杀。

关注民生、强化保障。疫情期间共进行了九轮爱心礼包发放，覆盖居村、公寓类住宅、工地、街面、船民、特殊困难群体等范围。开设8个工厂直销小程序，提供24种生活物资团购套餐，方便居民集采集送。利用浦江农业资源，搭建社区团购平台，推动优质农产品进社区。商超、便利店划分出5个商业网点扩展区，分批、分时、有序安排居民前往线下商超采购。成立紧急就医专班，由专业医疗保障团队负责就医需求问诊和就医指导，安排13辆就医专车24小时待命，全天候保障居民就医需求，共计出车991次，服务2524人次。建立了“1+1+N”代配药机制，为73743人次提供配药服务，满足了浦江百姓的基本用药需求。开通24小时镇级咨询服务热线并安排专人负责，全天候解答居民咨询。对热线来电和12345派单案件进行梳理统计，形成分析报告，及时发现疫情防控中的热点、难点、堵点，精准施策，快速解决群众急难愁问题。布设核酸采样点位272个。5月13日起，已接种60周岁以上老人第一针疫苗5845人，数量居全区第一。

（二）推动政策落地，扎实稳住区域经济

认真贯彻落实上级经济工作会议精神，面对疫情对经济造成的影响，多措并举、多管齐下，帮助市场主体纾困，全力稳住经济大盘。

经济发展保持韧性。截至6月，累计实现财政总收入22.78亿元（不含免抵调、费），同比下降11.8%，完成人代会指标的43.72%；累计实现区级地方收入9.3亿元（不含免抵调），同比下降0.43%，完成人代会指标的49.57%。完成新增有效内资法人686户，全区排名第二；新增有效外资企业法人9户，全区排名第四；新增合同外资6756万美元；新增实际到位外资5000万美元，完成区考核指标的100%。工业生产保持稳定，规上工业总产值（含临港）完成205.68亿元，生物医药产业实现产值30.64亿元，同比增长61%，新能源汽车产业实现产值0.32亿元，同比增长45.1%。消费市场以及投资均处于恢复阶段，社会消费品零售总额完成33.22亿元，固定资产投资完成27.2亿元。40个园区中，13个园区同比去年税收收入实现正增长。生物医药、新一代信息技术企业表现亮眼，壁仞科技首款7纳米通用GPU 芯片成功点亮，成为国内算力最大的通用GPU 芯片，核心性能达到国际顶尖水平。

企业服务落到实处。坚定“疫情要防住、经济要稳住”这一理念，保重点企业生产不间断，保生物医药、食品生产等企业超高速运转，在疫情形势最为严峻的3-5月，为140余家重点企业发放各类临时通行证659张，保障物流畅通。同时加大金融支持力度，做好政策宣导，累计上报57家符合要求的企业，为受疫情影响的企业提供政策支持。完成留抵退税约770户，金额7.75亿元，完成扶持企业562户，扶持总额1.41亿元。出台集体资产免租金细则，约免租金6000万元。进一步完善企业走访长效机制，倾听企业诉求，解决企业困难。镇商会聚焦中小企业融资难题，积极对接银行，为企业解决融资贷款1.268亿元，“政企银商”服务平台累计发放新增贷款超13亿元。

复工复产步履不停。124家规上工业企业全部复工，开工率100%、员工返岗率96%、产能平均负荷率93%；187家限额以上商业企业全部开工，员工总数9200人、员工返岗率97%；155家营利性服务业企业，已开工154家、员工总数20792人、员工返岗率99.8%。重点纳税企业、专精特新企业均已全部复工。

（三）提升功能品质，稳步推进城市建设

以人民为中心推进城市建设，完善功能定位，突出特色亮点，打造高品质生产、生活空间，把浦江建设成为令人向往的宜居宜业之城。

规划引领城市更新。取得《上海市闵行区浦江社区MHP0-1322单元控制性详细规划修编（上海市浦江召楼老街历史文化风貌区保护规划）》批复，上报黄金城单元和鲁东单元规划任务书，进一步完善闵东单元和杜行老街规划方案，编制规划任务书。稳步推进“城中村”改造，召稼楼“城中村”项目取得市级控规批复以及市级认定批复，杜行老街“城中村”项目推进控详规划优化调整。浦江镇新一轮雨污水排水规划编制基本完成规划方案，市政排水管道结构性修复工程和汇驰路（大治河以南）污水泵站新建工程完成设计方案。

人居环境不断优化。推进汇中村乡村振兴示范村创建项目及新建公服项目的前期各类报批程序，制定汇中村民房翻建及风貌改造奖补政策。完成立民村、联星村乡村公园建设，启动园林街镇创建和联航路上海市特色道路申报工作。完成浦星公路联航路东北角、联航路恒南路政府周边、三鲁路浦放路东北角等重要节点的改造提升。汇北村申报市级美丽乡村示范村，苏民村、东风村、镇北村、汇红村成功创建区级美丽乡村示范村，汇红村、新风村、永新村完成美丽乡村项目区级验收，建东村、联星村美丽乡村项目进入区级验收阶段。推进林长制工作，构建“2+7+2+X”的林长制工作体系。做好2021年上海市生态环境保护督察“回头看”反馈问题整改。向阳河（沈杜公路-沈庄塘）整治工程完成方案上报，联星河（万芳路-立民河）整治工程完成可研申报。扎实做好河长制工作，完成236条小微水体及其排放口的排摸工作，无晴天排水现象。

重大项目稳步推进。东方智媒城一期、浦业路一期等24项区级正式项目、东方智媒城二期及百珍堂等5项区级预备项目和32项镇级重大项目按照年度目标有序推进。浦连路N6-03综合健身馆、浦涛路S8-05综合运动场完成主体建设进入竣工验收，N4-05敬老院项目竣工，江鹏路项目完成管线施工，上师大附属中学闵行实验学校（初中部）维修项目加快推进。推进闵东环卫基地整体建设，完成再生资源中转站等4个结转基地签约。完成263套动迁房源交付，总面积24961.88平方米。第二期农民相对集中居住（上楼安置）完成正式签约85户，第三期农民相对集中居住（上楼安置）完成评估对账。

（四）坚持安全有序，有力保障城市运行

树牢安全发展理念，通过科技手段进行精准预警、智能管理、高效处置，提升城市治理现代化水平，提高群众安全感、满意度。

数字治理持续深化。谋划“一网统管”新应用场景，确定阶段性建设目标和实施内容，完成民房租赁管理、临时工棚管理、农村房屋翻建管理3件事内部软件功能模块设计。对已达标的应用场景持续更新优化，扩大覆盖面。截止目前，受理群众诉求案件20796件，受理量排名全区第二，按时办结率89.39%，排名全区第四位。

城市管理精细高效。利用“一网统管”平台及时发现、处置问题，提升治理智能化、精细化水平，通过联合巡查，及时发现、解决问题，有效降低投诉量，提升社区治理能力。拆除违法建筑13956平方米，累计拆除新增违法建筑16处，通过线上线下核实、市库区库联动等方式，确保违法建筑信息精准、属性清晰。严格执法，提升城市管理实效，立案一般案件126件、简易案件65件，开展“固化垃圾分类”专项执法检查24次。

社会环境安全稳定。深入推进安全生产三年行动，建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，对重点领域、重点区域、重要场所、重点单位开展安全生产大排查、大走访，对检查发现的15项隐患要求企业立即整改，并落实专人复查闭环。持续开展反电信网络诈骗宣传，进一步提升电信诈骗预警能力。顺利完成全国“两会”、冬奥会及残奥会维稳工作，确保重要节点期间辖区社会面稳定。全镇信访办结率100%，化解率98.28%，整体处于稳定可控状态。疫情期间通过线上方式与信访人沟通，协调处理诉求，将矛盾化解在源头，提升群众满意度。认真收集群众“金点子”，报送人民建议5件。

（五）站稳人民立场，切实做好民生服务

牢牢把握民生为本这个落脚点，持续推进民心工程和民生实事，着力满足群众对美好生活的向往，把民生服务做得更加到位、更具品质、更有温度。

统筹推进民生实事。“家门口”服务站建设中的6个居委延伸点完成装修。第一批非机动车充电桩改造完成验收。加梯开工4台。完成闵行区鲁汇急救分站、鲁汇社区卫生服务站修缮项目立项，推进无障碍改造项目及残疾人居家养护服务。开展第34个爱国卫生月活动，推动国家卫生镇创建。完成未成年人保护工作站选址和工作方案。组织“爱在浦江”系列活动，为计划生育特殊家庭提供多方位、多样化的扶助关怀。举办“5.15国际家庭日”活动，开展第23次“上海助残周”系列在线活动，组织云“六·一”特别活动。举行2022年环社区绿道迎新健步行活动。启动“老伙伴”计划，为1570位结对老人提供关爱服务。

有效落实社会保障。获评上海市特色创业型社区。组织招聘会及企业专场面试会7场，就业困难人员安置率100%，城镇失业登记人员严控在指标内。农村、城镇居民最低生活保障应保确保，完成低保、重残无业、疫情物价补贴、支内帮扶等8个救助项目，涉及16957人次，发放救助资金达1260.47万元。延伸服务触角，推出“一网通办远程帮办”服务，大幅提升群众办事便利度。疫情期间对劳资纠纷采取线上处理模式，及时做好矛盾化解，构建和谐稳定劳动关系。

创新发展文体事业。完成建新村标准化影厅建设。依托“浦江云课程”，开展瑜伽、钢琴、陶笛等丰富多彩的线上课程。创作编排沪剧《致天使白衣战友》《疫去春来无阻挡》等一系列文艺作品，致敬抗疫英雄。推出浦江小囡空中课堂公益服务项目，以艺体美育四类线上课程丰富学生“宅”家生活。开展“我们的节日·召楼粽情”2022年闵行浦江端午文化节线上活动，展示浦江镇城市文明形象及召楼农耕文化底蕴。完成公益电影放映100场。推出浦江非遗吉祥物IP“獬豸”并推出系列微信表情包，全面展示浦江非遗新形象，进一步提升浦江非遗的识别度、美誉度和影响力。

认真办理书面意见。镇六届人大一次会议上，收到人大代表书面意见30件，已经解决6件，正在解决6件，计划解决18件，书面意见答复率100%。

同时，武装、双拥、民防、妇儿委、档案、合作交流、国家安全、宗教、民族、对台、侨务、保密等工作进一步加强。

各位代表、同志们，过去半年，面对严峻复杂的疫情形势和经济稳增长的压力，全镇各级干部和广大群众倾注了极大的心血，承受了巨大的艰辛，众志成城、勠力同心、共克时艰，为30万浦江居民构筑起了坚固的安全防线，牢牢守护住了闵行东大门，实现了疫情防控和经济社会发展的高效统筹。这些成果的取得，源于区委、区政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的有效监督，归功于全镇上下的共同奋斗。在此，我谨代表浦江镇人民政府，向广大医务人员、社区工作者、志愿者、城市保供服务人员、公安民警等抗疫一线人员表示最崇高的敬意！向给予政府工作大力支持的居民群众、人大代表、区驻镇各单位、各界人士，向所有关心、支持和参与我镇建设的同志们、朋友们表示最诚挚的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到浦江在建设发展过程中仍然面临着一些问题和困难：一是疫情对经济发展产生冲击，小微企业生存困难，企业成本上升导致利润下降，上半年全镇经济有所波动，疫情防控开支加剧了基层财政收支矛盾；二是村级集体经济缺乏有效“造血”机制，农村人居环境整治后出现反弹回潮现象，长效管理有待进一步提升；三是优质的公建配套设施和民生服务资源与人口数量不相匹配，无法完全满足群众对高品质生活的期待。针对这些问题，我们要深入研究分析，采取行之有效的措施积极加以解决。

二、下半年工作安排

下半年，浦江镇将深入学习贯彻上海市第十二次党代会精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，巩固来之不易的防控成果，加快推动经济社会重振复苏，有效利用产业资源，充分发挥交通优势和毗邻浦东新区的区位优势，把战略机遇转化为发展优势，鼓足昂扬之气、汇聚奋进之力，以在疫情防控中展现的人民至上的深厚情怀、担当作为的实干精神、只争朝夕的工作作风再提速、再提标，持续推动浦江高质量发展。下半年，镇政府将重点抓好以下几个方面的工作：

（一）以“如履薄冰”的警醒，毫不松懈抓好疫情防控

始终绷紧疫情防控这根弦，杜绝麻痹松懈和侥幸松劲，以坚决行动和特殊担当从严从紧、从细从实抓好疫情防控，坚决巩固守住来之不易的防控成果。

从严抓好疫情防控。始终保持清醒头脑，紧紧压实“四方责任”，把安全防线筑得更加坚固，严守重要关口，严管重点场所，严抓重点行业。进一步加强突发疫情应急处置综合能力，对于突发、散发疫情抢抓时间、主动出击、以快制快，通过细化工作措施，明晰职责分工，确保疫情处置紧而有序、急而不乱、随时响应、高效处置。

全力构筑免疫屏障。压实工作职责，完善服务模式，通过新增固定点位、进村入户、专车接送等提高服务的可及性和便捷性，同时加强宣传引导，广泛告知疫苗接种的重要性、有效性、安全性，切实增强老年人接种意愿，提高60周岁以上老年群体疫苗接种率，构筑起免疫屏障。

常态化做好核酸检测。将核酸检测作为疫情防控的重要举措，在常态化采样点的基础上，按照“便利化、科学性、全覆盖”原则优化点位布局，持续加强志愿者的招募和培训，充实采样队伍力量，构建便民的15分钟核酸采样服务圈。

（二）以“只争朝夕”的劲头，加快促进经济恢复重振

全面贯彻新发展理念，坚定信心、抢抓时间，大力发展“五型经济”，着力打造生物医药、新一代信息技术、高端装备三大产业先行区，实现经济跨越式发展。

加速推动产业项目。锚定全年目标任务不松劲，以实干促实效、以快干促提速，加快推动经济重回高质量发展轨道。预计完成财政总收入50.2亿元，区级地方收入18.54亿元。聚焦已开工项目和拿地项目，全面排摸和掌握重点企业经营状况和发展计划，积极对接、及时跟进、加快流程。抢抓项目建设窗口期，桃李、百川名品、百珍堂三个项目全面开工，蒂螺、艾康特、依蕴、挪亚检测四个项目落地，不断扩大有效投资，提高投资效益。紧抓重点业务板块，确保工业总产值、商品销售总额等重点指标完成各阶段目标任务。摸清存量低效产业用地家底，运用多种模式盘活存量，提升亩产效益。积极提升企业的资源整合能力，搭建完善的产业服务体系，为产业发展提供新动能。

不断增强园区实力。坚持“稳存量、抓增量”，积极推进“稳税增收”计划，2022年园区税收增幅不低于35%，新建园区关注产业导入及招商落税情况，引导成熟园区“腾笼换鸟”，提质增效。继续深化与临港浦江国际科技城的联动发展，实现双赢。全面排摸本镇40个园区空闲资源空间，利用“企业服务云”实现园区间资源共享，切实提升招商效率。进一步加强园区配套设施建设，完善园区产业配套，吸引配套企业落户园区，开展“补链、延链、强链”工作，打造全产业链园区。

持续做好企业服务。扎实开展好大走访、大排查，为企业送政策、送服务、送信心，切实解决企业实际困难。全面推动本镇现行企业减税降费政策直达快享，加速政策兑现，确保政策一项不漏、一点不漏、全部落实。研究制定疫情期间集体经营性物业租金减免政策，加速推动企业经营步入正轨。加强对“本市50条”和“闵行区18条”稳经济一揽子政策措施的宣传推介，利用线上加线下方式，进企入户，并结合镇领导班子走访企业制度，提高政策知晓度，让更多企业了解政策、掌握政策、用好政策，进一步增强市场主体信心。持续优化企业服务云平台功能，打造重大项目管理、全生命周期管理、地块管理等功能模块，深入推动政府、板块网格、企业三级联动的政务服务流转体系，为企业和经济发展提供服务和管理，助力优化营商环境。将人才服务、创业服务、就业服务打包，通过“菜单式”“下沉式”“跟踪式”等服务模式，深入园区、企业开展政策宣传、面对面问诊、一对一指导，做好企业的“金牌管家”，为企业、创业者提供精准、高效服务。

（三）以“精雕细琢”的匠心，精心打造品质生活空间

坚持规划引领、统筹推进，加快重点地区转型和建设，立足区域整体品质提升和未来长远发展，以重大项目为抓手推动城市有机更新。

项目推进保质提速。用好牵头推进机制，倒排时间、全力追赶，加快重大项目推进速度。完成200户农民相对集中居住签约工作。“城中村”项目取得实质性进展，“召稼楼”城中村项目实施方案年内报批，力争实现首批土地出让，杜行老街“城中村”项目取得认定批复。芦恒路4-2、4-6动迁房项目力争完成竣工验收，郊野公园10-13、10-14动迁房项目办理竣工手续。召楼古镇12-02地块力争土地挂牌，闵东单元控规修编、杜行老街地区控规编制、黄金城单元局部调整项目取得规划批复。编制大治河南部乡村单元调整及土地综合整治方案，同步开展大治河南乡村单元规划修编工作。全年减量化总立项18.7公顷，力争总验收19.26公顷。力争完成13幅土地出让。持续巩固违法用地综合整治成果并完成11宗项目整治。S32浦星公路出入口项目实现开工。江松路、江鹏路项目竣工通车。丰南路（浦星公路-石灰窑）、苏召路（陈行公路-联航路）道路大修工程完成竣工验收，永南路（浦星公路—沿浦公路）年内恢复道路通行。

生态环境日益改善。推进上海市园林街镇创建工作，启动闵汇小游园、浦航邻里中心东侧绿地2个口袋公园改造和浦放路北侧、浦星公路东侧、江月路3条绿道建设项目，完成万芳路沈杜路、三鲁路鲁南路、浦锦南路盐铁塘路等11个重要节点的提升。大力推进生态清洁小流域2022年永丰村等河道整治工程，完成2022年积水点改造工程。持续推进浦星公路污水干管（江月路-闵行区界）新建工程。完成汇驰路（大治河以南）污水泵站新建工程项建书批复和设计方案，市政排水管道结构性修复工程完成立项。开展“清网”等专项整治，严厉打击各种涉河违法行为。加快落实环保督察整改工作，对已完成整改的点位，加大常态化监管力度，防止发生“回潮”现象。

农村发展高质高效。凸显乡村经济价值、生态价值、美学价值，以“秀外汇中”为形象定位完成汇中村市级乡村振兴示范村建设并通过上级验收。有序推进汇北村市级美丽乡村示范村创建，启动汇北村等4个村人居环境提档升级项目，推进立民村、勤劳村、先进村区级美丽乡村示范村创建，完成联星村、建东村区级美丽乡村项目验收，完成建新村区级美丽乡村建设收尾。推进“都市田园”农业片区创建工作。推动浦江农业品牌联盟建设，提升品牌影响力，10家合作社完成闵行区绿色生产基地创建。推进闵行特色产业-浦江镇优质大米加工厂发展项目，形成集粮食加工、生态循环、烘干、仓储、配送等为一体的现代化优质大米加工模式，打造“绿色、生态、可持续”的都市绿色农业发展路径。持续推进撤村撤队工作，完成永建村资产处置分配发放工作，完成万里村11个村民小组的资产处置分配。

（四）以“人民城市”的理念，持续提升城市治理水平

牢牢把握城市生命体、有机体特征，以数字化手段创新城市治理，提升治理能级，把握风险防控这个安全阀，着力建设韧性城市，筑牢“安全大堤”，确保城市平稳有序运行。

着力提升治理能级。聚焦城市治理领域的管理需求，以“管用、爱用、受用”为导向，深化民房租赁管理、临时工棚管理、农村房屋翻建管理等应用场景，制定“一场景一方案”，挂图作战、逐步推进，完成每个场景的闭环管理流程。复制推广“空地管理”和“垃圾分类管理”2个应用场景，通过“一网统管”应用场景建设，提升解决顽症能力，使城市治理更精准、有效。不断提升执法管理成效，加强巡查，对共性问题进行专项整治，切实维护辖区内环境秩序。全面推进违法建筑治理工作制度化、规范化建设，完成全年6.5万平方米的拆违任务。全力做好防台防汛应对处置预案和各项安全措施，重点关注在建工地、老旧小区等点位，研判在先、部署在前，牢牢守住防汛防台安全的底线和红线。通过考核、提醒、督查、问责等形式，切实提高诉求案件四率，提升群众满意度。顺利完成市级垃圾分类评测，力争进入全市前100名。

坚决筑牢安全防线。坚持正确、科学、可持续的安全发展理念，时刻把安全生产扛在肩上、放在心上、抓在手上。强化重点行业领域专项整治，扎实开展安全生产、消防安全专项整治三年行动，聚焦危化、燃气、消防、交通等影响公共安全的重点领域，持续开展安全风险隐患排查整治，防微杜渐，从根本上消除各类事故隐患。围绕特种设备、电动自行车、建筑工地、厂房仓库、农村自建房等老大难领域，加强部门协作，实施精准治理。持续巩固排查整治成效，坚决防止安全隐患反弹回潮，确保安全生产形势始终处于可控状态。以创建国家食品安全示范城市为抓手，持续推进无证无照食品经营治理工作，围绕重点区域和薄弱环节，坚决查处食品安全违法行为，提高市民对食品安全的满意度、幸福感。

积极营造稳定氛围。进一步加强对政治安全和社会稳定形势的分析研判，聚焦重点人员和行业开展联防联控、群防群治，强化矛盾动态发现和源头处置，第一时间启动化解联动机制，切实提高矛盾解决能力，为党的二十大召开营造良好社会氛围。纵深推动平安协同治理，进一步推进浦江智能安防系统建设三年计划落地，形成组织共建、资源共享、难题共解、平安共促的平安建设协同治理格局，大力提升平安建设的参与度和社会成效。完善“家门口”信访服务体系功能，将“家门口”服务平台融入邻里中心等公共活动场所，实现工作资源有机衔接。坚持合理合法利益诉求的初次信访100%解决，提升初次信访办理质量、效率和温度。扎实推进积案精准攻坚，综合运用多种办法和途径推进矛盾化解。完善人民建议征集网络，及时收集好的意见建议，把基层群众的智慧和力量凝聚到城市发展建设上来。

（五）以“枝叶关情”的情怀，用心绘就民生幸福底色

践行人民城市重要理念，着力改善民生，提供高端化、普惠化、分众化公共服务，把最好的资源留给人民，以更优的供给服务人民，用心用情用力暖民心、聚人心。

群众生活更添品质。开办上海师范大学附属中学闵行实验学校（初中）和上海市闵行中学东校。撤销上海市闵行区浦江汇秀小学，上海市闵行区福山实验学校迁址到浦航路199号（原汇秀小学）。上海尚师初级中学迁址到永寨路135号。启用新港河路30-05社区卫生服务分中心、鲁汇急救分站，完成鲁汇社区卫生服务站和苏民村卫生室改建。优化“家门口”服务站体系，6个居委延伸点实现试运营。完成1.6万个非机动车充电桩新增任务，优化完善108个小区的充电桩设施。完成89户残疾人家庭无障碍改造。跃进河路43-03标准化室内菜场新建工程开工，世博市场、宝邸市场、闵浦市场3家菜场完成改造升级。全年加梯签约40台、开工30台、完工20台。推动保障房小区外墙维修工程开工。完成90户适老化改造和1.09万人次长者智能技术提升为老实事项目，完成特殊人群体检工作。

民生保障日益完善。有序推进线上线下相结合的就业服务，落实各类社会保障，为全镇3700多名退役军人和烈属等优抚对象制发退役军人优待证，城乡居民基本养老保险参保率100%。建立四色预警机制，确保劳资矛盾尽早发现、及时干预。立足优质服务，聚焦便民为民，紧盯服务效能，为群众提供更加优质、高效、便捷的政务服务，争创上海市5A级标准化窗口。提升服务能级，形成“综合受理+自助办理+帮办和代办”的立体居民办事服务网络，方便居民办事。积极推广“一路阳光”综合帮扶服务品牌项目，以“救助顾问走访发现+大数据智能分析”的线下线上融合发展模式，主动帮扶、精准服务，及时回应困难群体的需求。完成1723人次普及员、救护员培训和7860人次0-3岁婴幼儿早教培训。建成并开放1处长者运动健康之家。完成未成年人保护工作站建设，为未成年人提供全方位、专业性的关爱服务。开展9·5公益慈善主题活动，引导社会各界参与慈善事业，推进慈善工作可持续发展。

群文活动丰富精彩。持续开展“文化四季”“动在四季”系列活动，举办太极拳、门球比赛、职工拔河比赛、“郊野公园”跑酷活动。10-02瑞和社区文化活动中心对外开放。开展市、区、镇三级文体活动配送，持续开展“舌尖上的东乡文化”系列活动，积极打造护苗五彩之旅及公益美育项目。对全镇44处不可移动文物点定时开展全覆盖巡查。推动非遗保护传承，推出沪谚周边文创产品，增强沪谚传播力和影响力。

（六）以“提能增效”的目标，着力构建高效法治政府

秉承服务为民理念，不断提高行政效能和政务服务水平，持续深化法治政府建设，推进治理体系和治理能力现代化。

坚定正确政治方向。始终把政治建设摆在首位，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，自觉从全局和政治高度审视问题、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保政府工作始终沿着正确政治方向坚定前行。

始终坚持依法行政。把习近平法治思想贯穿落实到法治政府建设的各领域和全过程，推进全面依法治理，自觉接受人大监督，主动接受社会监督。以“行政执法评议”推动基层综合行政执法体制改革，推进全市首批街镇行政执法事项清单落地。建立镇级行政执法协调监督体系，推行重大法核“报审、法核、决策、评议、普法”五合一机制。积极开展述法工作，加强法治审核、应诉能力队伍建设，提升复议诉讼应对水平。

持续改进工作作风。坚持严的主基调，着力整治形式主义、官僚主义，坚决惩治腐败和不正之风，加大审计监督力度，强化制度执行，全力构建“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型政府。始终知责于心、担责于身、履责于行，把抓落实作为政府工作的生命线和主旋律，敢担当、重实干、善作为，努力用“辛苦指数”换取浦江的“发展指数”和群众的“幸福指数”。

名词解释

1. “1+1+N”代配药机制：1支镇级层面志愿者队伍、1支村居、公寓和工地志愿者队伍、N支不同领域的社会志愿者队伍。

2. “2+7+2+X”的林长制工作体系：双林长+七大网格+两支队伍+相关部门。

3. 浦连路N6-03综合健身馆：东至规划红线、南至规划红线、西至向阳河、北至浦连路。

4. 浦涛路S8-05综合运动场：东至规划红线、南至规划红线、西至规划红线、北至浦涛路。

5. N4-05敬老院：东至召楼路、南至红卫河、西至街坊路、北至浦连路。

6. “四方责任”：属地责任、部门责任、单位责任、个人责任。

7. 四率：市民满意率、诉求解决率、先行联系率、按时办结率。

8. 新港河路30-05社区卫生服务分中心：东至跃进河路、南至新港河路、西至规划红线、北至规划红线。

9. 跃进河路43-03标准化室内菜场：东至规划红线、南至规划红线、西至规划红线、北至跃进河路。