各相关科室、各基层市场所：

为全力以赴保障党的二十大胜利召开和北京冬奥会成功举办，防范化解风险，坚决守住底线，维护食品安全“全域全年”稳定，根据国家市场监督管理总局部署以及市市场局《关于开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动的通知》（沪市监食协〔2022〕56号），区局决定在全区范围内开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

认真学习贯彻习近平总书记关于食品安全的重要指示批示精神和党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神，按照全国食品安全办主任视频会议要求，坚持稳字当头、稳中求进，坚持严的主基调，坚持问题导向、以点带面，全面深入排查食品安全风险隐患，解决突出问题，强化整改落实，维护食品安全大局稳定，做好北京冬奥会等重大活动食品安全保障，建设市民满意的食品安全城市，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、工作重点

各相关科室、各基层市场所要结合日常监管实际，科学选择工作切入点，聚焦容易引发系统性、区域性风险的重点领域、重点环节、重点主体，着重从以下方面排查风险隐患，解决突出问题。

（一）聚焦食品生产领域市场占有率高、销售覆盖面广的企业和消费量大的重点品种，排查进货查验、生产过程控制、出厂检验、标签标识等方面存在的风险隐患。

（二）聚焦连锁销售企业、连锁餐饮企业，同步排查总部（总店）、配送中心、各门店食品安全主体责任落实情况和食品安全风险隐患。

（三）聚焦网络订餐、生鲜配送等领域，线上线下同步排查食品交易第三方平台提供者、入网商家及线下门店存在的食品安全风险隐患。

（四）聚焦校园食品安全，排查学校食堂和供餐单位、校园周边食品经营者存在的食品安全风险隐患。

（五）聚焦特殊食品生产经营领域，排查保健食品生产经营者主体责任落实情况和食品安全风险隐患。

（六）各相关科室、各基层市场所要结合实际，自行选取1至2个重点领域，排查食品安全风险隐患。

三、工作安排

本次专项行动为期半年，具体安排为：

（一）动员部署（2022年2月中旬）。制定具体工作方案，成立以区局主要领导为组长，分管领导为副组长，食品协调科、食品生产科、食品经营科、执法稽查科、消保科负责人为组员的专项行动工作领导小组，召开专题会议进行动员部署。

（二）全面排查（2022年2月—3月）。组织全面排查本地区食品生产经营者底数，梳理在监督检查、抽检监测、案件查办、投诉举报、媒体曝光中反映出的问题线索，汇总形成风险隐患清单，并逐项列出整改措施、预期成果、进度安排，于3月底前报区局相关科室,并抄送食品协调科，由食品协调科汇总后报送市局。

（三）集中整治（2022年4月—5月）。针对排查中发现的风险隐患和方案中明确的工作措施，严格按进度组织整改，消除问题隐患。区局将于5月组织区级督导检查，检查情况纳入2022年度食品安全评议考核，同时做好迎接市局对本区该项工作的督导检查工作。

（四）总结评估（2022年6月）。各相关科室、各基层市场所全面评估风险隐患整改情况，总结经验做法，针对需长期推进的事项建立长效机制，于6月5日前报送食品协调科，并由食品协调科于6月15日前向市局报送总结报告。

2022年全年，各相关科室、各基层市场所要充分利用市场检查、暗访调查、网络监测、投诉举报等方式手段，深入推进专项行动各项要求持续落到实处，有效加强日常监管，防控回潮反弹，加大违法线索发现力度，进一步打击食品安全各类违法行为，不断完善长效监管机制。

四、工作要求

（一）强化组织领导。要进一步提高政治站位，把深入推进食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动作为当前和今后一段时期的重大政治任务来抓，主动担当作为。在原有工作的基础上，优化运行机制，落实属地责任，继续完善主要领导牵头负责的领导机构和推进机制，制定实施方案，细化工作措施，分解工作任务，确保部署落实到位。

（二）坚持标本兼治。要以本次食品安全风险隐患大排查为契机，既要消除已发现的风险隐患，又要推动建立长效机制，把专项行动中好的经验做法以制度形式固化下来，防止风险隐患反复。

（三）强化宣传引导。要将宣传工作贯穿专项行动全过程，全方位、多层次密集开展宣传。要坚持正面导向，重点宣传风险排查整治实效，展示监管部门有力举措，让老百姓切实感受到食品安全在行动，为党的二十大胜利召开营造良好氛围。要及时曝光查处有关案件，震慑违法分子。充分依托“12315”平台和“12345”市民服务热线，鼓励社会公众积极举报相关违法线索，充分发挥社会监督作用。

（四）加强信息报送。建立专项行动简报制度。各相关科室、各基层市场所要认真梳理专项行动开展情况、数据信息等，注意收集典型案例，形成书面材料。积极报送工作进展和取得成效，明确1名联络员负责工作对接（附件1），每月13日前向区局食品协调科报送电子版工作进展情况（附件2、3）。在专项行动中如遇重大情况，区局应及时报告区政府和市市场监管局。

附件：1．食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动联络员信息表

2．食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动风险隐患排查处置情况统计表

3．食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动风险隐患排查处置汇总表

上海市闵行区市场监督管理局

2022年2月9日   

上海市闵行区市场监督管理局办公室     2022年2月11日印发