为全面贯彻落实党的二十大报告精神，进一步规范工程建设领域劳动用工行为，持续做好保障农民工工资支付各项工作，扎实推进《保障农民工工资支付条例》等法律法规落实，严惩欠薪行为、兜牢民生底线，根据国务院根治欠薪考核相关要求，特制定本实施方案。

一、组织领导

专项行动由区根治拖欠农民工工资工作领导小组领导部署，由区人社局牵头，区建管委、区交通委、区水务局等行业主管部门共同参与开展此次专项行动。

各成员单位指定相关负责人员成立工作小组，根据职责分工，各司其职、密切配合、统筹协作，强化监督、严格执法，确保专项行动取得实效。

二、工作目标

坚持以人民为中心，直面群众关心、社会关切，聚焦突出问题、明显短板，深化推进工程建设类劳动用工整治。着力规范在建工程台账建立、工资支付等行为，强化源头治理、防范欠薪隐患，夯实防欠治欠长效制度。

全面迎接国务院根治欠薪工作考核，进一步提高思想站位，以高标准规范在建工程项目劳动用工行为。严格压实主体责任，以战之必胜的斗志打赢“国考”的攻坚战。

三、工作重点

以迎“国考”标准为要求，对我区在建工程项目进行全方位深入检查，确保消除隐患、不留死角：

（一）由区人社局协同区建管委、区交通委、区水务局等行业主管部门和属地街镇对项目开展联合检查，重点检查项目工资支付情况及工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保证金、维权信息公示等制度落实情况；

（二）邀请市级专家对项目进行指导检查，组织开展针对项目经理、劳资专管员的“线上、线下”专场培训，进一步提高在建工程项目守法合规意识，强化相关人员专业素养，确保在建工程项目依法运行；

（三）细化联络员清单，落实专人责任制，针对在检查中发现的问题由专人进行跟踪督办，跟进问题落实整改，并为各项目负责人提供现场指导。

三、工作安排

（一）排摸排查

由区人社局会同区建管委、区交通委、区水务局等行业主管部门对全区在建工程项目进行梳理排摸，并随机筛选出本次专项行动的在建工地项目。由各镇、街道、莘庄工业区相关部门先行介入，对全区在建工程项目进行宣传，切实提高农民工法治意识；畅通维权渠道，引导农民工通过合法途径维护自身权益。

（二）督导督查

专项检查组集中力量对筛选项目进行检查，并邀请市级专家组进行督查。本次行动采取多轮筛查的方式，全面排查劳动用工行为及欠薪隐患。对于筛查中存在问题的企业，切实落实回头看、反复查，直到问题排除、隐患消失。发现存在拖欠工资农民工工资的，依法予以严惩；涉嫌违法犯罪的，依法移送有关部门。

（三）迎考备检

狠抓项目质量，全面落实整改，以本次行动为契机，推动我区建筑工程项目劳动用工高质量发展，扎实推进项目达标，为迎接国务院根治欠薪考核筑牢根基。

四、工作要求

（一）加强领导，确保实效

各参与部门要高度重视此次专项行动，切实加强组织领导，结合实际开展有针对性的执法检查活动,明确任务，落实责任，务求实效。

（二）凝心聚力，精准施策

区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室统一组织领导，各部门精准合力，确保目标清晰一致、措施详细具体、责任落实到位。对凸出隐患和重点问题，着力打通事先、事中、事后处置体系，形成预警、处置、整改共发力、全闭环。

（三）注重宣传，扩大影响

积极加强宣传舆论引导，营造专项行动氛围，形成高压态势，切实加强行动实效。畅通举报投诉渠道，增强农民工维权意识，引导农民工有效维权。

闵行区人力资源和社会保障局

二○二三年三月二十四日