为了深入贯彻落实《劳动合同法》和《就业促进法》，进一步规范人力资源市场秩序，营造公平、规范、竞争有序的就业环境，根据人社部《关于开展2022清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》（人社部明电[2022]7号）和市人社局《清理整顿人力资源市场秩序专项行动方案》要求，结合我区实际，特制定“闵行区2022年清理整顿人力资源市场秩序专项行动暨双随机一公开专项行动实施方案”。

一、工作目标

深入贯彻市委十二次党代会会议精神，坚持“以人为本”服务宗旨，通过开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，进一步加强人力资源市场和劳动用工监管，精准有序扎实推动复工复产，严厉打击人力资源市场秩序违法犯罪行为，取缔非法职业中介机构，杜绝就业歧视和虚假招聘行为，规范职业中介机构中介活动和用人单位的招工活动，将各类劳务派遣和劳务中介乱象作为整治重点，促进本市人力资源服务行业依法有序发展，为企业用用工和劳动者求职就业营造良好的社会环境。

二、工作重点

根据人社部《通知》及市人社局《方案》要求，此次专项行动重点内容主要有以下四个方面：一是以打击“黑职介”为重点，清理非法人力资源服务活动；二是以打击虚假招聘为重点，规范人力资源服务机构经营行为；三是以打击就业歧视为重点，查处用人单位招聘过程中存在的违法违规行为，尤其是用人单位以曾经患过新冠等传染病及在方舱、隔离点工作过为由拒绝录用求职人员的行为；四是以打击侵害劳动者人身财产权益行为为重点，严惩与职介相关违法犯罪活动。

三、工作安排

1、自查自纠阶段（6月27日至6月30日）。

由局执法大队会同各镇、街道、莘庄工业区社会保障事务中心组织开展人力资源服务机构、职业中介机构排摸工作，重点排摸发布虚假招聘信息、收取押金、不依法退回中介费、扣押身份证件、存在就业歧视、未依法公示人力资源服务信息等各类违法行为。各镇、街道、莘庄工业区社会保障事务中心结合本区域内实际情况加大宣传工作力度，规劝、引导广大求职者尤其是来沪求职人员通过正规途径求职就业。

2、清理整治阶段（7月1日至7月25日）。

区人社局执法大队会同各镇、街道、莘庄工业区社会保障事务中心组成联合检查组，集中力量对区重点区域进行整治，对前期发现的问题，及时介入，依法查处非法中介行为。在此基础上对前期涉及方舱医院（集中隔离点）劳务用工投诉举报的人力资源服务机构列入重点检查对象。对通过互联网平台发布的招聘信息涉嫌存在就业歧视行为的，主动纳入此次重点监管范围内，一经发现，依法处理。

3、总结评估阶段（7月26日至8月1日）。

区联合检查组对此前发现存在非法人力资源中介行为的区域、路段进行日常巡查，对于死灰复燃的非法人力资源中介行为再次予以取缔，巩固第一、第二阶段的工作成果。同时将专项行动清理整治情况梳理汇总后上报市人社局相关部门。

四、工作要求

1、加强领导、确保实效。各参与部门要高度重视此次专项行动，切实加强组织领导，结合实际开展有针对性的执法检查活动,明确任务，落实责任，务求实效。

2、联合执法，综合整治。注重部门联动，按照统一行动、分工协作的原则，对重点区域和场所开展实地检查和整治。对专项行动中发现的各类违法违规行为，发挥各部门职能优势，形成工作合力，认真调查处理，切实整改到位，确保专项行动取得预期效果。 

3、注重宣传，扩大影响。加强对这次专项整治行动的舆论宣传工作，营造有利于工作开展的舆论氛围。积极开展形式多样的法律宣传活动，畅通举报投诉渠道，开通并公布举报投诉电话。