中共闵行区新虹街道工作委员会

2019年工作报告

（2019年12月26日2019年第28次党工委会议通过）

2019年是新虹街道实施“十三五”规划，全面建成小康社会的关键一年，在区委、区政府的坚强领导下，街道上下攻坚克难、众志成城，持续提升商居环境，不断完善民生服务，激发社会活力，融入全区发展大局，各项工作顺利开展。

一、坚持提升服务效能，进一步优化区域营商环境

1.完善企业楼宇服务。新建阿里、绿谷2大楼宇工作站，基本实现商务区核心区企业楼宇服务全覆盖，持续强化工作站五大功能服务。加大对实体性企业和百万以上注册性企业的走访力度，提供精准服务、关注企业发展，做好丽宝、万通等项目招商新入驻企业的对接，共建立一企一档3063家，同比上升40.95%。制定企业服务七彩清单，涵盖企业工商登记、工程报建、党组织设置等全方位服务信息。安排街道领导、党建顾问、律师志愿者团队等提供坐班服务和集中上门服务，提供咨询3000余人次，业务代办率98.25%，企业服务能力不断提高。矛盾预警案件成功调解率92.8%，有效维护商务区环境的和谐稳定。

2.提升区域营商环境。试点开设长三角地区个人政务服务“一网通办”线下专窗，为长三角地区市民提供异地通办便捷服务。打造“创筑新虹”及“走出去的店小二”品牌，建立“创聚小屋”嵌入式服务的理念，为企业联合办公提供空间支持。重点打造恒基旭辉人才公寓闵行区示范点，探索人才社区自治。

3.凝聚新虹地区共识。推行商务楼宇地块项目物业管理的竞名排行活动，增强商务区物业企业主体责任意识，进一步促进政企管理目标对接。打造进博先锋服务线，吸引“两新”组织等112个基层党组织1000多名党员参与，累计服务进博会参展客商及市民群众超过8万人次，凝聚社会共识。群团组织进一步汇聚各级力量，建设全面互联网+普惠服务创新型平台，推出“新虹易食堂”项目，打通服务职工最后一公里；组建商务区联合办公行业青年经理人联谊会，发挥联合办公项目群聚效应；召开全国妇联现场会；“虹新荟春申”入选全国新的社会阶层人士统战工作实践创新基地重点项目。双拥、武装、人大工作都有新提升，深入开展民兵制度调整改革，国防力量建设不断夯实。

二、加快城市化发展，进一步提升商居环境品质

1.加快动迁征地与土地改造。推进土地收储项目动迁征地，落实陶东陶西地块居民签约和非居评估工作，居民签约率95.65%；华漕苑地块已完成居住动迁签约284户。加快推进新家弄水系和绿化工程项目，推动华美公园、华美广场等4个地块项目，以及红星村“城中村”保障房项目开工建设。

2.推进集体经济产业升级。完成213地块商业产业升级调整测算方案，逐步推进集体经济产业调整，增强公司分红回报能力，实现对各村股东的利润回报分配。推进农村集体经济组织管理服务平台建设，升级完善资产经营管理信息系统，实现平台数据的高效交互对接。进一步推进撤村撤组及资产处置工作，指导建设村撤制工作小组完成集体经济组织成员代表的推选工作。

3.深化生态环境建设。完成小涞港(建虹路高架—G50沪渝高速段）河道整治工程，荣获“上海市河道整治攻坚战优秀集体”称号。完成“路长制街面综合养护标准化试点”项目验收工作，形成科学完备考核标准及管理体系。推进区域内绿化景观、市政道路设施及动迁地块环境提升项目，完成衢虹路道路大修、区域绿化带侧石及地道横截沟整治、新家弄村及范巷村动迁基地覆网工程等项目，成功创建2019年度上海市绿化特色道路。

4.推进生活垃圾分类减量工作。设置101个生活垃圾智能投放点位，新建和改建36处垃圾箱房，采购1200个四分类垃圾桶，实现居民区、商务区楼宇、党政事业机关、村属企业、公共区域100%全覆盖。建立标准型两网融合回收网点69个，自助型两网融合回收网点78个，示范性两网融合回收网点4个，形成点站结合的两网融合收运体系。全街道干垃圾日均量下降37.14%，湿垃圾日均量上升383%，可回收物日均量上升26.3吨，资源化利用率提高至56.67%，成功创建上海市生活垃圾分类示范街镇。

三、深化社会治理创新，进一步统筹城市精细化管理

1.推动社区自治共治建设。以创全、垃圾分类、为老服务等为重点，开展26个特色楼道建设，引导居民参与社区自治。爱博二村通过上海市居（村）委员会自治家园验收工作。搭建社企联动项目“新企航”，与工商银行商务区支行、新力公益基金会、正荣基金会等企业合作，为居民提供服务。2019年度社区工作公众满意度测评达到85.03，同比上升28.17%。

2.推进“红色物业”阵地建设。全面开展红色物业创建工作，实现28个住宅小区全覆盖，成功创建红色物业3个示范版小区。开展虹物业联盟活动培训14次，派出应急救援协助行动2次，成为闵行区最美物业服务团队之一。建成新虹街道物业管理实训基地，对物业服务企业、业委会成员近300人次进行轮训，提高行业水平。以爱博四村为试点，深化“智慧房管”建设，进一步探索小区物业智能管理工作。

3.提升城市精细化管理水平。以服务保障第二届进博会为契机，搭建城市运行综合管理平台，探索网格、综治、应急、城管“三中心一中队”融合建设，实现网格智能化管理、应急可视化指挥、案件精细化分析。网格化平台案件处置工作群众满意率88.7%，实际解决率98.3%，按时办结率99.5%，先行联系率99.2%，总体排名全区第3名。联动执法处置有效，开展街面秩序、经营性场所、户外广告、地下空间等各类专项整治611次。打造非机动车规范停放区，引入专业停车管理力量，形成“市容管理+停车管理”叠加效应。完善13条机动车道路、503个停车点位、18个免费自行车租赁点的管理。争创美丽街区“双最”示范区，已完成一、二、三类街面的创建和验收工作，并评为上海市城市管理精细化工作优秀单位。

4.着力维护平安稳定。创新平安商圈协同治理模式，建立警商合作机制， 2019年商务区内发生扒窃拎包案件20起，同比下降76.5%，发生盗三车案件36起，同比下降75.3%。严厉打击“黄牛”及非法客运现象。继续推进平安小区协同治理模式，安全感满意度位列全区第一，成功创建上海市平安示范社区。辖区偷盗类“110”接报数同比下降62.7%，下降幅度排名全区第一；零（低）发案小区增加至19个。开展安全专项整治，清理规范光华村未动迁房屋及虹光花园、海星小区250余间，清退948余人；查处11个高层住宅小区108处消防安全隐患；取缔“三合一”场所42家；整治进博会临建住人集装箱85个。推动合理合法性初信初访100%解决，深入开展信访积案化解攻坚战，圆满完成积案化解区级指标任务。落实食品安全“党政同责”和“四有两责”，全面建设市民满意的食品安全城区。

四、聚焦人民群众关切，进一步提升社区服务能力

1.提质增能做实为老服务。完善新虹综合为老服务中心功能，拓展机构辐射社区等外延服务。推进认知障碍友好社区建设，选择华美路等三个居委先行试点，推进“新虹记忆家”运维，构建从科普预防、筛查转诊、支持网络到机构照护的认知障碍社区全流程服务体系。完善社区嵌入式养老格局，挂牌成立14个居委养老顾问点，完善睦邻点管理制度。全面开展“助餐点+送餐”为老助餐服务，累计服务老人66743人次,同比增长20.2%。

2.提升社会事业服务水平。打造新虹街道残疾人阳光手作品牌，探索残疾人劳动增收新模式，帮扶社区15名残疾人成功就业。推进学区化办学工作，航华一小纳入七宝中学教育集团，幼儿园纳入学区化办学体系。依托新虹学前教育联盟优势，实现公办民办幼儿园结对。持续推进市政府实事项目“小学生爱心暑托班”，招生规模保持全市领先，实现“应托尽托”。成功扶持创业组织30家，35周岁以下青年成功创业18家，新增就业岗位1540个，送岗上门3314人次。受理劳动人事争议案件906起，同比增加184%，调解成功率89.4%，两度受区级优胜集体表彰。推进退役军人服务保障体系建设，建立双拥优抚之家和退役军人服务站。

3.优化社区公共服务。推动老华漕分中心开工建设，建成航华公园邻里中心。改造升级华漕公园、航华公园、华翔绿地公园，延长对外开放时间。统筹新虹图书馆、社区学校、新虹艺术馆、昌硕文化中心、体育活动中心等文化资源，形成“经纬文苑”读书活动品牌，举办世界读书日最美图书展等文化体育活动150余场，四级公共文化资源配送385场，累计服务20万余人次，先后荣获2019年度上海市中心图书馆工作先进集体、2019年度上海市文明书场。

五、全面加强党的建设，进一步激发干部担当作为

1.全面深入开展主题教育。落实处级领导20个半天的集中学习研讨，安排10次“对话?初心”党课，参加党员1200人次。召开对照党章党规找差距专题会议和专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，共查找6方面19项班子问题和个人问题58项，明确整改措施、牵头领导和责任部门，跟进问题的整改落实。

2.深化商务区党建工作。持续抓好“两个覆盖”工作，新增“两新”党组织25家，同比增长54%。新发展“两新”党员45人，同比增长462%。推行片区指导联系工作机制，“党建小秘书”服务畅通政企沟通。新建虹桥万科中心、阿里中心2个“欣虹V空间”，万科泊寓等5家新商家加入“欣虹共享+”，“欣虹空间—欣虹V空间—欣虹共享+”三级楼宇党建阵地网络成型，构筑“500米党建生活圈”。冠捷科技大楼、虹桥绿谷广场被评为闵行区楼宇党建示范点。

3.激发干部队伍活力。着眼做好干部队伍培养和教育工作，建设一支经得起考验、为人民服务，适应新形势新要求，努力提高自身专业素质的年轻干部队伍。全年共提拔干部18名，职务职级并行晋升34名,调整干部80人次。选派3名年轻干部至相关委办局挂职锻炼。组织19名新提拔科级干部参加《可复制的领导力》翻转课堂知识沙龙学习。组织49名新进社工参加街道新进培训。

4.推进扫黑除恶专项斗争。制定《新虹街道深入开展扫黑除恶专项斗争实施方案》《新虹街道黑恶势力排摸整治三年行动方案》，压实各级责任。全面排查需重点打击的10类黑恶势力，重拳打击违法犯罪行为。街道共收到问题线索核查44起，均已办结完毕。此外，辖区派出所共打击恶势力团伙3个。开展后进党组织集中整治工作，保证党组织班子健全有力。调整21家居村、“两新”党组织建制，提高基层党组织设置规范性。

5.推动从严治党纵深发展。全面落实从严治党主体责任，继续深化“四责协同”，切实做到管党治党与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。严格执行“三重一大”决策制度，开展分级分色督查督办管理，形成“言必信、行必果”的良好风气。完成党政班子领导及下属各单位、部门的全覆盖自查和对部分单位的抽查。组织4批次120余人次开展专题警示教育，筑牢政治思想防线。全面办结问题线索25件，党纪政务立案19件，党纪处分16人，政务处分2人。用好“第一种形态”，给予提醒谈话4人、批评教育2人、诫勉5人。党内问责1人。

同志们，过去一年，街道上下以“功成不必在我、功成必定有我”的精神状态，开创多元开放的共建格局、宜居宜业的综合环境和极富向心力的新虹精神，以优异的成绩向祖国70周年华诞献礼！在此，我谨代表党工委、办事处，对街道全体党员干部、工作人员表示衷心的感谢！对各区域单位、商务区企业和社区群众的大力支持致以崇高的敬意！与此同时，也要清醒认识到，我们的工作中还存在不少困难和挑战。工作谋划上主动对接“三大任务、一大平台”国家战略敏感度不够，着力点、发力点还未找准；社会事业民生工作与群众期盼还有差距；社会治理和城市管理精细化水平有待提升；政府自身建设在优化营商环境上还需持续发力。

                  中共闵行区新虹街道工作委员会

2020年1月13日