在上海建设卓越全球城市的总体目标下，生态空间将作为重要要素参与全球竞争，生态环境和宜居品质是重要的一环。城市公园绿化是生态空间的重要组成部分，在满足人民日益增长的生态环境需求方面承担着重要作用。“十三五”时期，上海已新建3888公顷绿地，其中包括2175公顷公园绿地;建成区绿化覆盖率达到39.3%，全市城市公园数量达到300座，人均公园绿地面积达8.3平方米，均创历史新高。
    《关于推进上海市公园城市建设的指导意见》(沪绿容(2021)208号)提出要推动建设体现中国特色、时代特征、上海特点的公园城市，助力建设令人向往的创新之城、人文之城和生态之城，进一步提升城市能级和核心竞争力，至2025年，公园与城市更加开放融合，公园城市治理取得突破，生态价值转换效益明显。公园数量从438座增加到1000座以上，森林覆盖率从18.49%提升到19.5%，市域绿道总长度达2000公里左右。五个新城打造高品质“绿心”公园，凸显“一城一园一湖”的独特景观，完善公园体系，推进环新城森林生态公园建设，加强绿地空间与公共活动的融合，通过蓝网绿道进行串联，持续构筑蓝绿交织、开放贯通的“大生态”格局。
    《上海市生态空间建设和市容环境优化“十四五”规划》提出，到2025年，以建设“生态之城”为目标的城乡公园体系、生态空间结构体系、自然保护地体系的生态质量和功能全面提升,“公园城市”“森林城市”“湿地城市”生态空间基础初步形成，多层次、成网络、功能复合的生态体系发挥整体效益。