《闵行区关于推进民用航空（低空经济）产业高质量发展的若干措施(征求意见稿）》

草案解读

为进一步发挥闵行区航空产业特色优势，抢抓商用大飞机、低空经济高速发展的战略机遇，充分发挥链主企业集聚优势和牵引作用，重点引育大飞机和低空经济产业链关键企业和项目，壮大新质生产力，加快构建民用航空优势产业链，打造民用航空产业发展高地，结合闵行区发展实际，区经委研究起草了《闵行区关于推进民用航空（低空经济）产业高质量发展的若干措施（征求意见稿）》，以下简称“《若干措施》”。

现就《若干措施》作如下解读：

1. 《若干措施》规划如何整合空间，构建民用航空产业空间

构建“一核引领、一带延伸、多点支撑、联动发展”的空间布局。立足大零号湾南部区域，以吴泾镇、紫竹高新区为核心，依托航发商发、中航机载、商飞客服等链主企业打造具有国际影响力的民用航空集聚高地，大力推进中航机载“三中心一总部”园区项目建设，推动机载系统集成和子系统供应链、零部件企业集聚，盘活存量资源，支持新建或改建一批标准厂房，增强项目承载能力。辐射打造航空产业链延伸拓展带，依托吴泾镇等区域规划建设低空经济示范应用场景。

2. 《若干措施》要实现哪些目标

力争到2027年，引育链主型企业6家，“专精特新”高端产业链重点企业20家，航空产业规模达到500亿元，基本建成覆盖4平方公里范围的航空经济产业空间。

3. 《若干措施》发展重点有哪些

重点支持航空发动机研制突破、机载系统体系建设、新型低空装备技术创新等三个细分领域关键技术攻关。

4. 《若干措施》支持技术创新的主要措施

支持开展技术攻关，主要对承担国家、上海市战略性新兴产业、产业高质量发展、产业协同创新等专项给予配套资金支持；产业创新能力培育，对技术创新平台给予资金支持；支持企业适航取证，对首次获得相应资质许可的给予资金支持。

5. 《若干措施》集聚产业链条的主要措施

推进协同融合发展，以链主企业带动上下游供应链配套企业集聚，对产业规模取得突破的链上企业给予资金支持；推动高端装备升级，对建设、共享产业创新服务平台给予资金支持；推进应用场景创新，拓展低空飞行融合应用场景，以应用场景吸引集聚低空经济整机及零部件企业。

6. 《若干措施》完善产业生态的主要措施

主要包括强化基础设施建设，规划建设低空航空器起降点、融合飞行测试示范区等；加快人才引育，强化高层次人才引进力度和保障力度；强化金融支持，通过基金、贷款等方式，支持航空企业发展；同时进一步健全工作机制、营造产业氛围。