各市场监督管理所、执法大队、特种设备检验检测机构：

现将《2026年闵行区特种设备年度常规监督检查方案》印发给你们。请结合各自工作实际，认真贯彻执行。

上海市闵行区市场监督管理局

2026年1月13日  

（公开范围：主动公开）

2026年闵行区特种设备年度常规监督检查方案

为进一步加强我区特种设备安全监察工作，督促特种设备使用单位及其主要负责人落实安全主体责任，强化对重点设备使用单位的安全监管，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监督检查办法》，结合闵行区特种设备使用特点，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会以及习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神，牢固树立人民城市理念，坚持人民至上、生命至上；坚持系统思维、底线思维，更好统筹发展与安全，不断强化责任落实、风险防控、隐患治理；着力加强智慧监管、信用监管、法制监管，聚焦推进本区特种设备安全治理体系和治理能力现代化；坚持社会共治，以高度的担当意识和有效的落实能力，全力防范和坚决遏制重特大事故与严重社会影响事件，着力提升市民群众的总体安全获得感和满意度，确保本区特种设备安全状况平稳可控。

二、工作目标

根据市市场监管局统一部署及区委、区政府安全工作要求,进一步依法落实和强化企业主体责任、政府部门监管责任和街镇属地化安全管理责任,认真履行特种设备安全监管职责，不断督促从业单位落实常态化开展特种设备隐患排查整改和风险研判管控；不断推动从业单位严格遵守规章要求，配齐（质量）安全总监、（质量）安全员等人员，建立并落实日管控、周排查、月调度等机制；不断要求企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。

三、监察对象

全区特种设备生产单位（含设计、制造、充装、安装、维修、改造）、经营单位、使用单位;全区范围内注册登记的特种设备。根据《特种设备安全监督检查办法》要求，将学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、机场、商场、体育场馆、展览馆、公园、旅游景区等公众聚集场所的特种设备使用单位；近二年使用的特种设备发生过事故并对事故负有责任的；涉及特种设备安全的投诉举报较多，且经调查属实的单位列入检查重点目录，现计划本年度完成1356家次特种设备使用单位、22家次特种设备生产单位的全面检查工作。

四、时间要求

2026年1月1日至2026年12月31日。

五、工作分工

（一）特种设备安全监察科

1.负责按照检查办法要求，制定2026年闵行区特种设备年度常规监督检查方案；

2.负责常规监督检查方案的统一安排部署，组织协调实施、督促指导和检查考核工作；

3.负责常规监督检查工作信息的统计汇总和总结上报。

（二）各市场监督管理所

1.负责依据方案要求，开展辖区内的特种设备使用单位常规监督检查工作和常规监督检查重点单位检查工作；

2.负责对发现隐患整改的督促落实；

3.负责将常规监督检查单位、常规监督检查重点单位检查情况和隐患整改情况及时录入特种设备安全监管系统，以及相关信息的统计上报工作；

4.负责对检查中发现的违法、违规行为的行政处罚。

（三）执法大队

1.负责依据方案要求，对取得许可资格且住所地在本辖区的特种设备生产单位，以及大队辖区内的常规监督检查重点单位开展检查工作；

2.负责对发现隐患整改的督促落实；

3.负责将生产单位、常规监督检查重点单位检查情况和隐患整改情况及时录入特种设备安全监管系统，以及相关信息的统计上报工作；

4.负责对检查中发现的违法、违规行为的行政处罚。

（四）特种设备检验检测机构

1.充分参考常规监督检查工作方案，按期完成定期检验工作，并配合开展技术检查；

2.对于检验中发现的重大安全隐患，及时上报所在地监察机构，为特种设备监察机构提供技术支撑和保障作用。

六、检查程序和检查内容

各单位应按照“四不两直”的要求，根据检查办法规定的程序和内容要求，采用“双随机、一公开”方式，开展常规监督检查工作，同时对生产、使用单位是否按照有关法律法规开展生产活动和使用管理进行现场检查。

七、具体要求

（一）高度重视，科学统筹。各单位要高度重视特种设备监督检查工作，强化“党政同责 一岗双责”领导责任，抓好组织落实。紧盯重点场所、重点设备、重点工艺、重点时段，明确监管职责。集中力量执行今年特种设备常规监督检查工作方案，做好现场监督检查工作。

（二）明确责任，强化检查。各单位应依据本单位的特种设备常规监督检查计划，明确监管责任到人，全面使用移动监管系统，严格按照检查意见的各检查项目表内容对特种设备生产、使用单位实施常规监督检查，在检查过程中，1家使用单位每类特种设备（如有）至少抽查1台（套）。

（三）排查风险，消除隐患。各单位要继续按照“重点监管、分类监管”的原则，进一步落实特种设备生产、使用单位的特种设备安全主体责任，进一步推动特种设备风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作，及时责令被检查单位限期采取措施予以改正或者消除所发现的各类隐患，并按规定做好整改期限届满后的复查工作，确保隐患的整改到位。

（四）执法必严，违法必究。各单位结合现场监督检查、检验检测、举报投诉、事故调查所发现的违法行为开展针对性执法查处；对监督检查中对拒绝接受检查、重大违法行为和严重事故隐患的处理，需要人民政府和有关部门支持、配合的，必须书面向所在街镇人民政府和区局报告，必要时可申请区政府挂牌督办。

附件：2026年闵行区特种设备年度常规监督检查计划名单

上海市闵行区市场监督管理局

2026年1月13日

上海市闵行区市场监督管理局办公室2026年1月19日印发