第五届中国国际进口博览会（以下简称“进博会”）将于2022年11月5日至10日在本市举办。为全面落实习近平总书记系列重要指示精神和进博会城市服务保障领导小组的统一部署，高质量完成市场监管服务保障任务，根据《第五届中国国际进口博览会城市服务保障工作总体方案》《第五届中国国际进口博览会市场监管服务保障工作方案》《第五届中国国际进口博览会市场监管服务保障工作实施方案》，制定本工作方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记提出的进博会要“越办越好”的指示精神，按照进博会城市服务保障领导小组的工作要求，巩固优化前四届进博会行之有效的市场监管工作机制和经验做法，加快提升法治化、精细化、智能化工作水平，聚焦重要场所核心区毗邻区，举全区市场监管系统之力，全力以赴做好市场监管服务保障工作，确保疫情防控“零感染”“零事件”，确保安全监管工作“零失误”“零疏漏”，确保消费服务保障“有温度”“有质量”，确保展会秩序维护“更精细”“更高效”，全力保障第五届进博会成功举办。

二、主要任务

（一）全链条做好进口冷链食品疫情防控，确保“零感染”“零事件”

严格落实“外防输入、内防反弹”总体要求，按照“预防为主、全程控制、部门协作、关口前移”的工作思路，加强监督指导，落实企业主体责任，会同相关部门全链条做好进博会冷链食品疫情防控工作。加强对接待酒店和相关食品经营单位进口冷链食品排查，督促采购使用进口冷链食品企业落实“三专”“三证”“四不得”管理要求。

（二）加强食品药品和特种设备安全监管，确保“零失误”“零疏漏”

按照“守住底、稳住面、保住点”的工作思路，严格落实企业主体责任，根据安全风险大小，对进博会相关食品药品生产经营企业、特种设备使用单位实施“分区域、分类别、分级别”风险管控措施，实现展会期间核心单位和重点单位不发生食品药品和特种设备安全事故，社会面不发生重大食品药品安全事故和较大及以上特种设备安全事故。

一是对接待酒店、相关医疗机构、进博食品供应商、虹桥商务区、重点商圈、重点景区、重要交通枢纽，以及国家会展中心周边区域的食品药品生产经营企业和特种设备使用单位实施风险分级分类监督保障。二是对参展嘉宾、团组人员、工作人员、媒体、观众等重点人群的饮食安全和核心单位的特种设备使用安全，采取“人防＋技防”，充分运用远程实时智能监控、食品安全快检等技术，实施驻场监管，坚决守住安全底线。三是坚持以面保点，强化社会面重点领域、重点单位、重点品种安全风险隐患排查，落实企业责任，开展自查自纠，确保社会面平稳可控，营造良好安全环境。

（三）营造良好消费环境，确保“有温度”“有质量”

进一步巩固和优化市场监管服务保障工作已有的经验做法，持续放大溢出带动效应，高质量高效率处置辖区地域发生的各类涉及进口博览会的消费纠纷处理工作。各部门应在各自职责范围内加强国家会展中心周边商圈等的日常监管，严管严控高风险场所单位，全力推进“满意消费长三角”行动，充分应用“放心消费评价体系”，在全区开展放心消费示范单位创建工作，打造放心消费品牌，推动拓展“线下七日无理由退货”和“异地异店退换货”承诺的覆盖面，提升消费体验，提振消费信心，着力营造本市放心安全的消费环境。

（四）规范展会秩序和社会面市场秩序，确保“更精细”“更高效”

聚焦对展馆商户和参展商的广告宣传管理、反不正当竞争、价格监督、知识产权保护等领域，开展全方位综合巡查和指导，引导参展商规范参展，妥善快速处理突发事件。加强对餐饮、交通、旅游、商业零售等领域的价格监督检查，依法严肃查处价格违法违规行为。对进博会期间实施的临时价格干预措施，加强政策宣传和提醒告诫，督促相关领域市场主体严格落实临时价格干预措施。深入开展“迎进博，百日执法行动”，统筹推进社会面市场监管和保障工作，采取更加有针对性的措施，持续开展风险隐患排查整治，严厉打击违法违规行为，守护市场监管领域安全底线，为进博会举办营造良好市场环境。

三、组织架构及主要职责

组建闵行区市场监管局第五届进博会市场监管服务保障领导小组，负责统筹协调、指挥调度、推进落实进博会市场监管服务保障各项工作。由区市场监管局局长冯啸任组长，其他局领导以及执法大队大队长任副组长。具体工作由副局长李黎军牵头负责。办公室、注册许可科、反不正当竞争科、知识产权科、网络监管科、消费者权益保护科、执法稽查科、食品生产科、食品经营科、食品协调科、产品监督科、特种设备科、药品化妆品科、医疗器械科、执法大队、各专业所和基层所负责人任组员。

领导小组下设11个市场监管服务保障工作组，负责落实市场监管服务保障领导小组布置的各项任务要求。各工作组可根据实际需要，增设相关工作小组或增加相关职能科室和部门。

1．进口冷链食品疫情防控组（食品经营科、食品协调科、食品生产科、食品所、各市场所）

（1）负责与区防控办对接和联络。

（2）会同相关部门制定进博会进口冷链食品疫情防控工作方案、应急预案和具体操作指南，配合相关部门做好进口冷链食品总仓遴选、检查评估。

（3）组织实施进口冷链食品疫情防控监督保障工作。

2．食品安全监督保障组（食品经营科、食品协调科、食品生产科、各市场所、食品所）

（1）统筹协调推进进博会食品安全保障工作，制定进博会食品安全专项保障工作方案。

（2）展前组织开展进博接待酒店、重要宴请、团体膳食外卖、集体用餐配送、食品及食品原料供应商等进博食品生产经营单位食品安全检查评估。开展相关培训和应急处置演练。

（3）展中组织对进博接待酒店、重要宴请、团体膳食外卖、集体用餐配送、食品及食品原料供应商等进博食品生产经营单位实施分级分类监督保障。

（4）做好社会面食品安全监管和食品安全应急事件处置。

（5）完成市场监管服务保障领导小组交办的其他事项。

3．药品医疗器械化妆品安全监管组（药品化妆品科、医疗器械科、药品所、各市场所）

（1）重点围绕展馆、接待酒店及周边和社会面上药店、诊所、美容院等，落实针对性安全监管措施，完善突发事件应对处置机制，全力保障展会期间药品、医疗器械、化妆品的质量安全。

（2）在进博会期间，依法全面加强对药品、医疗器械、化妆品生产、经营、使用环节的监管，加大对新业态和重点领域的治理力度。

4．特种设备安全监管组（特种设备科、特种所、各市场所）

（1）细化落实保障工作职责，以重要领导人下榻宾馆酒店和相关活动场所为核心，围绕接待酒店、重要交通枢纽、商超景点、医院等人员密集场所，加强现场监督检查，督促有关特种设备生产和使用单位落实安全主体责任，结合常态化疫情防控要求和单位实际，完善安全管理制度和应急处置预案，落实岗位责任、细化保障任务、配齐保障资源，扎实开展隐患排查整改，确保隐患及时闭环整改。开展重点设备的保障性检验，确保发现的安全隐患在展会开幕前全面消除。加大执法力度，严厉打击特种设备相关违法违规行为。

（2）根据辖区特种设备安全风险状况，结合日常监督检（巡、督）查，推动辖区特种设备使用单位认真开展隐患自查自纠自改工作，加强风险分级管控，落实安全防范措施，全力保障本市社会面特种设备安全运行。

（3）加强突发事件应急响应处置，强化长三角区域特种设备突发事件协同应对。提升队伍应对处置能力，系统实施展会期间的应急值守、风险研判和舆情监测，确保责任落实、信息畅通、处置高效、应对得当。

5．价格监督检查组（价格所、各市场所）

（1）确保临时价格干预措施执行到位。根据市政府在进博会期间出台临时价格干预措施的相关要求，加强政策宣讲和提醒告诫，针对性地开展巡查检查，及时查处不执行临时价格干预措施的违法行为，督促住宿客房、实行市场调节价的公共停车场（库）、网约出租车等市场主体落实相关价格措施。

（2）加强重点行业和领域价格监管。重点加强对国家会展中心周边区域、景区、机场车站的住宿、餐饮价格，交通、旅游服务价格，商业零售领域价格等的监督检查。依法严肃查处价外加价、收取未予标明的费用等违反明码标价规定的行为，虚构原价、误导性价格标示、不履行价格承诺等价格欺诈行为，维护市场价格秩序。建立健全突发事件应急处置机制，及时、妥善处置各类价格突发事件。

6．公平竞争执法和打击传销组（反不正当竞争科、各市场所）

（1）严厉打击不正当竞争行为。以展馆及其周边区域为“核心监管区”，以本市各主要商业街、服饰和小商品市场、旅游景点、交通枢纽等为“重点监管区”，严厉查处虚假宣传、商业混淆、侵犯商业秘密以及利用互联网实施不正当竞争等各类不正当竞争行为。加大对违法经营行为的源头打击力度，集中查处一批典型案件、系列案件和重大案件。

（2）严厉查处传销违法行为。会同区公安局加大执法和宣传力度，严厉打击涉及进博会内容或者以进博会为名义开展的传销违法行为，严格规范直销企业的宣传、培训、推销和信息报备等行为，确保“核心监管区”和“重点监管区”内传销行为不出现、直销经营不出乱。

7．网络市场秩序和广告监管组（网络监管科、各市场所）

（1）加强网络经营主体规范管理。聚焦网络交易中的突出问题，密切部门间、区域间协作配合，通过随机抽查、行政约谈、走访调研等方式，督促网络经营主体认真落实主体责任、依法依规经营，提升网络交易的商品和服务质量。

（2）开展网络专项搜索监测。充分运用网络技术手段，对本市网络经营主体假借进博会名义实施虚假宣传行为开展专项监测，及时发现并严厉查处相关违法行为。

（3）以导向问题广告、进博会主题广告、医疗美容类商品和服务广告、（保健）食品广告和旅游服务类广告等五类广告为重点，组织开展进博会广告专题监测、重点场所媒介广告督导检查，及时发现违法广告线索，快速通报，快速处置。

8．消费者权益保护组（消费者权益保护科、消保委、各市场所）

（1）进一步畅通消费投诉渠道。充分利用12315热线，提高进博会举办期间消费咨询、投诉和举报的响应速度。落实进博会相关消费争议快速处理机制，对参展企业、相关人员的投诉予以优先受理。

（2）全力推进“满意消费长三角”行动，全面开展放心消费示范单位创建工作，打造放心消费品牌。推动拓展“线下七日无理由退货”和“异地异店退换货”承诺的覆盖面，提升消费体验，提振消费信心，着力营造放心安全的消费环境。

9.产品质量安全监管组（产品监督科、消费者权益保护科、各市场所）

（1）根据进博会工作整体部署和要求，确定产品质量安全保障重点和工作节点。加强本区产品质量安全监管，组织开展重点产品监督抽查和风险监测，严格做好不合格产品后续处理工作，及时督促企业整改，保障相关产品质量稳定可控。

（2）加强电动自行车、燃气器具、重点消防产品、危险化学品及危险化学品包装物等产品质量安全监管，实施生产企业全覆盖监督检查，严厉打击产品质量违法行为，督促企业落实质量主体责任，完善进博会期间产品质量安全管理，认真防范安全风险、整改安全隐患。

（3）在进博会前夕，在全区范围内组织开展车用汽油、车用柴油、车用尿素水溶液快速检测，重点检测硫含量、闪点等关键指标，保障成品油和车用尿素质量安全。

（4）以商务部门移交和举报等来源的违法线索为重点，对展会活动中违反国家有关禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的行为依法开展行政处罚。

10.知识产权保护组（知识产权科、各市场所）

（1）围绕重点区域、重点商标、重点商品，把控市场内易滋生侵犯注册商标专用权的易发高发环节，加大巡查力度和巡查频次，开展知识产权专项保护执法行动。

（2）深化执法协作机制，优化侵权查处快速反应机制，提升行政查处时效，缩短办案时间。充分发挥长三角及华东地区商标保护协作网的作用，及时收集侵权线索，积极开展跨地区商标保护协作。加强两法衔接，强化与公安、检察院的联动机制。积极配合市知识产权局对区域内专利侵权纠纷案件的行政调处工作，加大对区域内的专利违法案件的查处力度。依托知识产权维权保护专家顾问团，为区内企业提供法律支撑。

（3）配合市局做好进博会驻场保障工作。积极参与市局组建的“进博会知识产权保护工作组”，认真做好驻场保障工作。

（4）举办知识产权维权与保护论坛。举办第五届知识产权维权保护交流活动，结合闵行区新能源、芯片、人工智能、生物医药与医疗器械等重点领域，企业关注的知识产权热点话题，邀请资深学者、标杆企业、机构专家和政府执法人员开展议题交流，结合经典案例进行现场解析和互动。

11．宣传组（办公室、各市场所）

制定进博会市场监管服务保障工作宣传报道工作方案，加强进博会市场监管舆情监测和收集分析，充分调动各类宣传资源，利用多种宣传途径，围绕市场监管服务保障工作重点、工作举措、工作成效，多层次、多维度组织策划宣传报道，营造良好的市场监管服务保障宣传氛围，充分展示市场监管部门的精神风貌。

四、时间安排

（一）备战阶段（2022年9月30日前）

部署落实市场监管服务保障工作，将服务保障任务分解到位，将工作责任落实到位，早筹划、早部署、早安排、早行动。各单位、各部门按照总体部署，制定细化方案，建立工作机制，明确责任分工，确定相关专项行动、应急演练的时间节点和具体要求。

（二）临战阶段（2022年10月1日至10月31日）

在全面排摸、全面推进的基础上，相关单位、部门根据任务分工组织开展集中整治，加大对重点区域、重点领域的检查频次，加强对重点经营者的监管，对相关违法行为依法严格查处。

（三）实战阶段（2022年11月1日至展会结束）

针对国家会展中心（上海）、重要会议和论坛活动举办地、参观接待点及其周边等处，集中力量加强巡查监管，落实驻场监管、7×24小时监管等措施。有重点保障任务的单位、部门提前开展专项演练，及时处置应急事宜，营造规范、安全、有序的市场环境。展会结束后做好总结评估工作。

五、工作要求

（一）提高政治站位，强化组织领导

在上级部门统一部署下，充分认识举办第五届进博会的重要意义，对标“越办越好”的总体要求，树立大局意识，以高度的政治责任感和历史使命感，加强领导、严密组织，高质量完成服务保障工作。

（二）坚持党建引领，发挥先锋作用

坚持把党建引领贯穿市场监管服务保障工作始终，在上级党组织的领导下，推动“进博先锋行动”常态化开展，汇聚更多力量，更好地发挥党组织在落实重大任务中的战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。强化一线临时党组织建设，关心关爱一线党员干部职工，充分利用进博会平台培养锻炼干部，为出色完成市场监管服务保障任务提供政治保证。

（三）完善工作机制，加强协同配合

固化往届进博会服务保障的优秀经验，进一步建立健全工作制度。要建立通畅高效的渠道，强化工作事项的对内对外沟通协调；建立工作例会和信息报送制度，确保工作要求及时传达、工作情况定期交流、动态信息准确报告；建立督查督办制度，推动工作任务逐项落实。加强与相关部门沟通协调，明确职责分工，建立协作机制，形成工作合力，确保各项保障工作无缝对接。

（四）全程挂图作战，强化责任落实

各工作组要明确工作内容和时间节点，全程挂图作战，按照任务书、时间表和路线图，狠抓工作落实，确保各项保障任务按时完成。要坚持问题导向和效果导向，梳理往届进博会服务保障中发现的问题，重点研究本届进博会展前、展中可能出现的新情况、新问题，提前谋划、充分预估，提早对接相关部门，争取将问题解决在筹备阶段。

（五）广泛深入宣传，讲好进博故事

要充分运用各类宣传阵地和手段，广泛宣传进博会的相关工作成效，营造迎接和举办进博会的浓厚氛围。要发掘一批先进典型集体、个人和事例，加强宣传报道，发挥榜样的模范引领作用，激发党员干部勇挑重担、保障进博的工作热情，争当光荣的市场监管人，打响市场监管服务保障品牌。

附件：1、闵行区市场监督管理局国际进口博览会食品安全保障方案

      2、闵行区市场监督管理局第五届国际进口博览会药品化妆品质量安全专项保障方案

      3、闵行区市场监督管理局第五届国际进口博览会特种设备安全保障专项行动实施方案

      4、闵行区市场监督管理局第五届国际进口博览会价格监管专项行动实施方案

5、闵行区市场监督管理局第五届国际进口博览会消费维权保障工作方案

6、闵行区市场监督管理局第五届国际进口博览会知识产权保护工作方案

上海市闵行区市场监督管理局

2022年7月27日   

上海市闵行区市场监督管理局办公室      2022年8月3日印发

附件1

闵行区市场监督管理局国际进口博览会

食品安全保障方案

第五届中国国际进口博览会将于2022年11月5日-10日在上海举办。根据《中国国际进口博览会城市保障工作总体方案》和市市场监管局《第五届中国国际进口博览会市场监管服务保障工作实施方案》的有关要求，为做好进口博览会期间食品安全保障工作，结合本区博览会期间食品安全保障工作任务，制定本方案。

一、工作目标

按照习近平总书记关于进口博览会“越办越好”的重要指示精神，坚持食品安全“控制源头，全程管理”的工作原则，加强对供博相关食品生产经营单位的监管，全面落实各项疫情防控和食品安全保障措施，确保不发生展会相关食物中毒事故，展会期间本区不发生重大食品安全事故。

二、保障范围

重点保障范围包括酒会、宴会酒店，接待酒店，展馆及住宿酒店周边和供博企业等。同时做好社会面食品安全风险防控。

三、任务概况

任务分为酒会、宴会酒店，接待酒店，展馆及住宿酒店周边、供博企业和社会面等五个方面的食品安全保障和防控。

（一）全链条做好进口冷链食品疫情防控

严格落实“外防输入、内防反弹”总体要求，按照“预防为主、全程控制、部门协作、关口前移”的工作思路，加强监督指导，落实企业主体责任，会同相关部门全链条做好进博会冷链食品疫情防控工作。加强对接待酒店和相关食品经营单位进口冷链食品排查，督促采购使用进口冷链食品企业落实“三专”“三证”“四不得”管理要求。

（二）酒会、宴会保障

展会前，对酒会、宴会酒店进行食品安全评估，对酒店食品从业人员开展食品安全知识培训，对食品原材料及供应商进行审查并对原材料采样检验，对酒会、宴会菜单进行审查；展会期间，派驻监督员对食品加工过程进行全程监督。

（三）接待酒店保障

展会前，对接待酒店进行食品安全评估，对酒店食品从业人员开展食品安全知识培训，对食品原材料及供应商进行审查并对原材料采样检验，对接待酒店菜单进行审查；展会期间，对所有接待酒店的食品安全按照市局要求开展巡回保障。

（四）展馆及住宿酒店周边

展会前和展会期间重点对展馆及接待酒店周边开展食品安全巡查，排查消除食品安全隐患，对周边无证无照食品经营集中力量开展整治，通过排摸掌握无证无照食品经营单位情况，结合五违整治，采取疏堵结合彻底消除国展中心及接待酒店周边的无证无照食品经营。

(五)供博企业保障

展会前，对供博企业进行食品安全评估，对企业从业人员开展食品安全知识培训，对生产企业食品原材料及供应商进行审查并对原材料和供博食品采样检验，对经营企业的供博食品及供应商进行审查并对供博食品采样检验；展会期间，对展馆盒饭供应企业实施驻点保障，其余供博企业企业按要求实施巡回保障。

以上任务具体供餐单位、供餐时间、供餐方式，以及用餐人数待定。

（六）社会面食品安全防控

对本区主要景区和商业区开展食品安全巡查，加强对全区重点食品生产经营单位食品安全防控。

（七）餐饮单位疫情防控工作

餐饮单位疫情防控工作按上海市地方标准《传染病流行期间餐饮服务单位经营安全操作指南》（DB31/T1221-2020）执行。

四、保障组织机构及职责分工

（一）组织机构

成立闵行区中国国际进口博览会食品安全保障工作领导小组，由李黎军副局长任组长，食品经营科科长陈卫华、食品监管所所长徐华英任副组长。下设综合协调组、驻点保障组、社会面保障组和应急处置组，成员由相关科室和食品监管所、市场监管所负责人组成，负责制定保障方案、综合协调、编写信息动态、组织实施及应急处置工作。

（二）职责分工

1、综合协调组

在保障工作领导小组领导下，负责统筹、协调我局进口博览会食品安全保障工作。由食品协调科牵头，办公室、财务科、食品生产科、食品经营科作为成员部门。主要职责：确保博览会食品安全保障工作有序运行；协调指挥各部门食品安全保障工作；负责文会办理；负责信息的汇总、报送及宣传和媒体报道；负责工作的督促落实；完成市、区领导交办的工作；协调财政保障和资金支持；负责提供食品安全保障所需物资、设备、车辆等支持；对保障经费和资金使用情况进行监督保障。

2、驻点保障组

在保障工作领导小组领导下，负责驻点具体保障工作。由食品经营科牵头，食品生产科、食品监管所及各市场所作为成员部门。主要职责：提前介入酒会、宴会酒店、接待酒店和供博企业进行现场食品安全评估，对上述单位从业人员进行食品安全知识培训，对食品原辅料、成品和供应商进行审查并进行采样送检或是开展快检，对酒会、宴会酒店，接待酒店菜单进行审查，负责保障工作信息的汇总和上报；展会期间，进行全程驻点保障。

3、社会面保障组

在保障工作领导小组领导下，负责社会面食品安全保障工作。由食品经营科牵头，食品生产科、食品协调科、稽查科、消保科、食品监管所、物价所及各市场所作为成员部门。主要职责：负责本区主要商业区域和景区等重点场所食品生产经营单位的日常监管；负责无证照食品生产经营的整治；负责本区食品生产企业、集体用餐配送单位、中央厨房、大中型餐饮单位、学校食堂和企事业单位食堂、养老助餐点、建筑工地食堂和农村固定办酒场所等高风险业态、领域和食品的监管工作。负责社会面食品安全保障信息的汇总、上报。

4、应急处置组

在保障工作领导小组领导下，负责活动期间的应急处置。由食品经营科牵头，食品生产科、食品协调科、消保科、食品监管所、物价所及各市场所作为成员部门。负责制定食品安全事件的处置预案；构建展会期间本区食品安全应急处置体系；开展对食品安全突发事件的调查处置。

五、工作时间节点

（一）工作准备阶段（2022年6月至2022年7月）

制定食品安全保障方案，召开食品安全保障专题工作会议，明确任务和工作要求，落实分工，全面布置进口博览会食品安全保障工作。建立并完善保障人员库，开展强化培训和演练，提升保障水平。做好社会面食品安全防控，严防重大食品安全事故。开展集体用餐配送单位、大型宴席承办单位、中央厨房、农村办酒、旅游景点和旅游接待饭店、大型活动接待宾馆周边等系列食品安全集中整治行动，加强无证无照食品经营的综合治理，集中力量开展整治。

（二）全面推进阶段（2022年8月至11月底）

完善食品安全保障工作方案，明确保障任务、职责分工，工作程序、工作内容、人员安排、后勤保障、应急处置等。开展监督检查评估，从业人员培训、对承办单位食品原材料、成品和供应商进行审查并抽样检测。重点对食品原料供应情况进行核查，对加工场所硬件条件和日常管理情况进行检查，对即食食品和环节进行抽检。不符合要求的，提出整改意见并立即整改。

（三）重点保障阶段（2022年11月1日至13日）

全面启动食品安全保障相关工作，根据各自职责，按照市局要求及工作规范开展保障。其中对展馆周边10公里范围内的食品经营单位、社会面的各接待参展人员及采购团的推荐酒店等要每天进行巡回监督检查；对各接待酒店周边及旅游景区、大型饭店、星级酒店、集体用餐配送单位、美食街区等重点、高风险食品经营单位开展巡回保障，确保食品安全。

（四）总结评估阶段（2022年11月14日至11月底）

对第五届国际进口博览会食品安全保障工作开展情况进行全面的评估与总结，并形成书面总结。

六、工作要求

（一）设立区局指挥部。在局云中心设立指挥部，各保障组组长在指挥部集中办公，挂图作战。对照保障要求，安排好保障任务，掌握工作推进情况。对突发事件做到快速反应，处置迅速。

（二）实施领导带班制。每日由一名局领导带队，统筹协调当日保障工作。重点落实好“三个一“制度，每日一查、每日一会、每日一报。要求每日开展保障督查，对重点企业开展检查。每日保障结束召开碰头会，汇总当日保障情况，梳理存在问题，提出解决方案。按时完成当日保障信息的上报工作。

（三）建立信息报告制度。办公室专门负责信息报告工作，展会备战每月向博览会食品安全保障工作小组办公室上报工作筹备和开展情况。临战期间每周向博览会食品安全保障工作小组办公室上报工作筹备和开展情况。

（四）突发事件及时报告。博览会实战期间，一旦遇到突发事件，要做到及时报告，半小时内口头报告，1小时内书面报告，并做好续报。（详见附件:闵行区市场监管局重大活动食品安全事故应急处置预案）

附件    重大活动食品安全事故应急处置预案

附件

重大活动食品安全事故应急处置预案

附件2

闵行区市场监督管理局第五届国际进口博览会

药品化妆品质量安全专项保障方案

为迎接第五届中国国际进口博览会，严格贯彻落实习近平总书记关于“办出水平，办出成效，越办越好”的重要指示精神，进一步做好进口博览会期间药品化妆品质量安全保障工作，决定自即日起到10月底，在全区开展药品化妆品质量安全专项保障，特制定如下方案：

一、工作目标

坚持“四个最严”的监管原则，按照“守住底、稳住面、保住点”的工作思路，在进口博览会展前、展中，实施“分区域、分类别、分级别”风险管控措施，通过开展专项检查，进一步增强零售药店和化妆品经营、使用单位产品质量安全主体责任意识和守法诚信意识，营造安全放心的消费环境。

二、工作分工

药品化妆品监管科负责制定工作方案，对各市场所开展监督检查的工作指导,汇总相关工作信息和总结。

各市场所负责对本辖区药品零售企业和化妆品经营使用环节实施监督检查，按时完成检查情况分析、汇总、上报工作，对检查中发现的企业违法违规行为，依法严厉查处，并对整改落实情况进行跟踪监督。

三、工作重点

药品重点围绕博览会展馆、接待酒店及周边和社会面上药店，采取针对性安全监管措施，确保展会期间不发生药品的质量安全事件，坚决杜绝特殊管理药品发生流弊事件。

化妆品以国家会展中心及其周边区域为核心区域，以本区重点商圈、重点景区、交通枢纽、机场、车站、地铁等为重点区域，对化妆品集散市场（包括化妆品商店聚集区域）、美容美发机构、宾馆和洗浴场所等化妆品经营、使用单位加大监管执法力度，其中重点检查：日常监管和投诉举报反映问题集中的化妆品经营单位、中大型美容美发连锁店、三星级以上（包括三星）宾馆和3000平方米以上沐浴场所，重点检查洗发染发类、沐浴类、美白防晒类和面膜类产品等质量安全风险较高、消费者关注度高的产品，同时要加强地铁站、电影院、商场等人流集中区设置的自动售货机销售化妆品的日常监管。

四、重点检查内容

零售药店检查重点：

1、店容店貌：营业场所是否在显著位置悬挂营业执照、许可证和执业药师注册证等；店堂内是否明示服务公约，公布监督电话和设置顾客意见簿；是否与办公、生活区域分开；是否宽敞、明亮、整洁、卫生，是否存在违法广告及宣传资料。

2、药学服务：药师是否在岗并按规定着装、佩戴工作牌；是否开展用药指导等药学服务；医保药店是否开展24小时服务。

3、质量安全：是否按规定销售处方药、含麻黄碱复方制剂；销售药品是否销售凭证或发票；中药饮片销售是否符合要求；药品进货渠道是否合法；药品是否正确陈列、药品标签是否字迹清晰放置准确；是否按药品说明书储存条件存放药品。

如发现其它违法违规情形根据GSP规范开展延伸检查。

化妆品检查重点：

1、检查经营、使用化妆品进货查验情况：

(1) 是否索取供货者的市场主体登记证明。

(2) 是否索取化妆品注册或者备案情况。

(3) 是否按批次索取化妆品质量检测报告(复印件)或产品出厂检验合格证明。

(4) 是否有证明产品合法来源的票据等。

2、检查化妆品标签及说明书内容是否符合要求:

(1) 化妆品是否注明注册人、备案人、受托生产企业的名称、地址。

(2) 特殊化妆品是否注明产品的批准文号。

(3)进口化妆品是否注明产品的境内责任人。

(4)是否注明产品生产日期和有效使用期限，且产品处于有效期限内。

(5)化妆品标签、小包装或说明书上是否标注有适应症，宣传疗效并使用医疗术语。

(6)普通化妆品是否宣传特殊化妆品功能。

五、工作要求

1、落实组织保障，加强风险防控

各单位要高度重视，精心组织，尽职尽责地开展本次监督检查。在监督检查中突出重点区域，重点单位，加大对既往检查中发现有违法违规行为的企业等重点企业的监管力度，对检查中发现来源不明、质量可疑产品，结合抽检工作计划和实际工作需要，可进行现场快速检查或抽样送检。加强违法线索收集，及时发现案源，实现有效精准打击，加大对违法经营行为的打击，严厉惩治制假售假违法行为。

2、坚持问题导向，突出检查重点

各单位要根据近两年专项检查和本区域日常监管中发现的风险点和薄弱环节，突出对举报投诉或既往监督抽检中发现问题的单位进行重点检查，确保突出问题有效遏制、难点问题及时解决。凡在监督检查过程中发现违法违规行为的，要做好追踪溯源工作，一查到底；对存在违法行为的单位须跟踪复查直至整改到位；对未按要求进行整改或拒不改正的单位应从严查处，纳入日常重点监管名单。

3、做好信息报送

各单位及时将检查情况录入智慧监管云中心平台和“上海市药械化行政检查管理系统”。检查中应加强沟通联系，突发事件及时报告，一旦遇到突发事件，发现重大问题立即报告药化科。

各单位应将检查情况进行汇总，认真总结本次专项监督检查的经验，巩固行动成果，注重分析本次集中检查中发现的问题和情况，把握可能存在的隐患，并提出完善长效监管机制的建议。

附件3

闵行区市场监督管理局第五届国际进口博览会

特种设备安全保障专项行动实施方案

第五届中国国际进口博览会（以下简称“进口博览会”）将于2022年11月5日至10日在上海举办。根据市委市政府、区委区政府关于做好进口博览会维稳安保工作的部署要求以及《上海市市场监管局关于开展第五届中国国际进口博览会特种设备安全保障工作的通知》（沪市监特种〔2022〕246号）的文件要求，为确保进口博览会期间全区特种设备各项工作措施落到实处，确保全区特种设备安全形势稳定，现结合我区实际，制定本方案。

一、工作目标

贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，落实区委区政府和第五届进博会市场监管服务保障领导小组决策部署，加强疫情常态化防控，巩固优化前四届进博会特种设备安全保障工作机制和经验做法，加强统筹协调、落实安全责任，坚持科技赋能、强化技术支撑，注重风险防控、强化监管执法，在常态化疫情防控条件下，全力做好进博会特种设备安全保障工作，确保进博会期间重点单位不发生特种设备事故，力争全区不发生较大及以上特种设备事故和有重大负面影响的特种设备安全事件。

二、 保障范围

（一）核心单位。重要领导人下榻的宾馆酒店和相关活动场所（具体以上级有关部门通知为准）。

（二）重点单位。虹桥交通枢纽地区相关单位；进口博览会相关酒店、医疗机构等特种设备使用单位；区政府确定的其他重点区域或场所。

（三）其他单位（社会面）。除核心单位、重点单位以外的其他特种设备使用单位，突出全区著名旅游景点、宾馆酒店、展馆乐园和车站码头等公众聚集场所，以及辖区内具有较高特种设备安全风险的单位、行业、领域、区域等。

核心单位和重点单位统称为重点保障单位，具体名单根据历届和本次进博会安排判别确定。

三、职责分工

（一）区局特种科。负责对接第五届进博会市场监管服务保障领导小组，凝聚进博会特种设备安全监管组力量，统筹协调、部署指导第五届进博会特种设备安全保障工作。加强各方保障力量协调，做好现场指导和督查督导等工作，确保总体保障工作有序推进落实。

（二）各市场监管所、特种设备监管所。根据进口博览会安全保障的整体工作部署、要求和辖区实际风险情况，结合特种设备安全双预防、三年行动计划等年度重点工作，严格按照时间节点要求，实施现场检查和隐患督改、整合各方开展现场值守和应急处置，切实督促有关特种设备生产、使用单位落实安全主体责任，做好保障相关数据、信息的报送，确保进口博览会的安全举办。

（三）相关特种设备检验机构。统筹疫情期间超期设备检验和进博会保障性检验两大任务，科学制定实施进博会保障性检验计划，配合使用单位按期完成隐患整改；做好保障性检验相关数据、信息的报送。对于检验过程中发现的重大安全问题和安全隐患，要及时报告区特种设备监察机构。

（四）相关特种设备生产、使用单位。全面落实主体责任，做到在用特种设备安全管理“无死角”、操作使用“合规范”。全面梳理、科学评估企业特种设备安全管理状况，修订完善并严格执行特种设备安全管理制度；充分研判进博会期间因气候、疫情、设备本体、人员操作等因素可能引发的设备运行风险和突发事件，加强作业人员教育培训，强化在用设备维护保养，加大现场巡查巡检频次，做好备品备件现场储备，完善专项应急预案并适时开展针对性应急演练。做好展会期间的值守巡查，提高突发情况报告时效。

四、工作任务

（一）严格落实监管责任。要严格按照属地监管责任进行动员部署，结合本辖区实际，严格落实各项安全保障措施，严格落实博览会期间特种设备安全监管责任，建立专项行动工作机制，深入开展执法检查，对接有关部门开展联合整治。要督促特种设备企业做到“三落实、两有证”，落实汛期、高温天气等特殊季节特种设备安全防范措施；制定完善特种设备事故应急预案，配备应急救援器材、设备、物资，加强应急演练，全面提升特种设备安全保障和应急处置能力；严格落实隐患排查整治。

（二）严格落实整治力度。要进一步加大对特种设备非法违法行为的打击力度，做到从严查处、打击到位。重点整治未经许可擅自制造、安装改造修理、使用、充装特种设备等行为；使用未经许可生产、未经检验合格或经检验不合格、已经报废和国家明令淘汰的特种设备的行为；充装不合格、报废或改造翻新以及非自有产权气瓶等行为；超过规定的参数范围、违反操作规程要求使用特种设备的行为；未按规定配备特种设备安全管理人员和作业人员等违法行为。

（三）严格落实责任追究。建立健全责任追究体系和倒查机制，在进口博览会特种设备安全保障专项行动期间，对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，将予以警示通报或约谈，并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。依法依规开展事故调查处理，严格追究事故责任、违法违章行为，落实整改措施。

五、工作安排

（一）备战阶段（2022年9月30日前）：区局制定保障工作方案，明确重点单位名单以及保障性检验范围、时间节点。各市场监管所、特种设备监管所根据保障部署和辖区实际风险情况，持续跟踪完善辖区其他重点保障单位信息表（附件1），明确现场检查计划。备战阶段，完成全部重点保障单位现场监督检查，并督促其做好隐患整改（附件2）。相关检验机构对接区特种设备监察部门，明确保障性检验范围，合理调配资源，做好检验准备。有关生产、使用单位制定完善特种设备相关制度、日常巡查计划、专项应急预案、活动期间值守方案和信息报送制度。

（二）临战阶段（2022年10月1日至10月31日）：区局统筹协调进口博览会特种设备安全保障整体工作，指导解决重难点问题，协调检验机构开展保障性检验工作。各市场监管所、特种设备监管所按计划实施现场检查、督促有关使用单位按时完成特种设备相关所有隐患的整改或落实针对性防范措施，并组织隐患整改“回头看”工作，决不放过一个安全死角；对检验发现的重大安全问题和安全隐患进行跟踪督促整改。检验机构按时高质量完成保障性检验，配合使用单位开展隐患整改。有关生产、使用单位严格执行特种设备安全管理制度，按计划开展日常巡查，按时完成现场检查、保障性检验、日常巡查发现问题的闭环整改，做好突发事件应急处置各项准备；有条件的重点单位应实施应急演练。

（三）实战阶段（2022年11月1日至活动结束）：区局统筹指导现场值守、突发事件处置和与上级部门、机构的协调沟通等工作。各市场监管所、特种设备监管所持续督促指导有关单位做好突发事件应急处置准备；明确专人做好有关数据、信息，特别是突发情况的报送工作。检验机构做好突发事件应急处置的技术支持准备。有关生产、使用单位按计划开展巡查，重点单位对接区市场监管局落实专人值班制度，一旦发生突发事件第一时间上报、处置，最大限度控制负面社会影响。

（四）总结阶段（活动结束后2周内）：总结进口博览会特种设备安全保障工作经验，持续完善重大活动特种设备安全保障长效机制。

六、工作要求

（一）提高站位，统一思想，确保展会安全成功举办。要按照区委区政府和进博会市场监管服务保障领导小组的部署，对标“越办越好”工作要求，以特种设备“四特”精神为指引，统一保障工作各级各方和各阶段各团队思想认识，坚决克服疫情对保障工作的影响，以时不我待的精气神和高度的责任感，加强统筹部署和联络协调，高质量完成保障任务，确保第五届进博会取得预期成果。

（二）党建引领，协同推进，优化重大活动保障长效机制。激发建党百年熔铸的创业激情，巩固深化党史学习教育成果，以“进博先锋行动”激发党员、干部群众干事创业主观能动性为抓手，汇聚人心、凝聚力量，充分发挥党员干部示范引领作用。加强跨区域、跨部门、跨领域合作，加大部门间信息互通共享，优化保障机制，形成保障合力，在服务保障好第五届进博会的同时，进一步优化辖区重大活动特种设备安全保障的长效机制。

（三）落实责任，激励引导，实现保障工作质量提升。要站在全局的高度深刻领会第五届进博会成功举办对我国当前经济社会发展的重大意义，坚决落实上级保障工作要求，结合任务部署逐级落实责任，同时加强督查考核，提高进博保障工作在整体绩效考核中的比重，激发干部群众的工作热情和执行力，整体提升保障工作质量，突出保障实效。

（四）信息畅通，总结提升，加快形成进博会常态化保障局面。要按照进口博览会有关保障工作领导小组、上级部门、属地政府和本《通知》要求，落实专人做好信息收集、整理、报送等工作，确保沟通渠道畅通。特别要重视特种设备突发事件信息的及时规范报送，助力提升应急处置救援时效和特种设备大数据分析利用能力。（具体报送方式和要求另行通知）

附件4

闵行区市场监督管理局第五届国际进口博览会价格监管专项行动实施方案

为保障中国国际进口博览会期间我区商品和服务价平稳有序，提高我局应对突发价格紧急事件的监管能力，减轻价格异常情况及价格舆情带来的负面影响，确保展会期间本区不发生价格公共事件。我局充分发挥市场监管职能，继续高质量履行进博会期间价格监管工作，营造良好的市场秩序，保障进博会圆满成功，现就相关工作要求如下：

一、摸清监管底数

会同区发展改革委、区文化旅游局、会同公安部门摸清本市宾馆酒店住宿业底数，会同交通部门摸清网约车、市场调节价停车场（库）底数。基于底数，我局将加大对相关酒店住宿业、停车场（库）进行提醒告诫，加强培训，对其进博会期间的经营行为进行检查。

二、重点检查领域

    一是加强酒店旅馆、部分公共停车场（库）及网络预约出租汽车价格监管。

对全区酒店旅馆、部分公共停车场（库）及网络预约出租汽车进行价格监督检查；同时重点加强对国家会展中心周边区域线上线下酒店旅馆、进博会场馆半径10公里范围内停车场（库）的价格的全覆盖监督检查。依法严肃查处价外加价、收取未予标明的费用、误导性价格标示、不履行价格承诺等违反《明码标价和禁止价格欺诈规定》的行为。

市政府决定在进口博览会期间出台临时价格干预措施的，我局将进一步加强政策宣讲和提醒告诫，针对性地开展巡查检查，及时查处不执行临时价格干预措施的违法行为，坚决杜绝“天价房”、“天价餐”等情况的发生。

二是加强基本民生商品、防疫物资价格监管。重点关注“粮油肉菜蛋奶”等基本民生商品，以及口罩、消毒液、抗原自测产品等防疫用品价格，依法查处哄抬价格、价格欺诈、未明码标价等价格违法行为；同时强化核酸检测机构价格收费监督检查，确保落实价格收费政策，坚决查处各项服务乱收费行为，为进博会疫情防控保驾护航。

三是加强餐饮行业、旅游景点等价格监管。加大对进博会场馆周边餐饮行业、旅游景点等消费集中场所的巡查力度，规范餐饮行业、旅游景点等行业的价格标示、收费行为，倡导企业诚信经营。

三、建立应急处置机制

在进博会举办期间，成立价格应急处置队伍，做好舆情监测、舆情预判及处置准备工作，在价格突发事件发生后做到快速响应、快速查处、快速联络、快速反馈，切实维护好市场价格秩序，及时、妥善处置各类价格突发事件。

四、充分运用智慧监管

充分运用智慧监管云中心强化进博会期间价格监管保障工作，同时结合双随机检查任务及云中心无对象任务开展相关检查工作，各市场所及价格所注意工作留痕，确保检查工作得到有效落实，并将相关信息和数据及时上报价格所及区局，由价格所上报市局。

附件5

闵行区市场监督管理局第五届国际进口博览会消费维权保障工作方案

根据上海市市场监督管理局《第五届中国国际进口博览会市场监管服务保障工作方案》的要求，为做好中国国际进口博览会（以下简称“进口博览会”）期间场馆周边消费维权保障工作，特制订本方案。

一、工作目标

按照市委、市政府的决策部署和进博会城市服务保障领导小组的工作要求，巩固优化前四届进博会行之有效的经验做法，以国家会展中心、接待酒店、相关医疗机构、进博食品供应商、虹桥商务区、重点商圈、重点景区、重要交通枢纽，以及展馆周边区域的食品药品生产经营企业和特种设备使用单位为重点区域，全力以赴做好进口博览会场馆周边消费维权工作,营造闵行区良好放心的消费环境。在常态化疫情防控条件下，全力做好市场监管服务保障工作，及时预防、化解各类涉及进口博览会的消费纠纷，快速有效处理涉及进口博览会的反复投诉、群体性事件，确保咨询服务“有温度”“有特色”，确保市场秩序“更精细”“更高效”，全力保障第五届进博会成功举办。

二、组织机构

闵行区市场监督管理局成立进口博览会消保维权组，由党组副书记、副局长钱杰仁任组长，办公室、反不正当竞争科、消保科、知识产权保护科、执法稽查科、网监科、认证科、计量科、特种科、食品经营科、医疗器械科、药化科、执法大队、专业所、各市场所、消保委秘书处等单位、部门负责人任组员。

领导小组下设办公室在消保科，具体负责组织协调、联络沟通、情况汇总、督导评估等进博会消费维权保障工作。

三、工作职责

（一）有效开展参展期间消费纠纷处理工作

各市场所特别是华漕所、新虹所、七宝所、虹桥所要根据职责，积极做好在辖区地域发生的各类涉及进口博览会的消费纠纷处理工作。各业务科室要积极配合支持各市场所特别是华漕所、新虹所、七宝所、虹桥所，及时做好相关投诉举报业务指导工作。如遇重大、疑难、复杂投诉举报件，由消保科牵头与各业务科室、所队会商，并指导基层所将投诉举报件交由专业所或执法大队处理。展会结束后，各市场所也要根据市局的相关要求，做好进口博览会消费纠纷处理的后续工作。

（二）加强展前展中周边商圈日常监管工作

确保消费环境放心安全是减少消费纠纷的重要措施。为最大限度避免参展期间出现消费纠纷，各单位、部门应在各自职责范围内加强国家会展中心周边商圈等的日常监管，严管严控高风险场所单位，全力推进“满意消费长三角”行动，充分应用“放心消费评价体系”，在全区开展放心消费示范单位创建工作，打造放心消费品牌，推动拓展“线下七日无理由退货”和“异地异店退换货”承诺的覆盖面，提升消费体验，提振消费信心，着力营造本市放心安全的消费环境。

四、工作步骤

（一）信息接收

消保科通过公诉平台、全国12315平台、网格化管理平台等途径收到涉及进口博览会的投诉举报后，第一时间分析研判事发地、投诉内容、性质等信息，及时将简单类投诉举报标记“中国国际进口博览会投诉举报件”后分派至辖区市场所，针对食源性疾病、群体性事件等重大、疑难、复杂投诉举报件，及时启动会商机制，各业务科室协商指定承办单位，严控每个环节的办理时限，确保及时、规范处置相关投诉举报。

（二）及时处理

各市场所在接收到消保科分派、辖区自接的投诉举报件后，简单类投诉举报件必须在24小时内完成受理、处理、答复流程，疑难复杂投诉举报件报相关业务科室审核后最迟必须在48小时内办结。落实进博会相关消费争议快速处理机制，对参展企业、相关人员的投诉予以优先受理，提高进博会期间消费咨询、投诉和举报响应速度。

（三）跟踪回访

参展期间针对涉及进口博览会的投诉举报采取科所二级回访制度，确保每一件投诉举报都能得到圆满处置。

（四）分析预警

参展期间消保科每天设专人负责对投诉举报涉及的当事人、场所、类型等进行登记汇总，针对可能出现的群体性事件进行预警。必要时，在区局相关科室的统一领导和指挥下，进行区内联动。

五、工作要求

（一）建立工作责任机制，确保执法到位

各单位、部门要明确进口博览会消费维权工作责任人和联系人。要加强承办人员力量，必要时充实执法人员，确保执法到位。

（二）建立信息通报机制，促进相互协作

要加强进口博览会消费维权的信息通报。各单位、部门对涉及进口博览会消费维权的重要问题和情况要及时报送区局。各单位、部门要根据管辖权，及时做好投诉举报的相互移交工作。要坚决杜绝相互推诿、扯皮。

（三）建立应急保障机制，做到处置及时

各单位、部门要建立进口博览会消费维权应急保障队伍，制定相应应急保障方案，重要时段落实24小时应急联系和重大事件上报制度，坚持实时联系、信息互通、巡视督查、应急响应等工作机制。凡遇突发事件，各单位、部门要相应启动应急预案，及时解决问题，及时处置事件，确保政令畅通，保障有力。

附件6

闵行区市场监督管理局第五届国际进口博览会知识产权保护工作方案

为做好第五届中国国际进口博览会知识产权保护工作，根据进博会城市服务保障领导小组及市局工作安排，制定本科室方案。

一、狠抓执法办案，加大知识产权保护力度。一是围绕重点区域，加强对国家会展中心及其周边区域、本区各主要商业街、服饰和小商品市场、旅游纪念品市场、各旅游景点、交通枢纽以及主要商场超市、集贸市场的巡查力度和巡查频次，严厉打击商标、专利侵权假冒行为。二是围绕重点商标，将进口博览局注册商标和特殊标志、进口博览会参展企业商标、涉外高知名度商标、驰（著）名商标、地理标志证明商标和集体商标列为重点商标,严厉打击非法使用进口博览局注册商标和特殊标志权利的行为。三是围绕重点商品，将与进口博览会参展商品相关的如服装、箱包、皮具、玩具等列为重点商品，围绕市场内易滋生侵犯注册商标专用权的易发高发环节，开展市场内知识产权专项保护执法行动。四是通过对承诺单位监督指导，深化“销售真牌真品，保护知识产权”长效机制建设，规范市场知识产权管理制度。

二、深化执法协作，完善知识产权保护协作机制。一是优化侵权查处快速反应机制，提升行政查处时效，缩短办案时间，为知识产权权利人提供便捷高效的维权通道。二是充分发挥长三角及华东地区商标保护协作网的作用，及时收集侵权线索，积极开展跨地区商标保护协作。三是加强两法衔接，强化与公安、检察院的联动机制，对涉案商品违法经营额达到刑事追诉标准的及时向公安机关移送，实现行政执法与刑事司法的无缝对接。四是积极配合市知识产权局对区域内专利侵权纠纷案件的行政调处工作，加大对区域内的专利违法案件的查处力度。五是依托知识产权维权保护专家顾问团，为区内企业提供法律支撑。

三、配合市局做好进博会驻场保障工作。积极参与市局组建的“进博会知识产权保护工作组”，按照市局统一部署，认真做好驻场保障工作。在展会布展期加强巡馆，检查展品、展板和宣传品，发现问题即时通知整改。在进博会举办期间，配合市局提供知识产权法律咨询和政策引导，受理和解决商标专利投诉举报纠纷，开展知识产权维权保护工作，为进一步加强参展企业知识产权保护、维护良好的展会秩序提供有力的支撑和保障。

四、深入开展知识产权维权与保护论坛。举办第五届知识产权维权保护交流活动，结合闵行区新能源、芯片、人工智能、生物医药与医疗器械等重点领域，企业关注的知识产权热点话题，邀请资深学者、标杆企业、机构专家和政府执法人员开展议题交流，结合经典案例进行现场解析和互动。通过维权研讨，全面加强区域知识产权的保护和应用，提升闵行区企业知识产权保护维权意识及应对纠纷的能力，积极发挥专家顾问团的引导作用，助力闵行区做好第五届进博会知识产权保护工作。