各镇人民政府、街道办事处,莘庄工业区管委会,各相关部门: 为做好2024年区政府实事项目工作,现将《闵行区2024年住宅小区老旧电梯安全评估工作方案》印发给你们,请遵照执行。
闵行区特种设备安全工作联席会议办公室
(公开范围:主动公开)
闵行区2024年住宅小区 老旧电梯安全评估工作方案
根据《闵行区人民政府关于印发《2024 年区政府重点工作任务分解表》的通知》(闵府发〔2024〕1号)文件,为有效推进落实“完成1500台投入使用满15年的老旧住宅电梯安全评估。”实事项目工作,制定本实施方案。 一、目标任务 (一)评估范围 按照梯龄老旧优先原则,以整个小区为单位,选取1500台尚未进行过安全评估的住宅小区老旧电梯进行安全评估,主要涉及早期商品房、“售后房”、直管公房和系统公房以及混合型住宅等小区的老旧电梯。 经排查,确定1500台纳入实事项目的评估电梯,涉及3个街道、7个镇、莘庄工业区辖区范围内共53个住宅小区。包括古美街道134台、江川路街道83台、浦锦街道187台、莘庄镇356台、华漕镇79台、梅陇镇160台、七宝镇156台、虹桥镇189台、颛桥镇46台、吴泾镇42台、莘庄工业区68台。 (二)工作目标 针对住宅小区老旧电梯安全风险隐患较高的特点,通过对电梯设备系统的安全、运行、管理等方面进行分析,评价电梯可能存在危及乘客安全的风险,提出相应对策措施,为电梯安全监管提供依据,为使用单位更新、改造、维修提供参考,有效服务公共安全,提升城市精细化管理水平。 二、组织领导 为做好项目的有力推进,由区市场监管局牵头,区房管局、区财政局和相关街镇配合,加强对电梯安全评估工作的监督管理。 三、评估机构及经费 根据《老旧住宅电梯安全评估规范》(DT31/T885-2024)和《上海市特种设备安全工作联席会议办公室关于印发《2024年上海市老旧住宅电梯安全评估和住宅电梯配备远程监测装置工作方案》的通知》(沪特安联办〔2024〕2号),电梯安全评估机构应为经依法核准的电梯检验或检测机构。 本项目的电梯安全评估机构以公开招投标形式进行采购,评估经费由区市场监管局向区政府申请专项经费。 四、工作内容和进度安排 (一)制定计划,宣传动员 2024年7月底前,区市场监管局、区房管局和相关街镇对电梯安全评估工作进行研究,制定工作方案和计划安排。 区市场监管局、区房管局会同相关街镇,启动住宅小区老旧电梯安全评估的宣传动员工作,广泛宣传电梯安全评估的目的、意义、作用及评估政策,告知相关权利义务,发动相关住宅小区业委会、物业服务企业积极配合实施老旧电梯安全评估实事项目。 (二)开展评估,出具报告 承担住宅小区老旧电梯安全评估的评估机构,应当依据《老旧住宅电梯安全评估规范》(DT31/T885-2024)要求以及合同规定,制定安全评估方案、计划,组织相应专业技术人员组成评估小组,按照安全评估流程,按计划实施电梯安全评估工作,确保评估工作质量,及时出具评估报告并提交相关方。 (三)总结验收,工作对接 在完成电梯安全评估后,对本区电梯安全评估工作进行总结,形成总结报告。 根据电梯安全评估建议,积极推进住宅小区老旧电梯评估后的修理、改造、更新工作,加强后续跟踪监督。 五、保障措施 (一)区市场监管局为项目管理主体,负责牵头开展住宅小区老旧电梯安全评估工作,制定区级评估方案;负责项目统一招投标,协调监理机构与各街镇工作对接;指导各街镇(莘庄工业区)开展安全评估工作的组织、监管、验收,以及电梯安全隐患的处置;会同各街镇(莘庄工业区)联合开展电梯安全评估验收工作。区房管局配合电梯安全评估工作的实施,指导街镇、居委会做好业主大会会议的组织和决策工作,对住宅小区电梯运行维护费用管理和电梯修理、改造、更新资金筹集加强指导和监督;区财政局配合做好安全评估费用的预算和资金划拨。 (二)各相关街镇为项目实施主体,负责落实安全评估工作的组织动员、过程监管、项目验收、资金专账核算,以及电梯安全隐患的应急处置;依据评估报告,组织使用管理单位、业主代表和房屋、特种设备安全监督等行政管理部门共同商议,确定电梯修理、改造或者更新方案和费用筹集方案。。 (三)各物业管理单位和各电梯维保单位要提供必要的电梯技术档案,做好安全评估的现场配合,加强与业主代表的沟通、协调。 (四)业主是建筑物附属电梯的所有权人,应当依据评估报告结论,履行资金筹集义务,并由物业管理单位和业主委员会及时组织落实电梯修理、改造、更新。 六、工作要求 (一)高度重视,有序推进 住宅小区老旧电梯安全评估工作是区政府实事项目,时间紧、要求高、任务重,各相关单位应高度重视,认真落实。要建立工作机制,落实工作责任,规范工作程序,各司其职,协同配合,齐抓共管,有序推进住宅小区老旧电梯安全评估。 (二)精心组织,严格要求 各有关单位要认真履行职责,精心组织,确保工作质量、工作进度,要做好住宅小区老旧电梯安全评估动员、准备、实施、总结工作,化解矛盾纠纷,确保工作顺利推进。电梯安全评估机构必须及时配备、调整足够的力量,严格依据规范,按照科学、公正的原则进行安全评估,确保工作质量。 (三)加强宣传,报送信息 各相关单位要采取多种形式宣传住宅小区老旧电梯安全评估的目的、意义、作用和相关政策,以及电梯安全知识,提高人民群众对电梯安全评估的认识和乘用电梯文明意识。工作中要确保信息渠道畅通,及时沟通协调解决问题。
附件:1.闵行区2024年住宅小区老旧电梯安全评估推进计划表 2.闵行区2024年住宅小区老旧电梯安全评估清单
闵行区特种设备安全工作联席会议办公室 2024年8月12日印发
附件1 闵行区2024年住宅小区老旧电梯安全评估推进计划表
附件2 闵行区2024年住宅小区老旧电梯安全评估清单
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