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《闵行区综合交通规划(2022—2035年)》草案解读
来源:区府办  发布时间:2023年9月1日

闵行区综合交通规划(2022—2035年)》(以下简称《规划》深入贯彻执行党的二十大精神,牢牢把握推进中国式现代化对交通运输提出的新要求,立足长三角一体化发展、虹桥国际开放枢纽建设等国家战略和闵行空间发展战略,打造安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合立体交通体系,形成完整城区下的整体交通格局,实现交通治理能力现代化水平全面提升,为闵行区建设成为上海卓越的全球城市、具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的重要战略支撑区,创新开放、生态人文的现代化城区提供支撑。

《规划》结合空间新格局、发展新需求和战略新重点,以补齐交通系统短板,支撑经济社会发展,服务民生保障需求为目标,以轨交网络、道路网络、客运枢纽“两网一枢纽”为核心,全面、准确、辩证的把握闵行区综合交通当前发展阶段、存在核心问题,以“梳理整合、补充完善、优化提升”为工作重点,提出“主城区交通与空间融合”闵行方案。重点任务任务是提升北部交通设施能级,融入虹桥国际开放枢纽建设;健全中部道路网络体系,缓解莘庄立交交通压力;补齐南部交通系统短板,支撑上海南部科创中心建设;构建东部骨干交通走廊,促进浦江第一湾的开发建设;建设闵行特色交通强区,打造生态人文品质交通。

《规划》提出了七方面规划方案

一是立足长三角一体化发展,提升对外交通服务能级。充分发挥沪宁产业创新廊道、G60科创走廊、沪湖发展走廊的带动作用,形成“强核引领、廊道支撑、网络对流”发展格局。依托上海示范区线并东延伸至虹桥枢纽、沪苏湖铁路等高速铁路,提升虹桥枢纽的对外辐射能力,提高与近沪城市的城际交通联通性通过增设高快速路出入口等措施进一步完善“三纵七横一射”高快速路体系,增强对重点地区服务功能,缓解关键节点交通压力。

是优化完善轨道交通系统,加强多层次轨交网建设。立足全市轨道交通网络规划,提升闵行区轨道交通网络系统性、强化换乘便捷性,扩大站点覆盖。通过加强轨道交通线网系统优化及末端衔接,填补局部区域轨道交通服务盲区健全中运量系统,补齐轨道交通系统层次,构筑“市域线-市区线-局域线”多层次轨道交通系统。

三是推动道路系统扩容提质,形成高效便捷交通网络。聚焦空间发展格局,按照“东西协同、南北联动、品质提升”的总体思路,通过打通完善、扩能提升、整合挖潜,健全道路系统网络,实现路网提质增效。北部提升交通设施能级,新增闵行-长宁-普陀东西向客运主通道,强化与中心城联系中部健全网络体系,结合外环西段交通功能提升,打破阻隔缝合城市空间南部填补地区越江功能短板研究东川路越江通道,支撑南部科创中心建设;东部构建骨干交通走廊,研究浦星公路快速化,提升客运走廊能级

四是聚焦轨交公交两网融合,建设多元优质地面公交。持续推进两网融合,规划形成骨干公交快速支撑、普通公交加密联络、支线公交内部循环、特色公交协同发展的常规公交系统,实现公交站点600米“全覆盖”,90%以上轨道交通站点周边50米半径范围内有公交线路换乘。持续优化公交线网,探索多样化公交路权优先形式,稳步提高整体运行效率;完善公交场站设施布局,探索公交枢纽场站“立体开发、综合开发”模式,提高土地利用效率,提升地区吸引力。

五是优化道路货运交通组织,促进客货运输协调发展。提高城市交通综合治理现代化水平,构建与城市空间布局相协调的绿色、完整、层次分明的货运通道系统,实现人畅其行,物畅其流。打造“十”字货运骨架和地区集散货运组织体系,引导“工业货运交通集中,城市货运分散”,提升货运系统的运输效率,降低货运交通对城市交通的干扰,促进客、货运协调发展。

六是坚持静态交通供需匹配,综合施策缓解停车矛盾。按照停车分区发展策略,实施差别化的停车管理政策,规划设置公交引导区、适度配给区和发展平衡区三个停车管控区,构建区域以静制动、合理布局的静态交通系统。研究进一步完善提高闵行区停车配建标准,增加新建车位供给;强化适度建设、高效管理、科技赋能,利用闲置空间设置停车泊位,推动各类停车资源开放共享。

七是加强交通智慧化建设,加快交通治理数字化转型。推进一体化智能化交通管理,深化重要客货运输领域协同监管、信息交换共享、大数据分析等管理合作。通过推进上海城运系统道路交通管理子系统项目、构建全区交通信息采集和管理平台,试点打造智慧道路,建设智慧客运枢纽场站,完善公共停车信息平台功能等多项举措,提高交通管理效率、提升交通服务水平

为了确保《规划》能够落地,我们将持续做好以下几方面工作。一是制订《闵行区综合交通规划》三年行动计划(2023-2025年),列示一批近期重大项目和重点任务。二是加强规划衔接,加强与国土空间规划的衔接,强化对专项实施的统筹协调,重点项目在空间规划中予以预控。三是坚持目标管理,以项目化推进综合交通各项任务,明确项目目标、责任主体和时间节点。四是完善长效机制。持续做好日常交通研判、定期交通调查和重大项目实施后评估等工作。