为保障好闵行区新一轮城市总体规划、土地利用总体规划、国民经济和社会发展“十四五”规划的有效实施，全面推进土地资源高质量利用，提高土地供应的前瞻性、系统性、平稳性和可操作性，根据自然资源部和上海市有关要求，结合闵行实际，开展闵行区2023年度国有建设用地供应计划编制工作。

一、 编制范围

本次计划的编制包含2023年1月1日至2023年12月31日供应的闵行区全部国有建设用地，共涉及六大类用地，包括住宅用地（商品房、租赁住房和保障性住房）、商办用地、产业用地、公服用地以及交通运输与水域水利设施等用地。

二、 编制原则

（一） 锁定目标，稳固出让收入

为持续落实“稳经济、稳增长”目标，并结合闵行区近年项目建设和土地出让总体情况，将继续聚焦住宅用地出让，稳固出让金总盘子。

（二） 区域均衡，聚焦重点项目

用好一张规划蓝图，综合统筹考虑各街镇、园区规划愿景，做到北、中、南、东整体均衡发展；关注城中村改造和轨交站点周边重点区域，充分提供资源保障；重大产业项目应保尽保，助力打造产业发展新高地。

（三） 储供联动，充足地块后备

以熟地为王，地块尽量从已储备地块清单中选取，保障土地供给效率。在做实正式计划的基础上，结合前期、招商进展情况，提前充足排定预备地块。各地块将视成熟情况可灵活调动，以保障供应总量稳定。

三、 总体方案

按照“分类上报、强化审核”的工作要求，国有建设用地供应计划按土地用途分类进行编制，包括商办用地、商品住房用地、租赁住房用地、保障性住房用地、产业用地（含工业、研发等）、公共管理与公共服务用地和交通运输与水域水利设施等用地，并经相关行业主管部门审核。供应计划草案在经重大行政决策事项法定程序后形成正式稿，并在区政府集体决策并批复后组织实施。

四、 工作实施保障

（一）项目导向，协同做好招商和准入

重点保障民生工程，全力推进项目落地；同时，住宅、产业等用地以项目为导向，持续强化招商工作。商品住宅要一以贯之落实招商托底工作，杜绝流标；产业用地要坚持深化高质量利用，加强项目准入，确保优质项目用地需求，提升闵行产业核心竞争力。

（二）聚焦重点，深化部门联动推进

以目标和发展为导向，收储工作侧重于住宅和产业项目。土地前期涉及动迁、收储、水系平衡、场调、净地、规划调整等多环节工作，在做好项目遴选的基础上，须进一步深化部门联动配合，争取实现项目早日供地、早日落地。

（三）机制保障，定期推进重点项目

建立部门联合例会机制，定期对接重点住宅和重大产业项目，梳理项目地块情况，及早发现难点、堵点，有针对性地协调推进出让工作。