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债券项目绩效自评表-闵行区雨污水泵站管道新建改造工程
来源:上海市闵行区水务局  发布时间:2024年6月5日

 

附件6-1              
2023年度债券项目绩效自评表
项目名称: 闵行区雨污水泵站管道新建改造工程 预算单位: 区水务局
主管部门: 区水务局 实施单位: 排水所、水利所、区城投公司
具体实施处(科室): 供排水科、排水所、水利所 是否为经常性项目:
当年预算数(元): 35,000,000.00  上年预算金额(元):  
预算执行数(元): 35,000,000.00  预算执行率(%): 100%
自评时间:      
 
一级指标 指标名称 指标解释 权重 评分规则 自评分 备注
1 投入与管理 财务(资产)管理制度的健全性和执行的有效性 项目的财务制度是否健全、完善、有效,用以反映和考核财务管理制度对资金规范、安全运行的保障情况,以及反映和考核项目实施单位对资金运行的控制情况。 5 ①是否已制定或具有相应的项目资金(资产)管理办法;(1分)②项目资金管理办法是否符合相关财务会计制度的规定。(1分)③是否已制定或具有相应的监控机制;(1分)④是否采取了相应的财务检查等必要的监控措施或手段;(1分)⑤是否按项目进行成本核算,开展必要的项目成本控制。(1分) 5  
2 预算执行率 反映项目预算执行的进度。 8 (参考分值区间,按实际完成情况打分)①预算执行率在90%及以上得8分;②预算执行率大于80%以上不到90%得6-8分;③预算执行率70%以上不到80%得4-6分;④预算执行率70以下,不得分。 8  
3 绩效目标合理性 项目所设定的绩效目标是否依据充分,是否符合客观实际,绩效目标与预算是否匹配。 8 ①是否随同项目预算同时设置和报送绩效目标;(1分)②绩效目标是否与项目预算或资金量相匹配;(2分)③是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标和指标值;(1分)④项目预算编制是否细化和量化(主要体现为依据充分、流程合规、数量合适、单价合理);(4分)其中:科学细化量化的得4分,基本细化量化的得2分,未细化良化的不得分。 8  
4 资金使用的合规性 项目资金使用是否符合相关法律法规、制度和规定,项目资金使用是否规范和安全。 6 ①资金使用是否符合国家财经法规、财政管理改革要求、财务管理制度,以及有关专项资金管理办法的规定(包括公务卡、“三公”经费、政府采购等);(3分)②资金的拨付是否有完整的审批程序和手续;(1分)③是否符合项目预算批复或合同规定的用。(2分) 6  
5 项目设立的规范性 项目的申请、设立过程是否符合相关要求,用以反映和考核项目立项的规范情况。 5 ①是否与项目本部门(单位)职责密切相关;(1分)②是否符合部门(单位)中期规划、年度目标和计划;(1分)③项目是否按照规定的程序申请设立;(1分)④项目是否经过本部门(单位)预算评审;(1分)⑤事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等。(1分) 5  
6 项目管理制度的健全性和执行的有效性 与项目直接相关的业务管理制度是否健全、完善和有效,项目实施是否符合相关业务管理规定,是否为达到项目质量要求而采取了必需的措施。 4 ①是否已制定或具有科学合理的业务管理制度;(1分)②项目调整及支出调整手续是否完备;(1分)③项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全;(1分)④是否采取了有效的项目推进、质量检查、验收等必需的控制措施或手段。(1分) 4  
7 产出目标 工程数量目标 工程完成率 6 完成批复及设计变更范围内的工程量得6分;未经审批擅自增减工程量,不得分 6  
8 工程质量目标 工程验收合格率 6 工程验收合格率100%得6分,工程验收合格率低于100%不得分 6  
9 前期施工准备 项目主体工程方案审批及施工前准备 5 ①完成工程方案审批(3分);②施工场地准备充分。(2分) 5  
10 工程档案收集 项目工程资料及时收集整理归档 5 ①工程资料是否完整(3分);②资料是否及时移交。(2分) 5  
11 工程进度把控 项目工程实施按时间节点推进 6 ①是否排定施工计划(3分);②是否按计划开展施工。(3分) 6  
12 安全生产目标 项目实施过程安全无事故 6 ①安全生产目标责任落实(3分);②无安全事故。(3分) 6  
13 效果目标 主体项目实施 施工准备,合理利用场地 2 ①按时完成施工场地准备工作(2分);②不影响主体工程的进度目标推进。(1分) 2  
14 工程环境效益 场区环境面貌改善 3 场区环境面貌显著改善得3分,场区环境面貌有所改善得2分,场区环境面貌未明显改善不得分 2  
15 工程社会效益1 防汛除涝能力提升 2 防汛除涝能力显著提升得2分,防汛除涝能力有所提升得1分,防汛除涝能力未明显提升不得分 2  
16 工程社会效益2 雨污水输送能力提升 2 雨污水输送能力显著提升得2分污水输送能力有所提升得1分,雨污水输送能力未明显提升不得分 2  
17 设施设备提升情况 硬件条件改善情况 3 在施工准备完成后,按时完成项目本体。硬件条件得以改善,运行安全得到保障,提升城市形象。满分3分,出现问题不得分。 3  
18 居民满意度 是否满足周边居民生活要求 3 在施工准备完成后,按时完成项目本体。有效改善水闸硬件状况,周边居民反馈较好。满分3分,出现一起信访事件扣1分。 3  
19 影响力目标 建筑垃圾清运情况 垃圾处置是否符合规范 3 无违规处置建筑垃圾得3分,发现一次扣1分 3  
20 工程满意度 周边居民群众满意度 3 满意度大于85%得3分,满意度介于70%到85%之间得2分,满意度低于70%不得分 2  
21 工程长效管理 项目后续运行及成效发挥的可持续情况 3 落实运行接管单位实施长效管理得3分,未落实运行接管单位不得分 3  
22 工程过程控制 工程文明施工情况 2 未影响周边居民、企业得2分;每出现一起影响事件扣1分。 2  
23 完成设施移交 设施移交接管,发挥长效作用 2 完成设施移交得2分,未完成不得分 2  
24 信息共享 信息实施传输 2 保障设备向管理单位实时传输数据、图像得2分 2  
  合计     100   98  
绩效等级:   优秀
主要绩效:       实施高兴花园雨水泵站改造工程、中横沥北闸除险加固工程、虹南排水泵站初雨调蓄池工程等,对市政雨污水管道设施进行维修改造,对市政雨污水泵站、水闸等进行工艺设备、电器设备以及附属设施的改造更新,新建调蓄池,增加调蓄容量,保障地区水安全,提升居民幸福感,防汛除涝能力得到显著提升,保护周边居民的生命财产不受损失。2023年该项目预算执行总额19922.5986万元,其中:市级资金7549.4734万元,2023年债券资金3500万元、区级其他资金8873.1252万元。
主要问题:       工程项目管理制度需进一步健全完善;前期项目施工方案编制不够全面,个别项目施工流程出现暂时性混乱的情况。个别项目施工区域较小,材料进场等存在一定工作难度,对项目主体工程顺利实施产生了少量影响。
改进措施:       督促项目法人单位结合项目管理经验进一步健全完善项目管理制度;优化施工方案合理利用有限场地,使主体工程能够及时进场并施工。加大工程推进力度,包括:1、督促施工方加快推进项目进展,加强与参建单位的沟通协调;2、问题导向,多措并举解决推进“堵点”、“难点”;3、加强水闸周边相关区域涉及的单位、居民的沟通协调。
项目年度总目标:       防汛除涝能力得到显著提升,硬件设施水平得到显著提升,水务设施运行安全性得到显著提升,场区面貌得到显著改善,周边居民的生活水平得到提高。通过项目实施,消除设施设备老化等安全隐患,增强区域防汛除涝能力,保障周边居民的生活安全。通过建设雨、污水泵站,完成雨污水管道检测修复、调蓄池建设等,提升排水设施建设水平。
   
               
               
               
项目名称 专项内容 金额    
闵行区雨污水泵站管道新建改造工程 2022年闵行区区管市政管道检测修复工程(古美路街道) 1,000,000.00     
东川路华宁路污水管道抢修工程 4,350,000.00     
闵行区雨水口标准化改造四期工程 2,500,000.00     
闵行区中横沥北闸除险加固工程 1,150,000.00     
高兴花园雨水泵站改造工程 1,200,000.00     
华宁路污水泵站改造工程 2,750,000.00     
莘北路立交泵站改造工程 1,500,000.00     
昆阳雨水泵站及总管新建工程 5,000,000.00     
新梅排水泵站初雨调蓄池工程 1,500,000.00     
陇西排水泵站初雨调蓄池新建工程 1,000,000.00     
昆阳排水泵站初雨调蓄池(管廊)新建工程 5,000,000.00     
九星排水泵站初雨调蓄池(星北路)新建工程 1,000,000.00     
虹南排水泵站初雨调蓄池工程 1,500,000.00     
永秀路污水泵站改造工程 2,500,000.00     
敏感地区雨水口及垃圾拦截器改造工程(江川街道) 2,000,000.00     
联航路(三鲁河)污水倒虹管抢修工程 1,050,000.00     
小计 35,000,000.00