机关各部门、各企事业单位、各居民区：

现将《古美路街道办事处重大行政决策事项目录管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

特此通知。

                       闵行区古美路街道办事处

 2020年6月2日

古美路街道重大行政决策事项目录

管理办法

第一条（制定依据）

为规范古美路街道重大行政决策行为,推进依法行政和法治政府建设,根据《闵行区人民政府重大行政决策程序规定》（闵府发[2017]19号）、《闵行区人民政府重大行政决策事项目录管理办法》（闵府发[2019]23号）等文件精神，结合工作实际，制定本办法。

第二条（适用范围）

本办法适用于古美路街道重大行政决策事项目录管理相关工作。

古美路街道重大行政决策实行目录管理制度，根据重大行政决策事项标准编制重大行政决策事项目录（以下简称事项目录），并结合年度重点工作计划安排，编制重大行政决策年度事项（以下简称年度事项）。

第三条（工作原则）

街道重大行政决策事项目录管理制度遵循依法、科学、公开、效率的原则。

第四条（管理小组）

古美路街道成立重大行政决策事项目录管理小组（以下简称目录管理小组），负责事项目录和年度事项的汇编、调整和初审工作。目录管理小组由街道党政办牵头,古美司法所、发展办、保障办等部门组成。

第五条（事项目录、标准）

根据《古美路街道办事处重大行政决策程序规定》，对于符合以下范围的重大行政决策，可以纳入古美路街道决策目录实施管理：

（一）事关区域国民经济和社会发展的重要规划、计划等：

1.街道国民经济和社会发展五年规划纲要；

2.街道总体规划、重点区域功能布局的确定；

3.街道年度财政预算及调整预算；

（二）区域影响较大、资金使用较多的街道项目，涉及社区民生的自然资源、公共设施等公共资源配置，重大的文化、体育等公共建设项目和涉及重大公共利益的资产处置：

1.街道影响较大的财政收支政策的制定和调整，增加财政资金200万元以上的项目支出等重大事项；

2.重大投资项目、重大公共建设项目、配置重要公共资源、社区重要设施的功能安排、调整、投放使用以及处置评估价在200万元以上的公有资产等；

3.国有企业固定投资200万以上的重大事项。

（三）涉及财政支出200万元/年或涉及1000人（户）及以上，社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的街道级重大公共政策和措施：

1.街道实事项目；

2.涉及产业发展、企业服务等经济发展领域的重大政策、措施；

3.涉及重大社会事业安排、公共服务、劳动就业、社会保障和社区管理、社会组织培育等民生保障和社会管理领域的重大政策、措施；

4.涉及绿化市容、公共交通、环境保护、公共安全等城市建设和管理领域的重大政策和举措；

5.涉及开发利用、保护重要自然资源和文化资源的重大政策和措施。

（四）街道认为应当纳入重大行政决策事项目录管理的其他决策事项。

第六条（事项目录调整）

各职能部门根据事项目录标准,结合各自工作领域实际情况,提出事项目录内容,报送街道目录管理小组初审后，报主任办公会议决定。

事项目录定期调整，由目录管理小组负责具体工作。

第七条（年度事项征集）

目录管理小组在组织制定重大行政决策年度事项前，可以向街道各职能部门、企事业单位、社区单位和公民征集决策事项建议。

第八条（年度事项申报）

街道各职能部门应当对照事项目录，结合年度工作，于每年1月31日前，向街道申报年度事项。有关决策事项向街道申报前，应当经申报部门的合法性审查机构审查通过。

各职能部门申报事项，应当严格依照重大事项决策程序要求，在做好决策事项可行性、合理性调研研究论证的基础上，按照“一事项、一方案”的工作要求，针对事项内容，制订相关工作实施方案。实施方案应当包括调研论证情况、决策进度的时间计划，以及履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序的具体形式、安排等相关内容。涉及重大经费开支的决策事项，应当做好经费统筹测算，对经费来源渠道、使用规则、监督措施等情况作相应说明。

第九条（年度事项审核）

目录管理小组对征集事项、各职能部门申报事项进行审核，拟订年度事项。

对各职能部门未申报但属于目录范围的事项，目录管理小组审核可直接纳入拟订的年度事项范围实施管理，并通知承办部门按照要求提供相应材料。

审核过程应征求街道分管领导对拟订的年度事项的意见，也可征求有关部门意见。

对专业性、技术性较强或者涉及法律关系较为复杂的决策事项，目录管理小组可以组织有关专家、专业机构或者街道法律顾问提出法律意见，对其合法性、必要性、可行性、科学性等进行充分论证。论证结果作为决策事项是否实施的重要参考依据。

第十条（年度事项审议）

街道负责将目录管理小组拟订的年度事项，按程序提交主任办公会审议。

年度事项应当明确事项名称、承办部门、进度计划、具体适用的程序等内容。

第十一条（年度事项公布）

经主任办公会会议审定的年度事项，由承办部门按照决策程序要求组织实施。依照相关规定，对应当予以公布的，以街道决定形式通过区政府门户网站向社会公布。

第十二条（年度事项调整）

年度事项实行动态调整制度。年度事项公布后，确需调整的，由街道相关职能部门提出申请，报目录管理小组审核，或者由目录管理小组直接提出调整建议，报街道领导同意后给予调整并公布。

第十三条（评估机制）

承办部门应当做好决策事项执行情况的检查评估，建立健全决策执行中的问题反馈机制和决策后评估机制，在发生需要调整决策的情形时，应当及时启动决策调整程序。

第十四条（全过程记录）

承办部门应当建立重大行政决策档案管理制度，对决策过程和决策实施中的文件资料及时整理归档，实行决策程序全过程记录。

第十五条（督导检查）

街道应当加强督导检查，对纳入目录管理的决策事项进行阶段性督查和动态管理，督促、指导承办部门及时、规范履行决策程序，提升决策效率。

第十六条（有效期限）本办法自印发之日起施行。

附件：1.古美路街道重大行政决策事项目录内容申报表

          2.古美路街道重大行政决策年度事项申报表