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关于《上海市闵行区传染病防控医防协同医防融合 试点城市建设实施方案》的政策解读
来源:区卫健委  发布时间:2025年3月6日

    一、为什么要制定《上海市闵行区传染病防控医防协同医防融合试点城市建设实施方案》?

    为促进辖区内传染病防控社会共治、医防协同、医防融合,全面构建区域传染病综合防控机制,完善医防协同医防融合工作体系,不断提高城市公共卫生安全韧性,根据国家疾控局下发的《国家疾控局综合司关于开展传染病防控医防协同医防融合试点工作的通知》《国家疾控局综合司关于印发传染病防控医防协同医防融合试点单位名单的通知》、区委区政府下发的《闵行区贯彻落实中共上海市委、上海市人民政府关于完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的若干意见的工作方案》《关于全面加强闵行区医疗卫生服务体系高质量发展的建设方案》,结合本区实际情况,闵行区卫健委制订本实施方案。

    二、《上海市闵行区传染病防控医防协同医防融合试点城市建设实施方案》的行动目标是什么?

    巩固我区重大疫情防控体制机制优化与公共卫生应急管理体系建设成果,构建适应新形势的传染病综合防控体系,以传染病防控小切口,推动区域创新社会共治、医防协同、医防融合机制取得大突破。

    至2025年底,传染病防控“四方责任”有效落实,实现联防联控机制常态化运转,“三公(工)”协同流调机制畅通,区域传染病防控社会共治、医防协同、医防融合体系基本建立,传染病监测预警、风险评估、协同处置能力明显增强。

    至2026年底,联防联控机制进一步巩固,区域传染病防控社会共治、医防协同、医防融合模式全面形成,疾病预防控制体系现代化水平显著提升,传染病应对能力明显增强,促进消除艾滋病、病毒性肝炎、结核病等重点传染病的公共卫生威胁。

    三、《上海市闵行区传染病防控医防协同医防融合试点城市建设实施方案》的主要任务是什么?

    为全面强化传染病防控医防协同医防融合组织架构、能级提升、协同融合、全链条协同,主要任务有:

       (一)强化组织支撑,促进创新推进系统科学

       (二)强化固强补弱,提升区域防控治理能级

       (三)强化机制完善,推动协同融合创新突破

       (四)强化全链条协同,提高城市公共卫生安全韧性

    四、《上海市闵行区传染病防控医防协同医防融合试点城市建设实施方案》的实施步骤是什么?

       (一)启动阶段(2024年12月—2025年4月)。组织制定闵行区传染病防控医防协同医防融合试点城市建设实施方案,召开启动会议,部署任务。

       (二)实施阶段(2025年5月—2026年6月)。结合区域实际,各责任部门、单位根据实施方案,对照任务内容和时间节点,落实医防协同医防融合各项工作。

       (三)评估总结(2026年7月—2026年12月)。对试点城市建设和试点医院建设工作进行阶段性评估,总结提炼试点工作成功经验和有效做法。

    五、如何保障《上海市闵行区传染病防控医防协同医防融合试点城市建设实施方案》的实施?

    从组织领导、强化保障、区域联动及考核激励为重点出发,坚持健康优先发展战略,统筹全区传染病防控医防协同医防融合整体规划,加大对健康领域的资金、技术和人才支持,强化人才队伍建设,持续推动“医-防-管”复合型人才培养,提升健康核心竞争力。强化联防联控、群防群控机制,加强卫生健康(疾控)与各部门、属地街镇以及区内市级医疗机构的信息互通与工作协同。建立健全工作评估与评价激励机制,确保医防有效协同、充分融合。