深入贯彻落实城市安全管理相关工作精神,全面总结和巩固前阶段违法户外广告、招牌设施整治内容和成果,持续加强全区各类违法户外广告、招牌设施和流动广告执法整治工作,现就开展2024年“净化天际线”违法广告专项执法行动,制定工作方案如下: 一、工作目标 认真践行习近平总书记“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,以全面提升城市品质,切实维护城市安全为工作目标,针对全区户外广告、招牌设施和流动广告涉及的各类违法行为,注重加强常态检查,持续加大执法力度,有效巩固工作成效,进一步净化闵行城区“天际线”,提升闵行街区环境整体质量。 二、重点任务 (一)市级督办任务:完成市级督办的违法户外广告、违规户外招牌、走字屏等违法点位的专项执法工作。各街镇(工业区)城管中队于10月底前完成市级交办点位的执法工作。 (二)区级督办任务:围绕区绿容局开展的违法违规设置、存在安全隐患(陈旧破损-物理安全,遮挡门窗-消防安全,违法插播-信息安全)的户外广告招牌设施及“户外广告招牌管执联动平台”相关点位整治工作。 (三)街镇自定任务:根据街镇对户外广告招牌设施整治要求,各街镇(莘庄工业区)城管中队要会同消防部门、属地城建部门对存在阻碍影响消防安全疏散通道等重大安全隐患的违规户外广告、招牌、电子屏等设施开展排查整治。各街镇(莘庄工业区)中队要按照时间节点完成排查整治、线索移送和工作反馈。 (四)车身流动广告执法工作:各街镇(莘庄工业区)城管执法中队要制定工作计划,积极会同交警部门每半年开展一次车身流动广告联合执法行动。 (五)灾害天气户外广告、招牌等设施安全执法检查工作:各街镇(莘庄工业区)城管执法中队要在台风、暴雨、大雪等灾害天气预警发布后,及时开展户外广告、招牌等设施的安全巡查,指导督促户外广告、招牌设置方落实安全检查、设施加固或拆除等措施,及时消除安全隐患。 三、实施步骤 按照“突出重点,聚焦要点,把握节点”原则,分阶段推进专项执法行动。 (一)3月,根据全区街面精细化执法管控要求,区局执法协调科制定工作方案,明确目标任务,梳理问题清单。 (二)4~6月,各街镇(莘庄工业区)城管执法中队全力推进违法户外广告、招牌、走字屏问题点位整治,区局将结合市局上半年第三方街面实效检查问题点位、区绿容局户外广告管执联动点位、进博会户外广告整治任务,分批下发户外广告、临时性户外广告、招牌整治清单。 (三)7~9月,各街镇(莘庄工业区)城管执法中队要加快对第一批市级整治清单难点点位推进,开展后续下发的户外广告整治清单点位工作整治。同时要结合消防隐患排查、防台防汛检查等工作,有效发现整治一批存在安全隐患的户外广告、招牌点位,确保城市运行安全。 (四)10月,全面完成对户外广告、招牌整治任务收尾工作。结合闵行区国庆75周年、第七届进博会等重大活动,对户外广告设施、招牌设置的整洁性、完整性和安全性开展检查,督促设置方及时进行清洁和安全设施维护。 (五)11~12月,各街镇(莘庄工业区)城管执法中队要在集中整治阶段结束后,全面总结专项行动工作,有效挖掘工作机制、执法模式等方面的工作经验和不足,为后续工作中不断完善精细化常态长效执法管控夯实基础。 整治行动推进中,对于执法难点点位,各街镇(莘庄工业区)城管执法中队要及时提交街镇专报,说明具体情况,由区绿容局、区城管执法局、相关街镇共同研究,形成“一点一方案”。 四、工作要求 (一)统一思想,强化落实 违法广告专项执法行动是贯彻落实区委、区政府进一步维护城市安全,提升城市品质的一项重要工作。各街镇(莘庄工业区)城管执法中队要高度重视,认真落实,明确分工,压实责任,积极会同街镇城建、城运、应急等部门从行政执法、行政管理、网格管理等方面,共同开展好此次专项执法整治行动。 (二)排查整治,严格执法 各街镇(莘庄工业区)城管执法中队要结合街面分级分类监管等工作,对辖区广告、招牌开展“全覆盖”排查。工作中,要做好法律指导,对积极配合的设置单位、广告阵地方,会同管理部门提供政策标准,指导整改。对违法当事人拒不整改的,要严格执法,依法实施强制拆除和行政处罚措施。 (三)动态更新,长效管控 区城管执法局将会同区绿容局、区大数据中心,在全区户外广告、招牌设施数据库的基础上,运用“一网通办”和相关机制,推进全区户外广告、招牌设施底数的动态更新工作,各街镇(莘庄工业区)城管执法中队要结合区域实际,从“早发现、快整治”的角度,优化户外广告、招牌设施精细化、常态化、长效化执法管控模式。 |