闵水务〔2024〕33号                   签发：

闵行区水务局关于报送《闵行区关于2024年度河长制湖长制工作总结》的请示

中共闵行区委、闵行区人民政府：

根据《2024年度“河湖长制及水资源管理”工作考核评分细则》的通知（沪水务〔2024〕299号）以及市河长办关于报送2024年度河湖长制工作总结通知等文件要求，需以区委、区政府名义向市委、市政府报送2024年度河长制湖长制工作总结并抄送市河长办。为此，我局牵头草拟了《闵行区2024年度河长制湖长制工作总结》，现报区委、区政府。

特此请示。

联系人：潘志华    联系电话：54130951

闵行区水务局

2024年11月27日

公开属性：主动公开

闵行区水务局办公室               2024年11月27日印发

附件

闵行区关于2024年度河长制湖长制工作总结

2024年是“十四五”规划实施的攻坚之年，闵行区水务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行人民城市理念，严格按照市委、市政府决策部署，以着力打造人民满意的“幸福河湖”为目标，大力推行河湖长制落实，通过综合治理、系统治理、源头治理，全区河湖长制全面见效、水务基础设施建设稳步推进、河湖水环境质量持续提升。现就相关工作情况汇报如下：

一、高位推动，全力以赴推进河湖长制走深走实

闵行区始终坚持一级带一级、一级督一级，上下贯通、层层落实的河湖管护责任链，以区领导亲自抓、区河长办具体抓、街镇河长办合力抓的模式，以全面推行河湖长制为抓手，加快推进闵行生态建设补短强弱、提档升级。

（一）领导重视，层层传导履职尽责

区委区政府高度重视河湖长制工作，全年多次召开河湖长制工作研究部署会并明确要求“要以时时放心不下的责任感履好职尽好责，不断增强人民群众获得感幸福感安全感”，全年全区各级河长累计巡河12176次，河湖巡查和治理保护责任得到有效落实。

（二）强化管理，层层推进内外协同

强化全区河湖水质提升、水面积管控、河长牌设置、长效管理等工作，全年累计发放《致河长的一封信》、《工作提示》37封（份），累计下发“三查三访”问题交办单93件，并督促全部整改到位。

（三）全民参与，层层落实爱水护河

发动全民参与，积极开展加强护河志愿服务队伍建设。目前全区民间河长已基本覆盖到辖区内河湖，积极开展水环境治理和保护宣传，呼吁全民参与、齐抓共管；另有护河服务志愿者900余名，不定期参加巡河护河等宣传活动，力争打造护河志愿服务品牌，进一步扩大志愿服务影响力。

二、聚焦重点，提质增效推进河湖长制见行见效

紧紧围绕“优于Ⅲ类水占比稳定控制在现状水平”的工作目标，全年全区河湖水质平均值无劣Ⅴ类断面，优Ⅲ类好水占比达到82.4%以上。

（一）水环境治理惠民生，扎实推进水务基础设施建设

外围排涝泵闸方面，春申塘、中横沥南泵闸已建成；六磊塘东泵闸完成围堰验收，正在桩基施工；北竹港泵闸完成动迁签约、大临搭建，计划年底完成围堰；北横泾南、俞塘泵闸完成初设批复，启动前期征地动拆迁。水闸除险加固及大修方面，淡水河、盐铁塘水闸大修工程已完工；雄伟河水闸改建工程完成工程量的35%，预计年底基本完成主体工程；丰收河、小涞港、姚墩港除险加固工程和塘泗泾、曹家港水闸大修项目已完成施工招标，正在进行施工手续办理，预计年底进场施工。一线堤防专项维修方面，完成黄浦江支流沈庄塘等3个单位段约1.6公里堤防专项维修工程形象进度的50%，预计年底完成80%；黄浦江支流淀浦河梅陇段防汛墙达标加固改造项目已向市水务局上报初设请示，预计年底取得初设批复。排水系统建设方面，昆阳雨水泵站已完成泵房主体结构，汇驰路污水泵站已开工。预计年底完成年度目标。管道检测修复方面，完成全区管道检测238公里、修复12公里，完成年度目标。

（二）水生态修复润民心，逐步完善闵行河湖水网建设

河湖水网体系建设方面，聚焦提升规划河道实施率和水面积率、提高河道输排水能力，纵深推进流域治理，完成女儿泾、俞塘等8公里河道综合治理总体工程量的87.5%，约7公里，计划11月完成；先行通过沙沟、桃园沟将三鲁河与肇沥港连通，实现断点打通；加快大治河以南乡村振兴示范区成果落地，完成中南河(大治河-丰南河)河道整治项目总体工程量的90%。初雨调蓄设施建设方面，九星（星北路）工程基本完成，正在设备调试；虹南、昆阳、地铁北广贤主体结构完成，正在实施设备安装等附属工程；陇南、陇西、新梅等7个项目正在施工中，预计到年底均完成年度目标。水面积管控方面，河湖面积新增2.28公顷，提前超额完成市“十四五”考核指标。雨污混接普查整治方面，有序推进雨污混接普查和整治工作，目前已完成普查，预计到年底完成15%排水户、10%排水分区达标的目标。农村生活污水长效管理方面，行政村农村生活污水治理率达100%，就地处理设施出水水质达标率100%。

（三）水资源节约暖民心，全面加强节水型社会建设

严格落实水资源管理制度，根据《上海市用水定额（试行）》标准和取水单位提出的年度取水计划建议，按照统筹协调、综合平衡、留有余地的原则，审核确定2024年度取水计划为2818.7万立方米，占全区许可取水总量的74.5%，严格控制用水总量，并将计划下达至各取水单位遵照执行；主动跨前指导新申请许可的取水单位做好前期工作，开展现场检查和指导79次。试点开展取水权交易，指导上海市水利工程集团有限公司（淀东水利枢纽船闸重建工程）与上海旗忠高尔夫俱乐部有限公司开展取水权交易（协议转让），通过将高尔夫球场节水产生的取水富余指标转让至在建水利工程项目，以满足建筑施工临时取水需求，促进水资源优化配置和节约集约利用，成为《上海市用水权交易管理指南（试行）》施行后首批完成交易的五个项目之一，也是其中唯一一个实现跨年度交易的项目，不仅是闵行区水资源精细化管理水平的充分体现，也为全市推行用水权改革提供有力支撑。加强节水型社会建设，指导26所中小学校通过市级专家领导考评验收，其中4所学校达到市级节约用水示范（标杆）学校标准，22所学校达到市级节水型学校标准。同时，指导紫竹高新技术产业开发区开展节水型园区建设，并获评首批“上海市工业园区水效领跑者”称号。推进非常规水源利用，虹桥水质净化厂在持续推进中水再利用于市政道路冲洗和绿地林地浇灌用水的基础上，积极开展中水管网改造及节水科普点建设，在提升中水输送能力、落实分级计量的同时，进一步加强科普宣传教育、强化示范引领作用。精心指导晶城中学、上师三附中、颛桥小学等中小学校在开展节水型学校创建（复核）时，因地制宜建设雨水收集利用系统，推广非常规水源利用。

三、打造标杆，协同并进推进河湖长制入脑入心

始终以建设水清秀美河湖，夯实现代化主城区建设为导向，坚持以水为基底，以流域为实施范围，全面梳理完善顶层设计，加大水务执法及安全生产力度，通过打造一批流域水标杆带动水美社区、水美乡村建设，全力打造“河畅湖净、人水相融、生态宜居”闵行。

（一）完善机制抓养护，常态监管护河湖

充分发挥河长制平台作用，持续健全“日报告、月总结、季通报”的巡查体系，将河湖养护问题巡查发现并处置放在首位，把全区河湖养护常态化、长效化、标准化、规范化落在实处。一是持续强化养护力度，全区出动河湖保洁人员32万余人次，保洁船只6.5万余艘次，处置垃圾、杂物等1.2万余吨。二是扎实推进巡查检查，按照河道管理“七无”标准，重点针对河道水质问题进行全覆盖巡查监管，市、区第三方巡查发现问题6520件，均已落实整改；全区综合每公里管理养护问题数为0.87处，与上年度同期相比减少0.34处，同比下降28%。三是不断提高考核力度，对巡查、水质自检、问题上报等工作提出新要求，结合月工作量清单，现场核查养护成效；每月对养护企业进行考核，出具考核通报，并将考核成绩录入水务质量安全诚信系统，进一步压实养护企业工作责任。

（二）凝心聚力树典型，幸福河湖提品质

打造生态清洁小流域示范方面，扎实推进浦江镇、马桥镇、吴泾镇等6个街镇生态清洁小流域建设，通过疏浚河道、新建护岸、步道贯通、种植绿化、水生态修复等措施，全面提升区域水质，完成“启动治理面积100%，完成面积不少于80%”的工作目标，努力打造浦江镇汇东村、汇红村和吴泾镇和平村2个市级示范单元建设，人民群众对水环境的获得感、幸福感、安全感显著增强，使得共同建设和维护幸福河湖的理念逐步深入人心。打造高品质河湖景观方面，以水文化为灵魂，以水生态为特色，成功创建“上海闵行紫竹水利风景区”，展现了“自然、亲水、人文”相融合的城市新风貌，作为闵行区首个市级水利风景区，后续还将积极申报其创建为国家级水利风景区。打造水美村庄、社区建设方面，完成马桥镇同心村、吴泾镇和平村、浦江镇汇东村水美村庄试点建设和新虹街道北横泾水美社区（一期）试点建设。围绕生态健康、观感美丽、感受幸福的治理目标，开展健康幸福河湖选树工作，已完成13个街镇52条（个）健康幸福河湖初步验收。

（三）依法行政抓执法，规范管理提效能

规划引领方面，完成闵行区水系统治理“十五五”规划思路、初雨调蓄设施专项规划方案编制及9个街镇排水详细层级规划编制审查工作。指导、协调相关单位开展有机硅产业化项目、果栗科技、马桥08A-01、08A-08住宅项目、梅陇环卫设施等一批区重大项目的水系平衡工作，有效保障重大项目、土地出让等顺利落地实施。水务执法方面，全年开展执法检查246次，出动执法人员492人次，共计立案11件（排水案7件、水利案4件），罚款合计117万元。水土保持方面，共审批生产建设项目水土保持方案5个，接收水土保持验收报备26个；此外，通过日常检查、专项督查、第三方技术服务单位专业检查等方式，落实对已批生产建设项目的全覆盖跟踪检查，累计现场检查88项。安全生产方面，不定期的对水务建设工程和相关设施开展排查累计168次，出动检查人员520人次，检查企业168次，排查安全隐患437次，整改437次，整改率100%；全年未发生人员伤亡及安全事故。