关于印发《吴泾镇进一步加强在建（新增）违法建筑防控的工作方案》的通知

机关各办（部门），各居、村委，镇属事业单位（公司）：

《吴泾镇进一步加强在建（新增）违法建筑防控的工作方案》经镇党委、政府研究通过，现印发给你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实，确保各项目标任务圆满完成。

                      闵行区吴泾镇人民政府

2023年6月15日

吴泾镇进一步加强在建（新增）违法建筑  防控的工作方案

为进一步落实《关于进一步加强在建违法建筑防控工作的意见》（闵拆违办〔2020〕20号）的工作要求，围绕“坚决遏制新增，逐步消化存量”、“坚持依法行政，规范治理程序”、“坚持公平公正，维护社会稳定”、“坚持联防共治，推动综合治理”的工作原则,加大巡查力度，及时查处、形成吴泾镇违法建筑齐抓共管、各司其职的有效格局，加强吴泾镇违法建筑管控工作有序推进，确保实现在建（新增）违法建筑“零增长”，现将工作要求具体如下：

一、指导思想

认真贯彻上级严控新增，落实长效管理工作的部署和要求，按照“属地管理”“谁主管、谁负责”的原则，建立目标管理责任体系和长效管理机制，形成查处违法建筑“早防范、早发现、早制止、早拆除”的长效运行机制，真正做到防范有力、发现及时、处置迅速，坚决遏制各类违法建筑的反弹势头，切实巩固拆违控违工作成果。

二、职责分工

在镇拆违领导小组的统一领导下，镇拆违领导小组各职能部门、各村（居）以及镇级企（事）业单位（个人），有效落实在建（新增）违法建筑认定、申报、审核以及后续长效防控工作。

（一）拆违办：负责在建（新增）违法建筑防控工作的综合协调、计划指导、组织落实、监督考核等工作。

（二）行政执法队：负责对在建（新增）违法建筑的执法查处工作，严格依法依规，实施快速执法程序。

（三）规建生态办：负责对在建（新增）违法建筑的土地使用性质及环保情况进行认定及查处。

（四）安监所：负责对新增违法建筑内的生产安全、消防安全进行认定及查处。

（五）房管所：负责对居民区内在建（新增）违法建筑的违规住人等情况的认定，加强对物业公司的管理及监督。

（六）市场所：负责对新增违法建筑的涉嫌无照经营情况进行认定及查处。

（七）城运中心：负责划分责任区域，加强属地网格发现机制，优化在建（新增）违法建筑12345、12319、962000等平台的投诉受理、数据统计、情况分析等工作。

（八）水务站：负责对河道周边在建（新增）违法建筑的认定。

（九）各居村网格工作站：负责日常在建（新增）违法建筑巡查发现工作，强化巡查力量，配合有关部门查处工作。同时，落实前端发现机制，做到谁负责、谁监管、早发现、早治理，杜绝出现推诿现象，有效落实主动发现、及时劝阻、及时上报等工作。

（十）镇级公司及企（事）业单位（个人）：负责对本单位的在建（新增）违法建筑巡查发现工作，建立巡查机制和工作台账，发现各类新增违法建筑及时上报有关部门，并积极配合处置。

    三、工作机制

（一）巡查上报机制

各成员单位切实加大违法建筑巡查力度，做到及时发现、制止、报送，并填报《无违建巡查日志》，及时向拆违办报送查处和拆除情况。

（二）督查机制

拆违办对辖区内违法建筑管控情况进行督查、督办，组织每周两次对辖区内违法建筑管控情况进行督查，并将督查情况进行通报，及时将督查问题点位在限定的时间内查处解决。

（三）问责机制

各成员单位积极履行职责，切实做好查处、拆除违法建筑的工作，不得利用职权为违法建筑行为提供庇护，不得干扰查处工作。凡在本辖区责任范围内发生在建（新增）违法建筑不能及时发现处理的，要追究直接责任人员的责任，因未及时发现造成被动投诉的，相关责任网格予以考核扣分。

（四）管控台账机制

居村巡查员，每天根据巡查情况填报巡查日志，及时向拆违办上报信息，并实行日报制。对辖区内的房屋情况进行全面清查登记，并通过拍照、摄影等手段，对在建户户主、占地面积、房屋现状、查处情况等各类信息，统一编号，造册登记，做到“一户一档”。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。充分认识在建（新建）违法建筑治理工作的重要性，从“源头治理，防控并举，综合施策，重在长效”的要求出发，切实将在建违法建筑防控作为加强社会治理的重要工作，不断创新思维、完善机制、攻坚克难、有效突破，使全镇在建（新建）违法建筑整治工作取得新成效。

（二）明确任务，加强联动。各单位根据分工要求，进一步梳理和细化任务目标，严格落实快速发现、处置机制。拆违办要加强工作统筹，做到新增违建“发现、执法、拆除”工作闭环的高效运作。

（三）加强宣传，提升效果。积极开展在建违法建筑防控工作的宣传，以通俗易懂的形式向居民、村民讲解，从而增强居民、村民抵制违法建造行为的意识。在前端管理和长效管控上下功夫，营造防违治违的良好氛围。

中共吴泾镇委员会党政办公室          2023年6月15日印发