一、编制背景

根据前期调研情况结合浦江镇老旧小区的实际现状发现，我镇80、90年代建设的小区普遍存在下水道老化损坏、排水不畅等问题。随着使用年限的增长，管网渗漏、堵塞等情况频发，不仅影响居民日常生活和居住环境，还容易引发道路积水、环境污染和公共安全隐患。长期以来，该问题已成为群众反映最为集中的民生难点之一。为切实回应居民关切，改善人居环境，提升城市基础设施运行水平，特制定本实施方案。

二、决策依据

（1）政策依据

根据《关于加快推进本市旧住房更新改造工作的若干意见》、《上海市推动老化管道更新改造提升城市安全韧性试点方案》、《上海市排水与污水处理条例》等相关政策文件要求，需加快推进老旧小区排水系统改造，不断改善居民生活环境。

（2）现实需求

从小区实际情况和居民需求出发，辖区内80、90年代建成的小区普遍存在下水管网老化、堵塞、渗漏等问题，排水不畅现象突出，急需系统治理。

三、实施目标

以全国文明城区创建和生态宜居主城区建设为契机，从小区实际情况和居民需求出发，加强小区下水道设施建设、完善小区综合治理机制，补好补齐小区内最短的短板，居民获得感和满意度明显提升的目标，力争将我镇老旧小区下水道损坏问题彻底解决。

四、资金来源

1、国有产权。鉴于房屋产权归属为国有相关部门，应通过协商由产权部门进行资金落实并进行维修。

2、私有产权。考虑到我镇目前大多数老旧小区公共收益和维修资金有限，我镇拟通过政府承担90%、业主大会维修资金、小区公共收益、业主自筹承担10%的出资比例来进行此次下水道维修工程。

3、资金托底。对个别小区因维修资金余额不足，无法支付本次改造中应由业主大会承担的工程款项的，可申请镇财政先行垫资，但前提是小区业主大会必须表决通过并书面承诺在两年内按《小区维修资金管理规约》的约定筹集方式，在承诺时限内资金筹集到位并按时支付政府垫资的工程款项。

五、启动条件

1、小区居民必须主动参与、主动作为、主动申请，维修必须征得90%居民同意。

2、居民区党组织为领导核心的“四位一体”机制有效运作，维修方案征询工作有序推进。

3、小区必须为无群租小区。

4、开通并划转维修资金帐户的小区优先启动。

六、实施时间

2025年全年

七、实施步骤

1、卫生间污水管改造：①、顶面保护性拆除及后期恢复。②、定位与切割，在铸铁管距楼板15~20cm处切割，切口平整，避免震动过大破坏楼板。若铸铁管锈蚀严重，需用角磨机清理接口处锈迹。③、连接方式（两种），方法一：插接式连接（适用于管径匹配），将PVC管一端用热风枪加热软化，迅速插入铸铁管内（或外套），用橡胶圈+不锈钢抱箍紧固。方法二：伸缩节连接（适用于管径不匹配）使用PVC伸缩节，大头接铸铁管，小头接PVC管。伸缩节与铸铁管之间用橡胶圈+抱箍固定，确保密封性。④、接口处先用油麻丝填缝，再用水泥封口，最后涂环氧树脂加强密封。⑤、检查口与伸缩节设置。每层立管设置一个检查口，高度距地面1m，便于后期疏通。每4米设置一个伸缩节，防止热胀冷缩导致接口开裂。

2、阳台排水改造：阳台原铸铁地漏管锈蚀，采用75mm PVC管更换，外移至室外接入外墙打孔，新增独立PVC立管，沿外墙固定。地面开槽埋管至就近市政污水水井，注意坡度≥2%，并做好防水处理。

八、注意事项

防水：所有接口处刷环氧树脂，并缠绕防水带，防止渗漏。

固定：PVC立管每1.2米设置管卡，使用膨胀螺栓固定于墙体。

通气:立管顶部需保留通气帽，防止负压抽干水封。

验收：改造完成后做闭水试验，观察24小时五渗漏为合格。