2023年，认真贯彻落实区委、区政府和上级统计部门的工作要求，夯实统计基础，搞准统计数据，加强统计分析，提升统计服务，充分发挥统计信息、咨询和监督职能，以全面、准确、及时的统计数据和信息服务为闵行经济社会发展提供坚强有力的统计保障。 一、不断加强党的建设，发挥党建引领作用 一是，深化政治理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓好党的二十大精神的学习宣传贯彻落实。二是，强化引领示范作用。紧紧围绕区委、区政府中心工作大局，深入推进“服务稳增长 全力促改革 数说党心”党建品牌，带领干部和群众在服务闵行经济高质量发展和稳增长工作中建功立业。三是，强化全面从严治党。进一步深化中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实，加强统计行风建设，依法开展统计，防止数据弄虚作假。 二、精心组织经济普查，全面摸清经济家底 一是，组建经济普查机构。2023年全国将开展第五次经济普查，代拟《闵行区人民政府关于开展第五次经济普查的通知》，成立闵行区第五次经济普查领导小组。二是，制定经普实施方案。根据市经普办相关文件精神，结合闵行实际，制定本区第五次经济普查实施方案，明确了普查目的、普查对象和范围、普查方法等。三是，开展经普综合试点。全面模拟经普工作的全过程，通过试点检验普查方案、积累普查经验。四是，组织普查业务培训。开展综合试点、清查摸底、普查登记、数据处理培训。五是，上门开展普查登记。开展“地毯式”单位清查登记，清查全部二产、三产法人和产业活动单位，做好清查数据的质量评估和检查。 三、强化统计监测分析，加强统计精准服务 一是，监测统计核心指标。密切关注地区生产总值核算相关基础指标，及时跟踪监测工业、商业、社会服务业、房地产等重点指标，紧盯固定资产重大项目和重大工程建设，及时反映经济运行中出现的热点、重点及苗头性、倾向性问题。二是，加强重点领域监测。对全区重点区域、重点行业、重要企业开展监测分析和走势预测，监测中提升及时性和前瞻性，对异常数据及时查询，了解分析原因，对影响变化的问题进行动态监测预警，把统计服务由事后报告向事前监测转变。三是，精心开展统计分析。围绕全年经济工作目标，制定年度统计分析工作计划，聚焦经济高质量发展，挖掘统计数据资源，深入开展进度统计分析、专题分析，为区领导研判全区经济形势提供依据。四是，及时提供统计资料。按时提供统计快报、统计月报、数说闵行、统计手册、统计年鉴等统计产品，悉心提供领导所需资料，通过新媒体等多种渠道及时对外提供统计信息、数据资料和数据解读，满足领导和社会各界对统计数据多样化的需求。 四、开展统计走访调研，反映经济运行特点 一是，开展重点企业调研。延续大调研大走访工作机制，深入重点企业开展上门走访调研，了解重点企业生产经营情况，听取企业对行业发展形势的看法、企业发展过程中面临的困难以及相关意见和建议。二是，加强统计业务指导。重点抓好工业、商业、服务业等主要专业的重点企业的业务指导，突出报表指标填报要求、审核要点的业务指导，同时大力宣传统计法律法规。对全区重点企业、统计人员变更频繁的企业、报表填报过程中经常出现困难和问题的企业，不定期、有针对性地上门开展统计业务指导工作，确保企业填报数据反映真实情况。三是，强化统计专题调研。围绕各级领导和社会关注的热点、焦点，做好统计专题调研；组织开展数据质量专题调研，选取工业总产值、商品销售额、服务业营业收入变动幅度较大或异常波动的企业，上门开展调研，及时掌握这些企业经营动态，由点及面，准确预测行业发展趋势，全面反映各行业经济总体形势和各重点领域发展状况，为全区经济健康发展做好统计服务。 五、完善专业统计管理，夯实统计数据基础 一是，修订完善相关制度。通过修订完善各项工作制度，促进统计业务和管理工作制度化、规范化，不断提升统计工作水平。及时制订《闵行区统计工作考核办法》，规范全区统计工作开展。二是，健全“应统尽统”机制。修订完善《闵行区人民政府办公室关于建立闵行区加强统计工作联席会议制度的通知》，健全统计工作制度和统计流程，明确各方工作职责，细化工作流程，继续完善“应统尽统”名录核实流程方案，加强与区发改委、经委、科委等产业部门的沟通协作，完善新增企业发现机制，确保“应统尽统、科学纳统”。三是，完善统计培训机制。制订全年统计培训方案，全覆盖、分层次开展统计业务培训，强化重点“规上”企业培训，培训的内容包括统计法律法规、基础知识、名录库管理、统计指标解读、行业统计实务、网上直报操作方法等，利用视频、上传电子版培训资料到网盘、微信公众号等各种方式和手段，将培训内容精准传达到企业。四是，健全审核评估机制。加强数据审核，充分利用经验审核、程序审核、模板审核等多种方式，通过事前预警、事中提醒、事后分析等多种渠道，努力提高上报率和数据质量。完善不同统计专业的数据评估机制，加强专业之间的沟通交流，互通有无，利用清华同方平台现有的审核机制和汇总功能，经济数据平台的汇总查询及台账功能，不断改进和完善数据评估机制，不断加强和提升专业统计人员统计数据采集和分析的能力。 六、全面推进依法统计，营造依法统计氛围 一是，发挥统计监督职能。贯彻落实《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》《上海市关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见》文件精神，严守统计数据质量生命线，杜绝统计造假弄虚作假。贯彻落实市纪委监委《关于进一步加强党内监督与审计监督、财会监督、统计监督贯通协同的实施意见（试行）》文件精神，积极推动统计监督与纪律监督等各类监督方式统筹衔接、有机贯通、相互协调，继续施行《闵行区统计违纪违法案件移送工作规程》，制定《关于建立统计监督与审计监督协作配合的工作办法》。二是，加强法治宣传教育。继续贯彻落实好《闵行区统计法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）》，制定《2023年度本区统计法治宣传教育计划》，结合统计年定报培训，向“四上”企业和样本企业大力宣传统计法律法规。利用第五次经济普查时机，通过宣传画、横幅标语、地铁车箱、多媒体、微信公众号等形式开展普法宣传教育，加深社会公众、统计调查对象对统计法的了解。三是，加强统计执法检查。制定《2023年统计执法检查工作通知》，利用调查对象自查、双随机执法检查、重点检查、责令整改复查回访等多种形式，加大对调查对象的执法检查。紧密结合统计督察整改、迎检上海市统计督察和国家统计督察“回头看”工作，保障统计数据真实性。四是，加强诚信体系建设。认真执行国家和上海企业信用管理规定，在全区开展统计信用信息采集工作，严格认定企业统计信用状况。依法对统计严重失信企业及其法定代表、主要负责人和其他负有直接责任人员实施联合惩戒。 七、积极参与统计改革，尝试破解统计难点 一是，开展新型业态研究。按照市统计局下发的《上海市统计现代化改革实施方案》，紧密结合闵行新产业、新业态、新商业模式，在市统计局的指导下着手进行统计现代化改革的相关尝试，开展新型产业业态研究，为新时代推进现代化经济体系建设提供更加坚实可靠的统计信息支撑。二是，探索统计监测方法。为更好履行统计监测评价职能，结合政策要求、区域特点、数据规律，积极探索我区重要领域、重点项目实施情况统计监测的科学方法和可行途径。三是，推进电子统计台账。继续推进企业建立电子统计台账，不断夯实企业统计基础工作，努力实现企业原始记录、企业电子统计台账、统计报表的无缝衔接，确保统计源头数据真实准确、完整及时。 八、完善数据平台建设，提高统计工作效率 一是，优化完善数据平台。着力推进综合数据平台应用系统的建设和完善，全力做好展示平台的运维保障工作。对已经建成的子系统进行优化完善，进一步提升用户体验和使用体验，使用操作简单、便捷。加速推进新增子系统的建设，使应用系统能服务于更多的专业。根据业务使用需要，完善单位储备库的功能和项目储备库的试运行工作，并根据需要，进行功能的调整及修正。专业数据应入尽入，逐步完善专业数据的数据入库情况。二是，更新维护统计数据。继续做好数据的更新维护、平台功能的持续提升工作，完善综合平台与外单位平台的对接工作，提升外单位数据更新的及时性、准确性。
闵行区统计局 2023年2月27日 |