闵统〔2023〕18号

各镇、街道，莘庄工业区：

        为深入贯彻党中央、国务院关于以人口高质量发展支撑中国式现代化和促进人口长期均衡发展的系列战略决策部署，进一步加强和改进人口统计调查工作，更加准确、及时掌握全国和上海人口发展变化情况，更好地服务经济社会高质量发展，根据《关于做好2023年人口变动情况抽样调查工作的通知》（沪统字〔2023〕47号）要求，现就进一步做好本区2023年人口变动情况抽样调查工作有关事项通知如下。

        一、加强组织领导，落实各项保障工作

        本次调查包括住宅样本调查和固定样本跟访调查，住宅样本调查每年开展一次，标准时点为2023年11月1日零时；固定样本跟访调查每年开展两次，标准时点分别为2023年11月1日零时和2024年6月1日零时。

        本次调查以统计部门为主组织实施，在基层组织的协助下，选派调查员到抽中的村级样本进行入户登记。各镇、街道（莘庄工业区）要积极争取有关部门的支持和配合，做好本区域内的调查工作，确保调查数据质量。

        区统计局将统一发放国家统计局印制的宣传公告、《致人口抽样调查住户的一封信》等宣传用品和调查制度等，并下拨调查纪念品与调查员劳务费，各镇、街道（莘庄工业区）须根据工作要求做好物资和经费发放的管理工作。

        二、强化调查规范，切实提高调查数据质量

        1.要严格执行调查方案及各项规定，按照统一的流程和标准，做好住房单元核查、登记和复查工作，确保现场调查工作的规范和统一。

        2.调查员要切实落实现场调查实地走访和入户询问的工作要求，佩戴统一颁发的证件，与调查对象积极有效沟通，采取电子化方式采集调查信息。严禁调查员不入户，不与调查对象联系，而直接照抄行政记录等资料的行为。

        3.要强化调查各环节质量控制，结合本区域实际，应用平台监管、行政记录比对、企业大数据、电话抽查等多种手段，加强对现场调查工作的监督检查，及时发现和解决调查中遇到的困难和问题，进一步提高源头数据质量。

        三、做好调查员选聘工作，加强业务培训

        本次调查指导员和调查员选聘工作由各镇、街道（莘庄工业区）负责，主要从政府统计系统和基层组织人员中选调，也可从社会招聘，应保持调查员队伍稳定。加强对调查员的培训，提升培训成效，同时强化对调查员工作的监督检查。

        根据国家统计局调查方案要求，原则上每个村级单位配备两名调查员和一名调查指导员，各镇、街道（莘庄工业区）可根据实际工作情况适当增加。

        四、统筹PAD保障，鼓励自主填报

        本次调查采用电子采集设备（PAD或智能手机）采集基础数据，调查员入户询问、当场填报，或由调查对象通过互联网自主填报等方式进行。鼓励调查员采用手机进行调查。

        五、及时组织力量，做好样本核实和现场登记等工作

        关于住宅样本调查登记、复查和核查工作，调查员要按照要求，在认真做好样本信息核实基础上，使用电子采集设备（PAD 或智能手机）对所负责区域的抽中房屋开展入户登记工作，参考部门行政记录等资料开展复查、核查，确保调查登记真实准确、不重不漏。

        关于固定样本跟访调查工作，调查员要使用电子采集设备（PAD 或智能手机），严格按照调查程序中分配到的调查清单寻找指定户和指定人员，根据反馈的地址信息入户开展调查。

        六、严格检查督导，确保调查数据质量

        本次调查实行严格的质量控制制度，建立健全调查数据质量追溯和问责机制，确保调查数据可核查、可追溯、可问责。质量控制工作由国家统计局统一组织，由各级统计机构负责实施。

        国家统计局、市统计局和区统计局将采用检查、督导、验收、电话抽查等方式对调查各阶段工作质量进行控制，保证各阶段工作达到规定标准，确保调查工作质量和数据质量合格。各镇、街道（莘庄工业区）应对调查各阶段质量采用检查、督导等方式进行，根据要求做好平台的数据审核与验收工作，并做好本次调查工作总结等。

        由于本次调查时间紧、新增任务多，请各镇、街道（莘庄工业区）选派熟悉人口调查的业务骨干负责此项工作，并按照制度和本通知要求执行。

        特此通知。

        附件：1.2023年闵行区人口变动情况抽样调查住宅样本

                      2.2023年闵行区人口变动情况抽样调查固定跟访样本

闵行区统计局

2023年10月11日