“城中村”改造是改善人居环境、提升城市功能、推进城市化进程的必由之路，也是建设文明、生态、和谐、宜居城市的重要保障，是在新形势下建设人民城市的重要内容。

        近年来，上海市积极响应中央的工作要求，成立专项领导小组，出台鼓励政策持续推进本市“城中村”地块的改造。为进一步加快推进“两旧一村”改造工作，2022年10月，中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅印发《关于加快推进旧区改造、旧住房成套改造和“城中村”改造工作的实施意见》；2022年11月，上海市人民政府办公厅印发《加快推进旧区改造、旧住房成套改造和“城中村”改造工作支持政策》，旧区改造、旧住房成套改造和“城中村”改造是重大民生工程、发展工程和治理工程，要求“两旧一村”改造工作以习近平新时代中国特色主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，践行人民城市理念，深入实施《上海市城市更新条例》，坚持全市一盘棋，以更高站位、更大力度、更强合力加快推进“两旧一村”改造工作，进一步提升城市功能品质，促进城市健康宜居安全发展。

        2023年7月，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。《意见》指出，在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。要坚持稳中求进、积极稳妥，优先对群众需求迫切、城市安全和社会治理隐患多的城中村进行改造，成熟一个推进一个，实施一项做成一项，真正把好事办好、实事办实。

        诸翟村“城中村”改造项目申报地块呈现明显的“城中村”特征，属于典型的“城中村”区域。主要特征体现在如下五大方面：一是老街内部房屋老旧，宅基地、国有建筑密度高，内部道路狭窄，整体呈现形态较乱。二是市政公用配套设施诸如卫生、排水等设施严重缺乏导致环境有待改善。三是安全隐患突出，尤其是高温天气下因电线老化导致火灾隐患多，每逢台风天气必然形成内涝，老百姓经常面临“屋外下大雨，屋内下小雨”的窘境。四是公共服务设施诸如文体设施、公共绿地等配套严重不足，居民生活环境相当不理想。五是人口结构复杂，外来人员高度集中，人员情况复杂，流动性大且卫生习惯较差，缺乏独立居住条件，存在社会治安隐患问题。综上所述，当地百姓对“城中村”改造期盼已久、意愿强烈，地块的改造工作刻不容缓。

        诸翟老街位于闵行区华漕镇西南部，已有300多年的历史，早前居住于此的主要为诸、翟、候姓人家，其中以诸、翟两姓氏居多，因此而得名。明清时村西沿堤多种紫藤，故又称紫薇村、紫堤村。旧时，这里是上海、嘉定、青浦3县交界处，无论是人气还是商业贸易都要高于周边乡镇。集市发展至民国时期，已形成南北半里，东西长一里的老街，商业种类囊括了人民百姓生活的全部内容，如米、麦、豆、油料、布匹、丝麻、桐油、农具等等，还有京广洋货、南北货品，几乎无所不有。诸翟老街的兴盛除了地理位置优越之外，还得益于蟠龙港水运，那时的蟠龙港上机帆船、小货轮、摇桨橹的小划子往来穿梭，打渔的、跑水运的，乡下上街的，熙熙攘攘。

随着上海城市化进程的不断推进，与之前相比，老街内市面冷清，低调地藏于村子之中，已难觅老街那份古韵，两侧多是新式的楼房。诸翟村内道路狭窄，宽处二三米，窄处仅一米。外来人员高度集中，人员情况复杂，流动性大且卫生习惯较差，缺乏独立居住条件，也没有独立的卫生设施和厨房。令人欣喜的是，诸翟村终于将迎来蜕变，去年两会中，闵行区政府报告重点提出，要继续加快“两旧一村”改造，推进颛桥中心村、浦江召稼楼、浦江杜行老街、华漕诸翟村等“城中村”改造。

        为统筹闵行区华漕镇城乡发展，根据2022年市级城中村调研摸底情况，目前有8个点位，已纳入全市705个符合“城中村”形态的点位内，包含诸翟村、杨家巷村、华漕村、许浦村、纪王村、王泥浜村、卫星村、杨家巷村。

        华漕镇诸翟村“城中村”项目改造申报范围共涉及1个点位，点位编号为MHHC-B001，为充分贯彻市级城中村改造要“全面解决迫切需要改善居住环境的区域改造”和“规划保证城市功能落地、保证整体实施”的工作要求，本次改造本着深挖诸翟历史文化，优化当地村（居）民居住环境、提升村民生活水平的原则，拟采取整体改造、合作开发的方式进行改造，是“城中村”改造与老街相结合的典型样本，为城镇化地区老街的保护和利用与“城中村”改造相结合提供宝贵经验。