2026年度闵行区体育局涉企行政检查工作计划

    一、工作目标

为深入贯彻落实《上海市优化营商环境条例》《上海市人民政府办公厅关于规范本市涉企行政检查单的实施意见》《优化本市涉企行政检查工作方案》《上海市涉企行政检查工作指引（2024版）》等相关文件要求，持续提高行政检查工作效能，结合我区体育系统实际，制定本工作计划。

二、检查依据

《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》《上海市体育发展条例》《经营高危险性体育项目许可管理办法》《上海市高危险性体育项目管理办法》《上海市单用途预付消费卡管理规定》《上海市体育健身行业预付式消费经营活动监管实施办法（试行）》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《校外培训行政处罚暂行办法》《上海市培训机构监督管理办法》《上海市市场监管综合执法队伍集中行使本市培训领域行政处罚权事项目录》《体育赛事活动管理办法》《上海市体育赛事管理办法》等法律、法规、规章和规范性文件。

    三、工作内容

1.检查主体：闵行区体育局

2.检查时间：2026年4月1日至2027年3月31日

3.检查对象范围：在本辖区内从事体育赛事、体育健身行业预付式消费经营活动、高危险性体育项目、体育类校外培训机构监督检查4项经营活动的法人及非法人组织、个体工商户等经营主体。

四、职责分工

1.分管领导。由分管副局长担任，统筹协调体育领域行政检查整体工作。

2.联络员。由局办公室工作人员担任，负责与市体育局、区司法局及相关部门沟通对接，推进日常工作。

3.检查人员。由群体科、竞训科、体管中心根据工作要求安排检查人员，负责推进跨部门综合监管联合检查，做好信息线索上报工作。

五、检查分类

1.有计划行政检查。根据行政检查年度计划开展检查。

2.触发式行政检查。因投诉举报、转（交）办、通过智慧监管等非现场方式发现问题等线索引起的检查。

六、检查事项和具体内容

根据市体育局工作安排，结合体育市场实际情况，以下4项涉企行政检查事项列入2026年本区体育领域涉企行政检查事项清单。

（一）高危险性体育项目监督检查

组织开展对高危体育项目场所持证情况的日常检查，推进解决无证经营问题。持续开展高危体育项目场所是否符合许可条件的专项检查，重点检查设施设备是否符合国家相关标准，社会体育指导人员和救助人员是否取得职业资格证书，配备的人员数量是否符合国家规定要求。结合安全管理要求，开展高危体育项目场所醒目位置是否张贴体育设施设备器材和维护制度，救助人员定期培训制度，安全救护制度，运动参与者安全须知，场所负责人和相关从业人员岗位职责，应急救援制度和措施，社会体育指导人员和救助人员名录、照片等的日常检查。开展现场检查时，查看高危体育项目场所是否将危及消费者安全的事项和对参与者年龄、身体、技术的特殊要求，公示在场所内醒目位置。组织检查高危体育项目经营者是否购买体育意外伤害保险和场所责任险。会同区文化旅游局、区卫生健康委、区教育局、区应急局等高危监管协调机制成员单位，开展对高危体育项目（游泳）场所的联合检查。

（二）体育健身行业预付式消费经营活动监督检查

组织开展对体育健身行业预付式消费经营活动经营者是否公示经营信息的日常检查。持续开展对体育健身行业预付式消费经营活动经营者是否履行书面告知义务的日常检查。组织开展对体育健身行业预付式消费经营活动经营者是否按照规定设定预收金额和可兑付的服务期限、次数的专项检查。组织开展对体育健身行业预付式消费经营活动经营者是否信息对接、报送相关信息、按照规定采取预收资金相关风险防范措施的日常检查。

（三）体育类校外培训机构监督检查

组织开展对体育类校外培训机构是否持有有效的民办学校办学许可证情况的日常检查。开展对体育类校外培训机构是否公示经营信息的日常检查。结合日常获得的举报线索等组织对体育类校外培训机构是否按照规定设定预收金额和培训服务期限、次数的检查。对体育类校外培训机构开展现场检查，重点查看场地是否符合项目专业性标准说明性材料，是否按照民办学校办学许可证内容开展培训并配备执教、教研人员。

（四）体育赛事监督检查

对体育赛事活动是否和体育赛事的名称与举办区域、参与人群、活动规模、赛事内容等相符开展日常检查。对体育赛事活动是否落实相关医疗、卫生和安全保卫措施开展日常检查。

八、工作要求

1.开展涉企行政检查的执法人员不得少于2人，执法人员应当持有行政执法证，并按照有关规定申请“检查码”，检查时向检查对象主动出示行政执法证和“检查码”。

  2.如有举报投诉、上级交办、线索移送等情况,应当按照触发式行政检查要求开展。

  3.检查中如存在违反开放规定的，应当主动告知整改事项的依据与要求，做到“记录在案、告知到位、监督整改”，同时，将相关材料及时移交给相关部门。

  4.提高检查效率和质量，及时记录检查情况，做好汇总统计。检查结束后，根据工作需要将检查记录共享和移送给相关单位。

                                    闵行区体育局

                                  2026年3月27日