本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市闵行区浦江镇人民政府编制。全文包括总体情况，主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分。本年度报告中所列数据统计期限从2023年1月1日到12月31日止。如对本年度报告有疑问，请与上海市闵行区浦江镇人民政府党政办公室联系（电话：64292222-2109，电子邮箱：pjzxx@shmh.gov.cn）。

一、总体情况

2023年，浦江镇在区委、区政府的坚强领导下，以党的二十大精神为指引，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合主题教育活动，大兴调查研究之风，扎实开展政务公开各项工作，胜利完成今年政务公开的各项目标任务，取得了较好成绩，持续提升了浦江镇政务公开标准化、规范化水平。

1.主动公开工作

健全和完善政务公开工作领导小组，每年度召开政务公开工作专题会议，细化和督促指导政务公开各项工作，制定年度政务公开工作要点，明确年度工作目标，深入落实“五公开”。加强政府信息规范化管理，健全完善政府信息公开“五级审核”制，即经办部门初审、专业律师把关、司法部门审核、归口管理部门认定、分管领导确认，确保“公开信息不涉密，涉密信息不公开”。积极贯彻“应公开尽公开原则”，把政府信息公开作为息诉息访的有效抓手，全面、及时、准确地主动公开各领域政府信息，细化设置经济发展、规划建设、基层治理、社会民生、政府建设等网站重点工作公开栏目，确保群众关心的各类信息公开到位。2023年累计主动公开各类政府信息2657份。

2.依申请公开工作

严格遵守政务公开有关《条例》《规定》要求，健全完善经办部门、顾问律师、司法所、党政办、分管领导“五级审核”制，完善工作细则、工作流程图，规范内部审查，加强全流程闭环管理。把百姓满意度摆在首位，秉持“能早则早、能快则快、能给都给”原则，高质量回应依申请公开人诉求。积极转换政府服务视角，注重办理过程中的沟通协调与疏导，强化与申请人直接沟通，准确了解申请人诉求，提高答复的及时性与针对性，推动公民和法人合理诉求、矛盾纠纷的实质性解决。2023年累计受理政府信息公开申请35件，全部已在法定期限内予以答复。

3.政府信息管理

坚持“以公开促落实、助监督、强监管”，加强政府信息规范化管理，提高信息公开内容的全面性、准确性和权威性。一是加强政府信息公开审查。切实加强公文制定过程中的公开属性认定工作，强化政务信息公开审核，提高公文主动公开率。在保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的同时，加强对拟公开政府信息的保密审查，科学合理确定公开方式。二是持续提高政策解读质量，形成“3+X政策精准解读”合力。为进一步精准、多元解读政策，通过多方协调下，成立由镇党政办、司法所、城运中心3个部门牵头，各相关职能部门共同参与的“3+X”政务公开议事小组，每季度召开议事会，由城运中心根据12345平台案件情况，梳理群众诉求量多的事项类型，司法所提出相关法律意见，党政办指导主责部门贴合百姓需求开展好政策辅导和解读工作，让政务公开精准为民服务。三是加强政务公开标准化规范化建设。坚持“公开为常态、不公开为例外”工作原则，结合浦江发展实际，动态更新、优化镇级政务公开标准化目录，明确公开事项的内容、时限和程序，全面、及时、准确主动公开各领域政府信息，细化设置经济发展、规划建设、基层治理、社会民生、政府建设等政府网站重点工作公开栏目，通过一图读懂、专家解读、领导解读等多种形式公开群众关切信息，有效提升了群众获取政府信息的获得感。四是探索“村务公开”规范化试点工作。结合浦江镇乡村治理清单制试点创建，通过实地走访、召开座谈会、征询村民意见等形式，围绕村民切身利益、重大决策、财务管理、日常管理事务等内容，按长期、年度、季度、月度、实时等不同公开时限，形成了5大类16项浦江镇村级事务公开清单，进一步厘清了基层组织职能边界，疏通基层治理“毛细血管”，政府透明度进一步提升。

4.政府信息平台建设

浦江镇人民政府作为本级政府信息公开法定责任主体，由党政办公室具体负责推进协调政府信息公开平台建设和管理工作。一是持续做好线上平台动态维护。严格落实网络意识形态责任制，强化政府网站、政务新媒体等集约化平台的安全防护和应急保障，做好日常巡查与维护。规范政府网站各公开栏目内容发布，理顺信息发布机制。加强平台信息内容和更新情况的日常自查、整改工作。月度信息发布数量连续排名各街镇前列；二是规范设置公开专区。秉持“因地制宜、合理配置、方便实用”原则，在镇政府机关大厅、行政服务中心、社区邻里中心等9处点位设置政务公开专区，主动展示行政服务办事指南、企业服务事项清单、政府信息公开申请表等材料，并提供打印、复印等便民服务。为更好地方便百姓就近查阅和办理，发布浦江镇政务公开专区电子布局地图，以政务公开促进服务效能提升。

5.监督保障

围绕年度考核目标任务，在区政府指导下，持续加强整改、查漏补缺，确保政务公开各项工作符合基本要求。组织年度全镇办公室人员政务公开培训，通过专家讲座、小组交流、现场答疑等形式，围绕政府信息稿件制发规范、政务公开理论与实务等内容进行实操培训，全面普及主动公开、依申请公开、政策解读等知识内容，形成浓厚学习氛围，有效加强和改进了浦江镇各部门政务公开服务能力，全力打造一支专业化政务公开工作队伍。做好网上“区长直通车”“政务公开留言板”受理和答复工作。年内未发生针对政务公开的投诉。

二、主动公开政府信息情况

     三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在主要问题

主动公开方面：一是政策解读内容、方式、效果有待丰富，解读主要以文字和图片解读为主，缺少视频可视性解读和面对面解读，无法满足群众及时、针对性了解政策的需求；二是政府开放活动市民参与度有待进一步提高，仍需加强多方联动、资源整合与宣传普及，政府开放平台需持续深化拓展。

依申请开方面：一是有关“信息不存在”的答复没有进行充分释明，对检索的情况也未充分固定；二是未规范收费行为，信息处理费有关操作要求需要进一步明确。

（二）改进情况

一是对主动公开的公文从政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面逐一开展多元化解读，重点提高图像、视频、音频等非文字解读比例，引入社会力量参与，探索政策解读、政策辅导新模式，以生动形式为政策划重点，方便公众更直观清晰地理解政策的核心内容。二是整合多方资源，创新开展政府开放活动，持续围绕群众关注度高的政府工作领域，开展各类主题鲜明、形式多样的面向社会公众的政府开放活动，切实提升政务公开群众参与度与实效，进一步加强开放型政府、服务型政府建设。

六、其他需要报告的事项

1.报告期内本单位未收取政府信息公开信息处理费。

2.2023年，浦江镇继续积极搭建政府开放平台，统筹资源、多方联动，延伸服务链条，办优政府开放活动。8月，结合企业服务需求，推出“政务公开+惠企政策进园区”新模式，通过集中宣讲、座谈答疑及问卷调查，加强政府与企业、人才互动，先后累计举办人才服务政策宣讲7场，涵盖镇内41个园区，进一步打响“浦江政府开放”品牌。

3.全年对照年度工作要点完成情况：

贯彻落实《条例》《规定》要求以及市、区2023年度工作要点，聚焦市场主体和社会公众关切，坚持以公开为常态、不公开为例外，持续深入推进政务公开。重点加强四方面工作：一是夯实政务公开工作基础。二是拓展各领域信息公开覆盖面。三是提升政策公开服务水平。四是深化政民互动和公众参与。五是全面落实监督保障工作。