各科室、所、队： 为进一步深化统筹推动“双随机、一公开”监管工作，根据《上海市市场监督管理局2024年“双随机、一公开”抽查计划》，制定了《闵行区市场监督管理局2024年“双随机、一公开”抽查计划》（以下简称抽查计划）。 各单位（部门）要加强年度抽查计划执行,按照抽查计划明确的事项、时间、抽查比例要求，结合辖区监管对象实际情况，及时制定抽查方案，严格落实抽查任务，规范开展抽查检查。各单位（部门）要尽可能依托“双随机”监管系统实时产生检查对象名录库，减少采用“批量导入”方式，对确实需要采取“批量导入”方式的，要加强与数据提供部门的沟通衔接，保障检查对象名录库的完整性、准确性。要根据执法检查人员变动情况，对执法人员名录库进行动态管理。 各单位（部门）在制定具体抽查方案、随机抽取检查对象时，要注重企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”抽查的深度结合，全面运用企业信用风险分类结果，对信用好、风险低的企业，2024年不主动抽查其一般事项，减少对正常生产经营的影响；对高风险或有不良记录的企业有针对性加大随机抽查、现场检查的力度，实施差异化监管；一年内对同一企业的抽查次数原则上不超过两次。要加强双随机抽查与后续监管的有效衔接，对抽查中发现的问题线索一查到底。对存在违法违规行为的市场主体，要根据情节轻重，综合运用约谈、警告、责令改正等措施，以及行政强制、行政处罚、信用约束、联合惩戒、移送司法机关等手段，依法予以处理。相关行政处罚信息要记于市场主体名下，形成对违法失信行为的长效制约。 各单位（部门）要严格落实抽查计划，增强“双随机、一公开”监管的统一性、规范性、公正性、有效性，推动提升事中事后监管效能，确保市场监管抽查事项全覆盖、抽查工作常态化、抽查结果全公开，基本实现随机抽查的统一规范。要进一步优化“进一次门、查多项事”的内部联查机制，全面整合系统内部“双随机、一公开”抽查事项与抽查任务，对同一企业的不同抽查任务尽可能合并实施。 各单位（部门）要坚持依法行政，严格规范公正文明执法，全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度。要认真落实随机抽查“回避”工作要求，对与抽查检查有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应该允许执法人员主动回避或依检查对象申请予以回避，并重新随机选派执法人员。要大力推进服务性监管，设立咨询电话，畅通检查对象的咨询通道，提升抽查工作的透明度。
附件：闵行区市场监督管理局2024年“双随机、一公开”抽查计划
上海市闵行区市场监督管理局 2024年3月25日
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