一、政策制定的背景是什么？

为深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，落实加快教育强国建设的战略部署，根据《关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》《中小学班主任工作规定》《加强新时代中小学班主任队伍建设实施意见》等文件要求，结合闵行区班主任队伍建设实际需求，聚焦当前班主任队伍中存在的岗位吸引力不足、专业发展路径不够畅通、待遇保障有待加强等现实问题，制定本实施方案。

二、政策制定的主要目标是什么？

本方案紧扣《党建引领立德树人 赋能闵行“美好教育”行动方案》，主要目标是构建与区级教育现代化相匹配的班主任队伍建设体系和机制，持续增强班主任岗位吸引力、职业幸福感和获得感，有效破解学校班主任工作的痛点难点，培育一批在市、区有影响力的优秀班主任和建班育人特色成果，为区级“美好教育”发展提供核心支撑。

三、在班主任选聘和入门方面有哪些规范要求？

在选聘配备方面，明确中小学每班必须配备班主任，鼓励学校根据实际需要增设副班主任。区级提供选聘办法及工作清单参考，各学校须完善本校选聘办法，规范选聘条件、程序、任职期限，形成校本化班主任工作清单，明晰班主任工作的“职、权、责”，经学校校长办公会、校党组织会议讨论审议后报区级备案。在选聘导向上，明确中共党员、思政课教师优先担任，优秀中青年骨干教师、中高级职称及以上教师应积极担任，学校要在储备教师中发现和培养班主任好苗子。在入门培训方面，落实初任班主任“32学时上岗培训+1年见习”制度，见习期间指派经验丰富的优秀班主任担任指导教师，见习期考核结果作为正式聘任班主任的重要依据。

四、如何分层分类提升班主任的专业素养？

在区级层面，健全区校联动的常态研修机制，建设分层分类的班主任专业化发展平台，优化各级班主任工作室建设，建立健全联合研修、与研究机构结对共建等机制，依托“闵行区学生成长支持系统（教师端）”打造AI赋能的线上研修课程资源库，将班主任数字化能力提升作为培训必修内容。在校本研修方面，学校须将班主任培训纳入教师校本培训整体规划和学分管理，建立校本研修制度，每月开展不少于1次、定时分层分主题的研修活动，参与研修情况作为考核评优、职级晋升的重要参考。在协同育人方面，推动班主任与思政课教师共同研究学生思想动态，探索建立以班主任为核心的“学生成长导师团”，定期开展“一班一策”学生发展研讨会。

五、在拓展班主任成长空间方面有哪些具体举措？

在职称评聘方面，对在中小学从教累计满30年、其中担任班主任工作年限累计不少于20年、现仍在班主任岗位、近5年年度考核至少有1次优秀的教师，申报高级教师论文不作限制性要求；对符合申报条件的班主任，参加德育学科高级教师职称评审时予以重点倾斜；学校在中级职称推荐细则中加大担任班主任工作的考核权重。在专业成长方面，依托区级“四级六列”教师培养体系，在区级骨干教师、学科带头人认定中同等条件下优先考虑长期担任班主任且业绩突出的教师，持续举办区班主任基本功展示交流等活动。在事业发展方面，形成从优秀班主任中选拔学校管理干部的长效机制，择优推荐优秀班主任参加区教育系统校级后备干部培训班遴选。在科研支撑方面，优先推荐班主任领衔的德育研究课题在区级立项、班主任撰写的德育文章在区级刊物中发表。

六、在待遇保障和减轻负担方面有哪些实在举措？

在待遇保障方面，明确班主任工作量按教师标准课时工作量的一半足额计入基本工作量；在绩效工资分配中向班主任倾斜，鼓励实施班主任班龄津贴；对超课时工作量以超课时补贴发放班主任津贴；学校年度考核优秀名额向班主任倾斜。在激励体系方面，设立“美好教育·班主任队伍建设月”，定期组织骨干班主任和20年及以上班龄班主任参与跨省市访学交流活动。在减负方面，学校校长办公会、校党组织会议对各条线、部门布置的工作进行审核和整合，切实减少班主任的重复性工作和非教育类事务性工作。在权益维护方面，用好法治副校长及法律顾问资源开展法律法规政策辅导，健全警校联动与部门协作机制，对妨碍、威胁、侵害班主任人身及财产安全的违法行为依法依规从严处置。

七、如何确保实施方案落地见效？

在组织保障方面，完善区、校两级联动推进机制，学校将班主任队伍建设纳入校长办公会、校党组织会议重要议事日程，每学期至少专题研究1次。在经费保障方面，闵行区春申教育发展基金会设立班主任队伍建设经费，重点用于班主任培训、研修、激励等；学校保障班主任工作经费投入，在教师培训专项中确保班主任专业发展的培训经费，给予校班主任工作室政策和经费支持。在专业支撑方面，区教育学院分学段配强专职班主任德研员，常态化开展研究、培训和指导。在考核监督方面，将班主任队伍建设工作纳入学校办学水平综合督导、学校年度绩效考核的重要指标，以及中小学校长任期评价的重要依据。在人文关怀方面，区教育工会完善班主任心理危机预警、干预和援助机制，学校每学期至少组织1次班主任开展团体辅导、休养和保健活动。在宣传引导方面，区教育官方平台大力宣传优秀班主任先进事迹，总结推广好政策、好做法、好成果，形成共同支持和关心班主任队伍发展的新格局。