根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2025年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

目前，闵行区人才工作局（以下简称“区人才局”）共有“外国人来华工作许可”1项行政许可事项。根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，全面实行行政许可事项清单管理，聚焦外籍人才及用人单位核心诉求，在规范有序、高效便捷实施行政许可的基础上，通过加强培训辅导、业务流程再造等举措，持续为外籍人才和用人单位提供更多便利，不断提升外籍人才办事体验和满意度。

二、行政许可办理情况

区人才局根据《关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》（外专发〔2017〕36号）、《关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》（外专发〔2017〕40号）、《人力资源社会保障部关于做好外国人工作许可证与社会保障卡融合集成工作的通知》（人社部发〔2024〕75号）等文件规定依法审批外国人来华工作许可新办、延期、变更、注销等业务，未向申请者收取任何费用，并按时公开了办理结果。

2025年，区人才局共受理外国人来华工作许可申请4466件，批准4464件。其中，全程网办3515件，全程网办率78.7%。

三、批后监管开展情况

自外国人来华工作许可审批权下放以来，区人才局严格按照有关法律法规开展许可事项相关的监督检查工作，强化动态跟踪管理，未发现违法违规情况。一方面，持续做好材料核验工作，对于境外申请外国人来华工作业务，按照核验要求在外国人入境后核验申请材料原件；另一方面，深化与区公安分局出入境业务协同，建立信息共享机制，定期开展随机抽查，精准排查申报环节潜在风险。

四、改革创新情况

区人才局立足企业需求，从方便企业办事入手，依托“闵伴才行”服务品牌，通过线上开设政策答疑专窗、线下打造外籍人才交流阵地等创新举措，提高行政审批效率，更好服务企业人才，营造区域良好营商环境。

一是线上开设政策答疑专窗。2025 年，区人才局打造“闵伴才行政策e问e答”推文专窗，全年累计推出32期，系统梳理外国人来华工作许可等高频业务问题。专窗每期精准聚焦一类事项，坚持图文并茂、通俗易懂，直观传递业务办理知识，切实为外国人来华工作生活提供便利。

二是线下打造外籍人才交流阵地。2025年，区人才局以“闵伴才行精讲堂”为抓手，主动走进园区、走进企业，精心组织多场外籍人才专属培训会，覆盖140余家企业及外籍人才群体。活动不仅系统宣讲人才政策，更聚焦外籍人才的实际需求，有效解决企业在外籍人才引进和政策申报中的问题，搭建起政企联动、人才互通的交流纽带，助力外籍人才快速融入本地发展。

五、监督纠正情况

2025年，区人才局始终将依法行政贯穿于行政许可全过程，自觉接受内外部监督，进一步强化法治意识，注重加强对行政许可办理条件、办理程序和服务质量的监督管理，全面提升工作效率和服务质量。全年未发生涉及行政许可事项的差评件，未发生因行政许可引发的行政复议、行政诉讼。

六、存在的主要问题及改进措施

在政策落地推进中，始终坚持政策宣贯与服务保障同步发力、落地见效，政策宣讲体系已全面建强、工作扎实落地，为外籍人才提供了及时、专业、贴心的服务保障。但由于政策口径由国家人社部制定且动态更新，对宣传解读的时效性、精准度提出更高要求，下一步，我们将紧跟政策调整节奏，依托“闵伴才行”品牌，持续提升政策宣贯质效，以更精准服务不断优化外籍人才服务体验;另一方面加强队伍建设，定期开展业务培训，深化数据赋能，确保工作人员及时掌握业务最新流程和规范，不断提升服务意识，优化闵行区国际化人才发展环境和服务质效。

              上海市闵行区人才工作局   

           2026年3月2日