城镇雨水排水系统是保障城市安全的重要基础设施。近年来，受全球气候变化及海平面上升影响，闵行“暴雨看海”现象时有发生。同时，城市面源污染随雨水进入排水管道和河道，对河道水环境造成较大影响，部分河道“逢雨易黑”。为加快推进闵行城镇雨水排水体系建设，根据市水务局统一部署，闵行区水务局牵头编制了《闵行区城镇雨水排水规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》历经前期研究、规划编制和深化完善等阶段，于*年*月*日获得区政府批复同意。

《规划》呼应国家战略和市、区新一轮总体规划的新要求，明确了规划范围、规划目标、排水体制和排水标准，进一步优化和完善地区雨水排水模式、系统布局。同时以提高标准为重点，明确了各排水系统规划方案。《规划》通过落实市级雨水规划提出的“绿、灰、蓝、管”多措并举的规划理念，明确了闵行区城镇雨水排水建设的思路、目标和规划任务。

一、规划总则

（一）指导思想

以《上海市城镇雨水排水规划（2020-2035年）》和《上海市闵行区总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035）》为指导，坚持科学发展观，准确把握区域城市发展需求和发展环境，客观分析当前排水防涝建设和管理中存在的突出问题和瓶颈制约，以保障安全、提高标准、明确布局为重点，采取“源头径流控制、过程蓄排结合、末端两网统筹、风险科学管控”等手段，完善综合排水防涝体系，提高区域排水防涝能力，为闵行区经济社会可持续发展提供有力的支撑和保障。

（二）规划期限

规划期限为2021-2035年，近期为2025年。

（三）规划范围

规划范围为闵行区行政范围内的城镇建设区，面积约为276.9平方公里。

二、规划策略

（一）规划目标

至2035年，基本形成标准适宜、布局合理、安全可靠、环境良好、管理有效的现代化城镇雨水排水格局。排水系统基本达到3-5年一遇能力，50-100年一遇内涝可控，溢流污染负荷控制率达到80%（以SS计）。

（二）规划标准

排水体制：闵行区全部采用雨、污水分流制。

排水模式：规划范围内49个强排系统，闵行区内服务面积95.3平方公里；其余地区为自排区域、控规未覆盖区域或自建系统（10个），服务面积约181.6平方公里。

排水系统重现期：闵行浦西地区采用5年一遇，浦东地区不低于3年一遇。强排系统初期雨水截流标准为≥5毫米。

三、雨水排水总体布局规划

闵行区城镇雨水排水规划分成淀北片、淀南片和浦东片3个片区。规划淀北片排水模式以强排为主、自排为辅；淀南片强排模式和自排模式并重；浦东片自排模式为主。

按照《市级雨水规划》分配的指标要求，闵行区新建提标调蓄设施（绿色设施）应不小于93万立方米，新建初期雨水调蓄设施（灰色设施）规模约36万立方米。各排水系统以绿色设施为主，通过联合提标或单系统提标或新建达标等途径完成提标要求，以灰色设施为主完成控污要求。

四、近期计划

全区至2025年将实现“初期雨水治理能力显著提升”目标，根据上海市水务局统一部署，建成一批雨水泵站初雨调蓄设施和绿色提标调蓄设施。

规划建设九星、昆阳、华江、繁兴、景川和浦南等6座雨水泵站；开展18座老旧排水泵站大中修工程；有计划和针对性推进以10年为一周期的老龄管道结构性检测和修复工作；加强积水点改造，提升区域排水能力和调度能力，逐步提高建成区排水标准。

五、保障措施

通过提出完善管理体制和机制、加强行业监管、加强应急管理和加强政策和资金支持等保障措施，强化联动协调机制，整合各方面优势资源，健全闵行区排水设施建设与长效管理的科学体系。