各镇、街道、莘庄工业区安监所:

为深入推进本区危险化学品工贸企业安全生产标准化建设工作，根据《上海市应急管理局关于2021年推进危险化学品工贸企业安全生产标准化工作的通知》（沪应急执法〔2021〕14号）有关要求，结合企业安全生产主体责任三年行动，现制定下发《闵行区2021年危险化学品工贸企业安全生产标准化工作实施方案》，请各单位认真遵照执行。

                             上海市闵行区应急管理局

                                                     2021年4月13日

闵行区2021年危险化学品工贸企业

安全生产标准化工作实施方案

一、工作目标

坚持“源头规范、严格审核、强化指导、务求实效”的工作导向，鼓励企业开展自主创建，严把评审关，加强证后监管，强化指导服务。通过安全生产标准化建设工作，推动企业全面落实安全生产主体责任，完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，提升安全管理效能。

二、年度任务

1.完成新增16家规上和17家规下工贸企业的创建工作。

2.完成2018年达标的5家危化企业、168家规上和87家规下工贸企业的期满复评工作（详见附件）。

3.完成30家三级达标企业的“回头看”抽查、2020年规下工贸达标企业的全覆盖“回头看”检查工作。

三、责任分工

区应急管理局负责全区安全生产标准化工作的总体部署和协调推进，主要负责规上工贸和危化企业的申报材料审定、组织评审、报告审核、达标公示、系统维护以及对30家标准化达标企业的“回头看”抽查等工作。负责对危化、工贸企业三级标准化评审单位的督管、考评等工作。

各安监所负责本地区安全生产标准化工作的动员部署和推进指导，负责规上工贸和危化企业申报材料的初审上报，规下工贸企业的申报材料审定、组织评审、报告审核以及对2020年标准化达标企业的全覆盖“回头看”检查工作。负责规下工贸企业评审单位的遴选、督管、考评等工作。

四、工作要求

一要强化部署。各安监所要明确专人负责，统筹推进，要掌握本区域危险化学品和工贸企业基本情况，摸清底数，按行业分类、经营规模确定应创未创企业名单和达标企业复评名单，制定实施方案,强化动员部署。

二要强化指导。各安监所要采取示范交流、专家帮扶、专题辅导等形式，指导企业依据《应急管理部办公厅关于修订<冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）>的通知》（应急厅〔2019〕17号）确定行业类别和评分细则，开展现状诊断、自主创建、隐患整改等工作，8月底完成网上申报。

三要重点把关。局相关部门、各安监所要加强评审过程监督，确保评审质量，力争于10月底完成评审工作。对容易发生火灾、爆炸、有毒有害物质泄漏、中毒窒息等事故的重点设施、部位、场所、区域及涉及危险作业活动的，应当进行重点评审，对重大隐患实行一票否决；对未按要求落实风险隐患双预防任务的企业，一律待整改完毕，才能准予达标。

四要加强执法。要将标准化“回头看”检查纳入年度监督检查计划中，重点检查安全管理体系是否有效运行、风险隐患双预防是否落实到位、评审发现的不符合项是否整改到位、是否按要求开展年度自评等，检查中发现严重违法违规行为要加大处罚与曝光力度。对达标取证后“不运行、不自评、不整改”或发生事故的企业，一律予以摘牌。

五要注重实效。要对近年来安全生产标准化工作情况进行梳理总结，查摆问题，改进方法。区应急局将通过组织召开座谈会、经验交流会等形式积极推进相关工作。积极培育典型企业，以点带面、以点促面，以安全生产标准化为抓手，促进各项安全管理工作全面提升。

（区应急管理局联系人：金祖华、施舟敏，联系电话：24088153、24088156）

附件：2021年各街镇（工业区）标准化建设任务一览表