为全面贯彻党的二十大精神,坚定落实党中央关于全面依法治国战略部署,强化政府职能转变,规范涉企行政检查行为,建立健全综合监管机制,持续优化营商环境,根据市、区两级相关工作部署与要求,2024年度闵行区人社局积极落实,扎实推进“双随机、一公开”监管工作开展。现将工作情况汇报如下: 一、工作重点 坚持以习近平法治思想为引领,持续推进科学执法、创新执法手段、提高执法效能,扎实推动劳动保障监察工作深入开展,坚持从实际出发,持续增加民生福祉,兜牢民生底线。 (一)强化组织领导,夯实监管基础 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实提高政治站位,由相关分管领导统筹负责“双随机、一公开”工作,强化组织领导和统筹协调,压实压紧主体责任,明确制定工作方案,细化工作目标和推进举措,高效推动“双随机、一公开”监管工作有序开展。 (二)聚焦民生急盼,精密部署落实 聚焦就业、劳动维权、农民工工作等重点领域,以劳动者急难愁盼问题为出发点,以维护劳动者切身利益为落脚点,进一步明确工作目标,细化监管方式。精密部署、精心组织、高效协同、全力施为,不断推动监管工作走向深处、落到实处。 (三)创新监管举措,优化建管效能 坚持法治思维,守正创新,以公正执法树法治权威;坚持公正高效,公开透明,以文明普法促全民守法。充分发挥“双随机、一公开”工作积极作用,持续规范监管行为,建立健全执法检查人员和检查对象“双随机”抽查机制,切实增强执法工作的有效性、针对性和权威性。积极探索监管模式转型,持续推动“数智赋能”;高效推动综合监管改革,避免多头多层重复监管;坚持简约监管,切实落实“无事不扰”原则;坚持信用监管,充分发挥信用联合惩戒机制;强化结果数据运用,实现高效精准监管,推动监管工作高质量发展。 二、工作情况 (一)维护女职工劳动权益专项检查 深入宣传贯彻落实新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》,全面贯彻男女平等基本国策,切实保障妇女合法权益、维护女职工劳动权益不受侵害。2024年3月,区人社局、区总工会、区妇联等部门成立联合专项检查组,在全区范围内组织开展了维护女职工劳动权益专项检查。检查抽取了女职工用工相对集中的服装加工、轻纺制造、餐饮服务、教育培训等行业内的14家用人单位,共涉及女职工约700余名,重点对用人单位女职工特殊保护、“三期”待遇保障、定期安排女职工体检等制度执行情况及是否存在性别歧视等内容进行了检查,取得良好成效。同时,专项检查组亦联合街镇相关部门,对相关法律法规进行了宣传,以切实增强企业与劳动者的法治意识。 (二)清理整顿人力资源市场专项检查 深入贯彻落实人社部及上海市有关部署,坚持稳就业促民生福祉,保用工促民生发展,进一步加强人力资源市场和劳动用工监管,严厉打击人力资源市场违法犯罪,杜绝就业歧视和虚假招聘行为,着力健全就业促进机制,统筹完善就业支持体系,支持和规范发展新就业形态。2024年8月期间,区人社局联合区市场监督管理局及浦江镇、华漕镇劳动关系协调管理队等部门开展清理整顿人力资源市场秩序专项检查,重点对人力资源服务机构是否经依许可经营、是否违规收取劳动者财务、是否存在虚假招聘与就业歧视等行为进行检查,并通过发放告知书、搭建宣传栏等措施对相关政策进行了宣传,以引导、规范广大求职者尤其是外省市来沪求职人员通过正规途径求职就业,收效显著。 (三)根治欠薪专项检查 为深入贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院决策部署,坚定落实上海市根治欠薪工作要求,切实巩固“国考”、“市考”相关工作成效,扎实做好保障农民工工资支付工作,维护社会大局和谐稳定,2024年区人社局会同区建管、交通、水务、绿容、房管等行业主管部门在全区范围内开展了根治欠薪专项检查,坚持从民生大局出发,聚焦重点行业、重点领域,全面排查风隐患险,坚持深入源头化解欠薪矛盾,坚持系统治欠、依法惩欠、集中清欠,有效夯实了欠薪治理体系,巩固了欠薪治理成效。 三、工作展望 (一)强化协同联动,构建监管常态 深入规范涉企行政检查行为,高效推进综合监管改革,坚持扛起监管责任,不断细化措施、靠实责任、强化协同、密切配合、形成合力,全面夯实信用监管体系,着力构建部门联合双随机抽查工作常态化模式,强化部门间信息共享,推动长效监管机制建立。 (二)强化队伍建设,提升监管能力 全面强化监管队伍建设,广泛开展业务培训,坚持提升监管人员业务能力,进一步拓宽工作思路,创新监管理念,规范监管行为,增强法治意识、服务意识,全面提升监管队伍业务能力水平和综合素质,切实提高监管人员履职能力。 (三)健全数据底座,强化监管自治 建立健全双随机抽查事项清单,强化监管数据库建设,进一步规范执法检查流程,健全双随机抽查与社会信用体系衔接机制,确保“双随机、一公开”监管工作依法、有序、高效推进;、进一步加大宣传力度,努力构建企业自治、行业自律、社会监督、政府监管、联合惩戒相结合的社会共治新机制新氛围。
闵行区人力资源和社会保障局 2025年1月26日 |