根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2025年行政许可实施情况报告如下:

一、总体情况

2025年度，闵行区交通委深入贯彻落实市、区关于优化营商环境和深化“放管服”改革的决策部署，全面实行行政许可清单管理，以标准化、规范化、便利化为抓手，聚焦行政审批核心职能，创新服务模式、压缩审批时限、提升服务质效，健全审管联动机制，有序开展事中事后监管，为闵行区交通领域营商环境持续优化筑牢基础。

二、行政许可办理情况

（一）许可事项清单情况

行政许可事项清单根据市级权限下放动态调整，截至2025年底，闵行区交通委共有行政许可事项大类35项。我委通过与市级部门加强沟通、开展业务培训、维护办事指南等措施，确保审批事项办理过程中规范、高效运行。

（二）办件量与办理时限情况

全年收到行政许可申请16158件，受理16123件，不予受理35件，审查办结16123件。通过优化变更、延续等业务审批流程，审批时限相比上一年度平均压缩 20%。年内无超时办理、违反法定程序办理情形，所有办理事项均不收取费用。

（三）公开与实施效果情况

所有行政许可事项均制定办事指南，明确办理时限、办理流程、申请材料等内容，并在上海“一网通办”平台公布。全程网办覆盖面持续拓宽，道路普通货物运输、交通工程施工许可等均实现“不见面办理”，综合网办率达到87%。

三、批后监管开展情况

（一）监管制度建设

我委健全审管联动机制，制发《关于完善闵行区城市道路和公路（包括养护工程）、轨道交通工程夜间施工项目闭环监督管理的工作规程》等文件，在夜间施工、挖掘道路、港口经营等领域强化“审管执”联动，形成“审批服务+事中事后监管”全链条跟踪监管。

（二）监管实施情况

我委坚持日常监管与重点监管相结合，通过定期巡查、随机抽查、专项检查等方式，强化对在建工地、港口运营、道路运输等领域的监督检查。依托数字化手段提升监管精准度，加强审批与监管信息共享，实现对重点行业、重点企业的动态监管。全年开展行政许可批后监管2350次，其中未经许可擅自从事行业经营活动205起，有效维护交通运输市场秩序，保障交通行业健康发展。

（三）投诉举报与处置情况

畅通“12345”市民服务热线、政务服务热线等投诉举报渠道，建立快速响应、闭环处置机制，及时回应企业群众诉求。信访处置满意率约87%，全年未出现因监管缺位引发的集中投诉或重大安全隐患，监管效能与行业合规水平稳步提升。

四、改革创新情况

（一）“一网通办”改革与服务

首推机动车维修行业“一业一证”改革，将交通、绿化市容两部门2项审批事项整合为1张行业综合许可证，实现 “一证准营、一码联动”。持续拓展“一件事”改革覆盖面，深化道路挖掘、开办运输企业等高频事项集成办理，完成“掘路一件事”办理39件，“开办运输企业一件事”办理253件。推进普通货运经营者许可延续“免申即享”政策，年内有96家企业完成许可到期自动延续。

（二）智慧监管与大数据应用

我委制定《闵行区交通行业企业信用管理办法》，构筑信用赋能精准监管体系。通过设定评价指标体系，为全区2000多家行业企业进行信用分级，根据风险定级实施差异化监管的要求，形成“分级、监管、再分级”闭环。年内上门指导企业496家次，整改隐患300余项。同时搭建交通行业综合监管系统，归集我委监管执法数据、跨部门共享数据及跨区域违规函报信息等，推动监管模式从“经验驱动”向“数据驱动”转型。

五、监督纠正情况

（一）内部监督

健全廉政风险防控体系，定期开展廉政教育和业务培训，提升工作人员廉洁自律意识和依法办事能力。加强对行政许可办理全流程的内部监督，规范权力运行，确保审批工作依法依规、公平公正，全年未发生内部违规审批、权力滥用等问题。

（二）外部监督与反馈情况

主动接受社会监督，对外公开“12345”市民服务热线、政务服务热线等监督渠道，及时回应企业、群众咨询和有关意见。2025年，一网通办“好差评”行政许可事项评价无差评，未发生行政许可相关行政复议和行政诉讼案件。

六、存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

受系统平台功能限制、企业数字化水平等影响，审批服务数字化改革仍有短板，部分事项未实现全程网办，证照电子化需进一步拓展，跨部门协同事项存在数据无法直接系统读取、互联共享不充分等瓶颈。

（二）改进措施

下一步将继续推进数字赋能，做好与市级主管部门沟通联系，反馈系统完善建议，积极承接落实数智化改革任务，拓展全程网办和电子证照应用范围，提升数据互联共享水平，持续优化网办服务质效。