为持续巩固疫情防控成果，加快生产生活秩序的全面恢复，推动闵行经济结构升级和高质量发展，闵行区政府研究制定了《闵行区巩固疫情防控成果加快经济高质量发展的政策措施》（简称“闵行18条”），各相关部门正积极行动，加强与市条线部门对接，陆续制订出台有关政策实施细则。为更好回应企业关切，便利企业政策申请，现对《闵行区巩固疫情防控成果加快经济高质量发展的政策措施》进行解读。

一、“闵行18条”和前期国家、本市出台的政策有什么关系和不同？

今年以来，新冠肺炎疫情和国际地缘政治冲突等导致的风险挑战增多，经济发展环境复杂性、不确定性上升，为落实国务院稳住经济33条一揽子政策和上海市经济恢复和重振50条行动任务，闵行区制订出台18条政策措施，作为国家、本市政策在闵行区的具体落地。

18条政策中，既有贯彻执行上级统一政策的内容，包括减税退税、阶段性缓缴“五险一金”、降低企业用能和各类费用成本、减免房屋租金、稳岗扩岗和就业补贴、防疫和消杀补贴等。也有区级加码政策，包括金融贷款、财政扶持、扩大投资、促进消费、支持外资外贸企业发展、招商引资、发展总部经济、推动疫情防控技术创新等方面。

二、疫情对企业资金流造成较大冲击，对此闵行有哪些支持政策？

设立了200亿元“闵行区企业巩固疫情防控成果加快高质量发展专项贷款”，对运行保障类企业、战略功能类企业、经济支撑类企业、基础产业类企业及因疫情生产经营遇到严重困难的大中小微企业提供较同期贷款市场报价利率（LPR）减少30个基点的优惠贷款利率，区财政再给予20%的贴息，补贴期限上限为6个月。

鼓励驻区银行扩大无还本续贷业务的覆盖面，续贷期原则上不低于上轮贷款期限的50%。

对经认定的困难行业中小微企业和民营企业，贷款利率原则上不高于同期贷款市场报价利率（LPR）。

对获得政策性融资担保的企业，经认定由区财政给予担保费全额补贴。

对符合各类政策要求的企业，加快财政扶持资金拨付，6月底前完成全部扶持资金兑现。

三、闵行区作为上海南部科创中心，对科技企业恢复发展有哪些政策支持？

房租减免方面，对承租区属国有企业自有房屋的包括科技企业在内的经认定重点企业给予6个月房屋租金减免，鼓励创新基地向最终承租经营的小微企业、重点企业等进行租金减免，经认定对减免租金总额的30%予以补贴，上限300万元。

融资贷款方面，对获得履约贷、微贷通等科技信贷的专精特新企业、科技小巨人企业、高新技术企业、历届新锐企业等企业在2022年内实际发生的利息，按照同期LPR减少30个基点后的利率，给予20%贴息，最多补贴6个月。

引才留才方面，对经认定受疫情影响的科技企业，不裁员少裁员的，按照企业申请时上月按规定缴纳城镇职工社会保费用的人数，给予600元/人的一次性稳岗补贴，每家补贴上限为300万元。

科研攻关方面，设立“闵行区新冠肺炎关键技术和重点产品专项资金”，支持企业开展疫苗研发、药物治疗、综合防控等领域的关键技术和重点产品攻关及核酸检测能力应急提升，对获立项的项目给予不超过项目投资额50% 、上限1000万元的补贴。

四、闵行经济的开放度、外向度较高，如何在疫情后稳定外资外贸企业发展预期？

支持外资企业扩大在闵投资，对符合闵行产业发展导向的新设外资企业和存量外资企业，在2022年度内实缴到位资金达到一定金额的，经认定按实际投资额的1%予以补贴，每家企业上限300万元。

帮助外贸企业应对国际市场风险，对外贸企业购买出口信用保险的，经认定给予保费50%、上限100万元的补贴。

支持总部经济集聚发展，提前启动2022年跨国公司地区总部发展专项资金申报和奖励资金拨付，对新引进或新认定的市跨国公司地区总部和总部型机构、市外资研发中心、市民营企业总部、市贸易型总部，在执行市级政策的基础上，叠加上限600万元的一次性奖励和上限1000万元的购租房补贴。

五、在支持企业扩大投资方面，闵行区有哪些政策举措？

鼓励先进制造业企业加大技术改造投资，对2021年、2022年期间新增设备投资500万元以上且在2022年11月底之前竣工投产的项目，阶段性将补贴标准从10%提高到15%，上限2000万元。

对于符合闵行产业发展导向的存量重点企业，于2022年底前在闵行区扩增办公研发用房的，按照购置费的10%或者年租金的50%给予一次性补贴，上限100万元。

对2022年新落地的重点企业，在闵行区新购置或新租用生产、研发、办公用房的，经评估后给予20-100万元的一次性购租房补贴。

对2022年6月1日至2022年12月31日新注册落地的企业，符合闵行产业导向等条件的，全面提高项目化扶持标准，支持企业研发、市场拓展、人才招聘等活动。

六、疫情之后，如何帮助区内的商业体恢复经营，提振市场消费信心？

支持区内商业综合体推出和参加主题购物节等活动，对纳入市、区重点活动的项目，经认定分别给予活动主办方或承办方最高不超过30万元、20万元补贴。

结合主题购物节等活动，促进汽车等大宗消费，今年全市将新增非营业性客车牌照额度4万个，在2022年12月31日前，个人消费者报废或转出名下在上海市注册登记且符合相关标准的小客车，并购买电动汽车的，给予每辆车10000元的财政补贴，届时直接向市平台申请享受。

将用好市、区各类专项资金，支持文创、旅游、体育产业发展，积极构建多元化的消费新场景，满足市民消费需求。

七、在企业稳岗和促进居民就业方面，闵行区有哪些鼓励政策？

对餐饮、零售、旅游、交通运输、文体娱乐、住宿、会展等困难行业企业不裁员少裁员的，按照企业申请时上月按规定缴纳城镇职工社会保费用的人数，给予600元/人的一次性稳岗补贴，每家补贴上限为300万元。

对招录登记失业三个月以上人员或2022年度本市高校应届毕业生，签订一年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的用人单位，给予2000元/人的一次性吸纳就业补贴。

对招聘上海市高校应届毕业生的符合条件企业，3年内按照实际招用人数给予每人每年7800元的税费减免优惠。

对受疫情影响的各类企业、社会组织等用人单位，开展与本单位主营业务相关的各类线上职业培训，经认定按照600元/人/次给予补贴，2022年内不超过3次。

全面落实高校毕业生自主创业税收、补贴等支持政策和见习补贴、一次性求职创业补贴政策，帮扶高校毕业生就业创业

八、企业该如何申请和享受“闵行18条”政策？

目前，各职能部门正根据“闵18条”政策，细化制定相关政策条款的实施细则，将在成熟一项后，发布一项。

对于国家、本市、闵行区出台的各政策措施，可向各区负责单位、咨询单位或者市级负责单位的区级对口单位进行咨询。

对于符合条件的企业，可向所在的街镇、园区提出申请，也可到闵行区政务服务中心（秀文路600号）各委办局的线下办事窗口或者“一网通办”“随申办”闵行旗舰店进行线上申请办理。

纳税延期申报至6月30日、降低用水用气用电用网成本、稳岗补贴等政策为免申即享，其他为申请享受。