2023年12月，党中央印发修订后的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）。这是党的十八大以来党中央第三次修订《条例》，释放了全面从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号。《条例》将“统计造假”纳入违反党的工作纪律有关条款。

        区统计局局长孙雪春于2024年8月22日政府开放月活动上开展统计法规政策宣讲，就“统计造假”被纳入《中国共产党纪律处分条例》处分范畴进行政策解读。

         一、“统计造假”纳入《条例》处分范畴的背景

        党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作，习近平总书记多次就统计工作作出重要讲话指示批示，中央先后印发《意见》《办法》《规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等党内法规和规范性文件，为防治统计造假、提高统计数据质量指明了方向、提供了根本遵循。全国统计部门通过开展常规统计督察以及对部分地区、部门开展统计督察“回头看”、专项统计督察、新一轮常规统计督察，在全国范围组织开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治、统计造假专项治理行动，大力推进统计法纳入各级党校（行政学院）领导干部教育培训必修课等，统计造假态势得到有效遏制。

        但也要看到，一些地方领导干部正确政绩观树得还不牢固，个别地区党政领导干部违法干预统计工作问题仍有发生。

        二、“统计造假”纳入《条例》处分范畴的重要意义

        统计造假是统计领域最大的腐败，严重违反统计法，严重影响统计数据质量，干扰甚至误导宏观决策，违背党的实事求是思想路线和求真务实工作作风，损害党和政府公信力。“统计造假”被纳入《条例》处分范畴，《条例》对直接责任者和领导责任者将依据情节严重程度给予警告直至开除党籍的处分，这对于防治统计造假、提高统计数据质量、端正党风政风、促进统计事业高质量发展都具有重大而深远的意义。

        一是加强了党对统计工作的全面领导。                       

        二是强化了对统计造假行为惩治的纪法衔接。

        三是有利于更加有效发挥统计监督职能作用。

        三、“统计造假”的违纪主体

        《条例》第一百三十九条对党员领导干部涉及统计造假的纪律处分作了比较全面的规定，共有两款：    

        第一款 进行统计造假，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

        第二款 对统计造假失察，造成严重后果的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

        统计造假违纪主体包括直接责任者和领导责任者。直接责任者是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对统计造假起决定性作用的党员或者党员领导干部。领导责任者分为主要领导责任者和次要领导责任者，主要领导责任者是指在其职责范围内，对主管的工作不履行或者不正确履行职责，对统计造假负直接领导责任的党员领导干部；次要领导责任者是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责，对统计造假负次要领导责任的党员领导干部。

        区统计局将持续增强统计执法力度和统计督察效能，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，牢牢守住统计数据质量生命线，更加有效发挥统计监督职能作用，为强国建设、民族复兴伟业提供坚实统计保障。

闵行区统计局  

2024年8月22日