闵应急事故报〔2020〕1091号

    2020年6月10日下午16时30分许，位于闵行区申昆路1999号2号楼506室发生一起触电死亡事故，造成一人死亡。

    事故发生后，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《上海市实施〈生产安全事故报告和调查处理条例〉的若干规定》（沪府规〔2018〕7号）和《闵行区人民政府办公室关于进一步强化安全生产事故调查处理有关要求的通知》（闵府办〔2018〕48号）等相关法律法规规定，区应急管理局会同区纪委监委、区建管委、区公安分局、区总工会组成事故调查组开展事故调查工作。事故调查组通过现场勘查、调查取证等工作，现查明事故发生的原因，认定事故性质及责任，并提出对有关责任单位的处理建议与防范整改建议。

经调查认定，该事故系生产安全责任事故，主要调查情况如下：

一、基本情况

    （一）事故涉及单位基本情况

1.发包单位

原欧良品国际贸易服务(上海)有限公司，注册地：上海市闵行区申虹路1088弄6-11号1层，12号701室，13号101室、102室，法定代表人：陈光耀，公司类型：有限责任公司(自然人投资或控股)，该公司于2019年1月30日成立，经营范围：出版物经营，食品销售，电信业务，从事货物及技术的进出口业务，从事网络科技领域内的技术开发、技术咨询、技术服务，仓储服务(除危险化学品)，电子产品、日用百货、办公用品、家用电器、医疗器械的销售，电子商务，商务信息咨询等。

2.承包单位

上海陆鸿建筑装饰工程有限公司，注册地：上海市金山区卫清西路421号四楼B-1983，法定代表人：陆新林，公司类型：有限责任公司 (自然人独资)，该公司于2018年7月26日成立，经营范围：建筑装饰工程，土建工程，防水工程，建筑设计，室内外装潢设计，水电安装，保洁服务，建筑材料，五金交电，电线电缆，劳防用品，照明器材销售等。

3.物业管理公司

上海星跃物业管理有限公司，注册地：上海市崇明区潘园公路1800号2号楼2903室，法定代表人：耿式训，公司类型：有限责任公司(自然人投资或控股的法人独资)，该公司于2013年5月11日成立，经营范围：物业管理，商务咨询，绿化养护，市政公用工程，五金、建材销售，停车场经营。

（二）合同签订情况

2020年5月20日，原欧良品国际贸易服务(上海)有限公司和上海陆鸿建筑装饰工程有限公司签订《建设工程施工合同》。

二、事故经过及救援情况

2020年5月22日上海陆鸿建筑装饰工程有限公司进入闵行区申昆路1999号2号楼506室(以下称506室)进行施工，后因手续未备案被上海星跃物业管理有限公司叫停。6月9日原欧良品国际贸易服务(上海)有限公司担心506室内装修材料遗失，要求上海陆鸿建筑装饰工程有限公司在506室内安装门禁，上海陆鸿建筑装饰工程有限公司总经理陆新林随即通知李敬方(从事门禁安装的个体经营户)于6月10日到506室安装门禁，并告知本公司电工陈德军去配合安装，6月10日中午，李敬方带着手下临时小工钟俊钦一同进入506室安装门禁，随后陈德军也到达施工现场，下午16时30分许，李敬方在506室弱电间内整理网线，钟俊钦在506室门内安装门禁，陈德军站在506室木质梯子（高1.5米）上做门禁电源的连线并对吊顶石膏板进行修补时，突然从木质梯子上摔倒在地，在场人员立即拨打120急救电话，随后陈德军被送往长宁区中心医院进行抢救，6月16日经抢救无效死亡（医院开具的居民死亡医学证明书上死亡原因是电击伤造成心脏骤停）。

    三、事故造成的人员伤亡

    （一）事故造成的人员死亡情况

    死者陈德军，男，户籍略。

    四、事故现场勘查情况

经现场勘查，事故现场位于闵行区申昆路1999号2号楼506室内，天花板吊顶处有两处裸露导线(电压值分别为55伏及229伏)，一把木质扶梯倒在地面，梯子上悬挂一万用电压表。

    五、事故原因

    （一）直接原因

陈德军未采取防护措施，未正确佩戴劳动防护用品，缺乏相应的安全操作知识和自我保护意识，在未切断电源情况下盲目作业，导致触电死亡。

    （二）间接原因

上海陆鸿建筑装饰工程有限公司未建立健全安全生产责任制和规章制度，未制定装修施工方案，未对施工人员进行安全技术交底及安全生产教育培训，未监督施工人员正确佩戴使用劳动防护用品，对施工现场安全监管不到位。

六、事故责任认定以及处理建议

（一）对事故责任者的责任认定及处理建议

陈德军，上海陆鸿建筑装饰工程有限公司电工，未采取安全防护措施，未正确佩戴劳动防护用品，缺乏相应的安全操作知识和自我保护意识，带电作业，导致事故发生，负有直接责任，鉴于陈德军在本起事故中已经死亡，不予追究其相关责任。

（二）对事故责任单位的责任认定及处理建议

上海陆鸿建筑装饰工程有限公司未建立健全安全生产责任制和规章制度，未制定装修施工方案，未对施工人员进行安全技术交底及安全生产教育培训，未监督施工人员正确佩戴使用劳动防护用品，对施工现场安全监管不到位，对本起事故的发生负有责任，建议区应急管理局依据有关安全生产法律法规对其予以行政处罚。

    七、事故防范和整改措施

上海陆鸿建筑装饰工程有限公司要认真吸取事故教训，举一反三，提高思想认识，强化安全意识，建立健全各项规章制度，严格执行安全操作规程，加强施工现场安全管理，严格落实安全生产教育制度，有效提高施工人员的安全生产意识和安全操作技能，预防和避免类似事故的再次发生。

闵行区申昆路1999号2号楼506室装修工程

“2020.6.10”触电死亡事故调查组

                                                               2020年8月5日