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上海市闵行区消费者权益保护委员会秘书处通过公开比选方式，邀请符合资格条件的单位参与2026-2028闵行区消保委新媒体运营服务项目的比选。具体事项如下：

一、项目情况

（一）项目名称

闵行消保委新媒体运营服务项目

（二）采购人：

上海市闵行区消费者权益保护委员会秘书处

（三）项目概况

闵行区消保委新媒体运营服务项目，旨在适应新媒体传播趋势，将线上平台打造为服务区域消费者、优化营商环境和释放消费潜能的核心阵地，成为消费者获取资讯、反映诉求的重要渠道。

该项目的核心目标是构建一个权威、亲民、高效的消费维权与信息服务平台。具体定位包括：权威信息发布平台：及时传递消费政策、风险提示与维权知识；消费教育与引导窗口：以生动形式普及消费知识，倡导科学理性消费；区域消费促进引擎：宣传本地商业与特色产品，助力区域经济发展。

1. 服务内容

类别	功能点	具体内容
1.微信公众号运营	文案策划	借助时事、节日、行业等适时策划有深度、有温度、接地气、有影响力的消费维权相关文案。
	文本编辑	对原素材进行编辑、配图、设计排版，内容形式涵盖图文、短视频等。
	图文推送	配合信息需求，筛选和搭配符合信息内容的图片，订阅号群发
	数量指标	全年推送稿件不少于1825篇。
	互动管理	设置平台交互菜单内容，如关注回复、热点问题回复等、平台粉丝留言回复等日常互动管理，处理投诉等问题。
2.今日头条号运营	图文推送	配合信息需求，筛选和搭配符合信息内容的图片，群发推送稿件。
2.今日头条号运营	数量指标	全年推送稿件不少于1095篇。
3.项目维护	项目对接	要求配备至少3名专人负责运维服务，负责项目对接管理，沟通等事宜。
	平台维护	负责微信公众号的日常安全、技术服务，及时检查运营状况，维护正常运营，确保微信公众号内容无错误、无敏感词，无恶意攻击篡改。原创稿件图文信息无知识产权争议。
	总结分析	每季度对各平台运营数据（包括阅读量、点赞量、转发量、评论量、粉丝增长数等）进行统计分析，形成季度运营报告，提出优化改进建议；年终提交总结报告展示一年工作成效。

2. 项目期限：

本次比选合约期为三年（2026年3月1日-2029年2 月28日），分三期执行。

第一期：2026年3月1日-2027年2月28日

第二期：2027年3月1日-2028年2月28日

第三期：2028年3月1日-2029年2月28日

3. 项目预算：

每一期预算金额为人民币150000元，每一期报价不得超过此预算，即每一期最高限价为150000元，超过最高限价的报价响应将被否决。

二、服务要求

1.围绕消保委组织核心职能，包括消费宣传教育、社会监督、消费者权益维护等重点工作，策划、撰写“闵行消保委”微信、今日头条等文稿，确保内容兼具权威性、专业性和可读性。

2.指定至少3名有经验人员专职负责新媒体运营管理服务；若出现临时突发事件，需30分钟内响应到场。

3.严格执行信息发布相关制度，严把政治观、法律观、政策关、保密关、舆情关，严禁信息“自编自审自发”。发布内容需准确无误，无错别字、语法错误，政策解读清晰易懂，数据引用权威准确。原创稿件图文信息无知识产权争议。

4.每季度对各平台运营数据（包括阅读量、点赞量、转发量、评论量、粉丝增长数等）进行统计分析，形成季度运营报告，提出优化改进建议；年度形成总结报告，为决策提供数据支撑。

5.消费调查：合作方需在消费市场调查、消费者研究、消费数据运用等方面具有一定的实力和经验，并在近 3 年承担过消费者调查项目，需提供相关项目合同证明。

6.专业资质：为便于微信公众号开展消费调查等活动，合作方具有一定的消费市场资源，可为消费调查提供支持，需提供相关证明。

7.媒体传播：合作方需与主流媒体具有良好的关系，对微信公众号发布的原创内容，通过媒体传播的形式，提高消费警示的知晓度，提供消费教育宣传水平。

三、供应商资格条件

1.具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力；

2.资质要求：近三年内具有同类项目业绩；

3.具有履行合同所必需的专业技术能力和服务团队；

4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6.供应商与采购人及本项目相关单位不存在利益关系。

7.供应商未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体和中国政府采购网站严重违法失信名单的。

四、供应商应准备资料清单

（一）报价部分（包括但不限于以下内容）

1.报价一览表；

2.分项报价表

（二）商务部分（包括但不限于以下内容）：

1.法定代表人等资格证明书；

2.近三年业绩一览表；

3.营业执照以及相关资质证书；

4.供应商认为需加以说明的其他内容。

（二）技术部分（包括但不限于以下内容）：

1.整体服务方案策划及实施方案等；

2.拟从事本项目的主要人员及相关工作经历、资质汇总表等；

3.服务承诺、保障措施及履约能力等；

4.供应商认为需加以说明的其他内容。

五、比选原则和办法

（一）比选原则：本次比选遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。

（二）比选采用综合评审的办法。评审小组对资格符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估，根据微信公众号运营维护项目评分标准（详见下表）进行综合比较与评价。评审小组成员对客观评审因素评分须一致。

评分标准如下：

1.价格评分（15分）

序号

评审因素

分值

评分说明

报价

1、参照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库【2014】214号）规定，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后磋商报价最低的报价为基准价，其评审价格分为满分15分。

2、其他报价单位的报价得分计算公式如下：

报价分=(磋商基准价／最后磋商报价)×15；

2.技术评分（45分）

序号	评审因素	分值	评分标准说明
1	整体服务方案及实施	30	评审内容: 1.整体服务方案（包括服务定位、目标、构想）；2.主要服务措施；3.各阶段（专项）服务的实施安排；4.重点难点的应对措施或改进现状措施；5.服务方式、特色管理或创新管理。评分标准: 根据比选对象上述1-6项评审内容考量比选对象的整体服务方案及实施的优劣，并对其整体服务方案及实施进行评审：（1）服务方案与本项目需求的吻合程度较高，具有较好的科学性、合理性、先进性，方案完整、合理、思路清晰，能够充分满足本项目关于服务质量、工作流程等细节的具体要求，并且报价方案已充分考虑用户的日常用途和需求的得20-30分；（2）服务方案与本项目需求有一定的吻合度，方案体现出一定的科学性、合理性、先进性，方案基本完整、合理、能够基本满足本项目关于服务质量、工作流程等细节的具体要求，并且报价方案显示已考虑到用户的日常用途和需求但存在部分欠缺的得10-19分；（3）服务方案与本项目需求吻合度较差，方案未明显体现出科学性与先进性，针对用户的日常用途和需求所提合理性建议较少，方案能部分满足本项目关于服务质量、工作流程等细节的具体要求的得5-9分；（4）服务方案未能满足本项目的需求，未针对用户的日常用途和需求所提合理性建议，方案不完整，不够合理，不能满足本项目关于服务质量、工作流程等细节的具体要求的得1-4分；（5）未提供相应内容的不得分。
2	项目计划	10	结合本项目情况对工作计划(①工作计划；②实施方案；③项目保障措施；④项目服务沟通机制；④其他服务计划：配合采购人开展与微信公众号相关的宣传推广活动的计划）等进行综合评审：提供方案、相关保障措施且完全满足本项目需求的得10分，每有一项内容无法满足本项目需求或有缺陷的扣1分，每有一项内容缺失或与本项目无关的扣 2分，扣至0分止。
3	服务质量保证措施及应急预案	5	结合本项目情况对方案(①服务质量保障措施；②应急预案及措施；③应急服务响应时间；④保密措施）等进行综合评审：提供方案、相关保障措施且完全满足本项目需求的得5分，每有一项内容无法满足本项目需求或有缺陷的扣3分，每有一项内容缺失或与本项目无关的扣1分，扣至0分止。
合计		45分

3.资质评分（40分）

序号	评审因素	分值	评分标准说明
1	项目负责人情况	5	评审内容:根据各供应商针对本项目配备的项目负责人的①专业技术能力、管理能力；②类似项目从业经历等情况进行评分。评分标准: 根据比选对象上述1-5项评审内容考量比选对象项目负责人的优劣，并对其进行评审：（1）负责人员水平相对较优的为4-5分。（2）负责人员水平较为普通的为2-3分。（3）负责人员水平相对较差的为1分（4）未提供相应内容的不得分。
2	拟投入的人员配置情况	10	评审内容:1.项目管理和专业人员配置；2.服务岗位人员设置；3.人员来源及人员管理机制。评分标准: 需配备数量充足且有资质的专职人员，需提供审核人员名单、资质证书复印件，及专职人员与本公司签订的劳动合同复印件作为证明材料。
3	项目管理组织架构及管理制度	8	根据供应商①人员组织架构；②激励、监管、自我约束机制；③保密机制）进行综合评审：供应商组织架构完善，项目管理制度、激励机制、监督机制、自我约束机制、保密机制与本项目需求贴切的得8分，每有一项内容无法满足本项目需求或有缺陷的扣 2分，每有一项内容缺失或与本项目无关的扣2分，扣至0分止。
4	履约能力	12	根据近三年开展类似项目经验情况（限上海市内）进行综合评分（每提供1个得2分；最高得12分）。注：需提供相关业绩的合同扫描件，扫描件中需体现合同的签约主体、项目名称及内容、合同金额、交付日期等合同要素的相关内容。
5	综合能力	5	根据各供应商提供的与本项目相关的专业资质内容进行打分，综合评价好的得（4-5 分），较好的得（3 分），一般的得（0-2 分）。
合计		40分

注：以上各项评分内容，如比选对象未提供相对应内容，评审小组不受最低评分标准限制，可予以零分计算。

4.总分计算

由评审小组成员对每一份比选材料进行独立评分，然后取算术平均值（保留小数点两位），计算每个供应商的实际得分（实际总分=价格分+资质分+技术分）。并按实际得分高低排出名次。取综合得分排名第一的为该项目服务供应商。

六、比选报名方式

申报截止时间：2026年2月1日

报名方式：邮寄书面申报材料

收件地址：闵行区顾戴路3009号一楼消保委

收件人：黄先生电话：021-64989384*1063

七、法律声明

所有提交的相关材料不予退还，区消保委将承担保密义务，对于未选中的相关材料，保证不将上述相关材料用于本次项目以外的任何用途。

上海市闵行区消费者权益保护委员会秘书处

2026年1月26日

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