各镇、街道、莘庄工业区：

按照上海市民政局、上海市财政局关于贯彻落实民政部《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》通知（沪民规〔2017〕5号）和关于延长《上海市民政局、上海市财政局关于贯彻落实民政部<关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见>的通知》有效期的通知有关精神，为切实保障城乡特困群体和重点人群的基本殡葬服务需求，支持引导居民参与葬式葬法改革，结合我区实际，决定对本区特殊和困难对象实行基本殡葬服务和节地生态安葬补贴，具体实施办法如下：

一、基本要求
…  根据我区经济社会发展水平和殡葬服务工作实际，优先保障特殊困难群体的基本殡葬服务需求，逐步建立以基本殡葬服务费减免为基础、其他多种形式殡葬救助为补充、基本殡葬服务均等化为目标的殡葬救助保障制度。

二、主要内容

（一）基本殡葬服务补贴

1、补贴对象

具有本区户籍，在本市实行遗体火化的下列死亡对象，可申请基本殡葬服务补贴：

（1）国家和本市确定的重点优抚对象;

（2）城乡低保对象;

（3）特困供养人员;

（4）享受民政定期定量救济人员;

（5）享受因病支出型贫困生活救助人员;

（6）未享受社保丧葬费补贴人员及其家庭成员（具有本区户籍）；

（7）市级以上（含市级）劳动模范，因公牺牲人民警察遗属；

（8）城乡低收入困难家庭成员。

2、补贴项目
（1）遗体接运费
（2）遗体存放费（五天内冷藏（冻）柜）
（3）遗体火化费
（4）骨灰寄存费（不超过一年）

（5）礼厅费

3、补贴标准

上列项目的补贴最高限额标准为980元/具，在限额标准内实报实销。

4、申请、审核

凡在本市殡仪馆办理殡殓事宜的，按下列手续办理：

（1）由丧事承办人凭本人身份证和死者的户籍、身份(对象类别)、火化证、发票、费用明细等有关证明，到死者生前户口所在地镇、街道、莘庄工业区民政部门领取并填写《闵行区基本殡葬服务补贴申请表》(以下简称《申请表》见附件1)。

（2）各街镇、莘庄工业区民政部门在《申请表》上签署意见并加盖公章，报分管领导批准后，由各镇、街道、莘庄工业区民政部门将补贴款发放给死者丧事承办人。

（3）各镇、莘庄工业区民政部门凭《闵行区基本殡葬服务补贴费发放情况汇总表》（见附件2），向镇、莘庄工业区财政所进行区对镇、工业区财力结算，各街道直接在区财政批复的年度预算内列支。

（二）生态节地安葬补贴

本市户籍人员过世后，丧事承办人在本市经营性公墓选择撒散、深埋等不保留骨灰的生态葬式，以及树葬、花坛葬、草坪葬、格位存放（含壁葬、廊葬、亭葬、室内葬）和家庭成员合葬等节地葬式，每具的补贴标准为1000元，具体手续由所安葬的经营性公墓办理。海葬补贴按骨灰撒海有关规定执行。

三、资金渠道

（一）基本殡葬服务补贴

基本殡葬服务补贴经费由区、镇两级财政共同负担：

1、各镇、莘庄工业区由区财政负担35%，镇、莘庄工业区财政负担65%。

2、各街道由区财政全额负担。

（二）生态节地安葬补贴

生态节地安葬补贴所需资金由市级福彩公益金负担。(具体操作细则待市民政局会同市财政局另行制定后参照执行)

四、责任追究

因死者亲属弄虚作假或经办人员失职而造成错补的，由闵行区民政局责成有关街镇、莘庄工业区民政部门追回发出的补贴款，并对有关经办人员予以通报批评。

五、其他事项

本实施办法从二0二五年六月十五日起执行，《闵行区关于惠民殡葬补贴的实施办法》（闵民【2022】1号）同时停止实施。本实施办法具体事宜由闵行区民政局负责解释。

附件：1.《闵行区基本殡葬服务补贴申请表》

2.《闵行区基本殡葬服务补贴费发放情况汇总表》

闵行区民政局

闵行区财政局

二0二五年六月十四日

闵行区基本殡葬服务补贴申请表

说明：1、此表第一、二、三项内容由申请人填写，第四项内容由受理单位填写；

      2、此表一式二份，镇(街道)民政部门、区民政局各存一份。

闵行区基本殡葬服务补贴费发放情况汇总表

XXX    （镇、街道、莘庄工业区）：                  单位：元

经办人：            联系电话：               时间：

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