梅陇镇2021年行政执法工作总结

    2021年，梅陇镇围绕党委、政府重点工作，结合精细化管理要求，积极探寻城市治理创新突破口，以巩固全国文明城区、提升城市管理水平为工作主线，以实现精细化、长效化管理为目标，转变管理理念，创新管理模式，提升管理效能，努力打造未来之镇。现将工作情况总结如下：

一、强化作风建设提高队员素质

    1、加强党建引领

高度重视党风廉政建设，以党的群众路线教育学习教育为引领，扎实开展“百日作风”纪律教育整顿专项活动，压实廉政责任制，制定实施方案，明晰责任清单和分工。领导班子以身作则，当好表率，坚持上级带下级、组长带队员，形成上行下效总体效应。

2、提高队伍素质

为切实加强执法队伍建设，进一步培养优良的工作作风、进一步强化组织纪律观念、进一步提高队伍整体素质，提升城市管理法制化、精细化、智能化、专业化水平，分层分级采用集中学习和自学相结合的方式开展法制培训工作，实现教育培训全覆盖。通过召开座谈会、走访基层群众等方式，广泛征集一线执法人员、执法相对人、管理服务对象的人民建议，全年共上报12篇。

二、积极开展综合行政执法工作

1、法制工作

    截止至目前，综合执法队2021年共办结行政执法案件简易案件370件，罚款金额19750元；一般案件495件，罚款金额113288元。案件覆盖面100%（市容、市政、绿化、水务、工商、物业等10大类）。进医院、社区、学校、园区、工地等进行法制宣传，每个工作站平均每月开展一次法制宣传工作，截止至今已开展40余次法宣活动。

2、信息化建设

    积极推动“智慧城管”建设，运用6个网上（网上勤务，网上办案，网上督察，网上投诉，网上办公，网上绩效），网上督查527件，发布任务3162次，计划1528次，会议93次，培训25次。

3、信访投诉

全年共处理12345、12319、962000、居民信访等各类平台投诉1100余起，其中12319、12345诉件录入率达到100%。严格按照诉件处置流程，做到先行联系率、处置完成率、结果回复率100%，处置满意率、人员态度满意率80%。

4、宣传普法

每月通过《人文梅陇》、微信公众号等平台加大宣传力度。截止目前，共报送信息238篇，其中，主流媒体采用45篇，市级媒体采纳95篇，区级媒体采纳137篇，区局采用186篇，首次尝试通过“今日闵行”抖音号推出了“文明施工执法教学合作点”的宣传视频。

5、督查工作

严格按照督查工作要求，一是依据区级《上海市城管执法人员行为规范》、《上海市城管执法人员着装规定》相关要求，对中队内执法人员的仪容仪表、执勤执法、执法车辆、办公环境等方面开展行为规范督察，共开具督察单11单。二是对本镇辖区内道路，学校，医院，菜场，小区等区域进行全方位实效督察，拍摄问题照片2816张，开具实效督察单1057单，非现场督察单391单，做到督察范围全覆盖。

三、做好“美丽街区”新三年创建开局

1、示范引领，提升南方商圈城市品质。

编制镇“美丽街区”新三年行动和南方商圈“美丽街区”示范区创建方案。以南方商圈景观提升为引领，优化路网结构，推进政企合作，提升景观品质，以高水平设计引领高质量建设，以高标准养护创造高品质生活，形成市民满意、群众认可、成效显著的区域性“美丽街区”。

2、落实责任，加强户外设施管理。

常态开展户外广告、店牌店招安全大排查工作，落实责任主体安全检查无死角。同时，叠加街面巡管队伍全覆盖检查，督促整改。2021年违规户外广告设施市级督办清单、区级督办清单已全部消项完毕。

四、推进重点领域执法专项整治

1、加强“一江一河”执法工作

加强“一江一河”沿线岸上区域的执法工作,重点查处违法建筑、违规设置户外广告、店招店牌、景观灯光设施,沿岸单位及个人向水域乱倒垃圾污水、未按规定分类投放生活垃圾,工地、码头擅自处置建筑垃圾、不文明施工等违法违规行为。今年以来，共查处建筑垃圾领域案件19起，处罚14.1万。

2、对违法建筑维持“止新除旧”高压态势

一是加大别墅小区巡查力度，对推倒重建的未注记未入库别墅按规定进行注记，遏制此类违法行为在别墅区内蔓延。二是加大惩处力度，不能只以拆代改，在对违法行为人处以行政处罚的基础上，根据实际情况对不配合，反复搭建的当事人纳入失信人员库。

3、持续开展“群租”整治工作

夯实“群租”治理的网格主体责任，形成“群租”巡查、发现、认定、处置、回访的治理闭环；不定期开展集中整治,从源头上遏制“群租群居”的“疯长”与“返潮”，降低“群租”投诉,落实防范措施,坚决守牢安全底线。今年以来，共梳理550余条群租信息，开展群租联合整治行动30次，整治拒不整改房屋108家。

4、继续做好垃圾分类工作

继续探索“一网统管”和“非现场执法”深度融合。以“一网统管”工作模式为契机，以网格化、智慧化为手段，充分发挥网格管理和智慧城管平台优势，实现服务-管理-执法双向闭环。在创新执法方式的同时还通过“网格监管+专项执法”的方式强化网格巡查，梳理垃圾分类检查清单，对全镇社区、沿街店铺等开展全覆盖执法检查。今年以来，共开展执法检查467次，查处垃圾分类案件垃圾分类案件592件，罚款金额38814元。

五、开展信息化创新，提升执法效能

1、设立文明施工教学合作点

为提高建设工程文明施工执法水平，进一步提升城市治理精度，与中国建筑第七工程局力波中心项目部达成合作，在力波中心项目部举行揭牌仪式设立文明施工执法教学合作点。定期安排执法队员在教学点进行文明施工文件政策讲解、探索“一网统管”文明施工领域深度合作，为建设工地文明施工执法事项提供实践学习渠道。同时，将完善合作点具体工作流程，形成可推广、可复制理论结合实际的培训模式，为后续更多新划转执法事项提供一条新的学习方法，使队员能更快的开展执法工作。

2、完善街面、工地智能化场景

梳理辖区内现有资源，利用工地摄像头监控、车载视频巡查、无人机航拍、公安治安探头等信息化手段，对在建工地、主要道路、沿街商铺等实现信息化管控。优化完善了跨门营业、乱设摊、无证运输车辆进出、大型作业车辆清洗的四大类智能化场景，实现违法行为的自动化预警、可视化监督和可回溯管理，为后续执法提供保障。

3、依托“一网统管”，建设智慧教室

今年，镇城运中心指挥平台完成了信息化硬件改造，在镇“一网统管”平台基础上，建设了智慧教室，实现执法人员教育培训全过程信息化管理，通过智慧教室，使队员第一时间获取市、区两级最新学习资源，实现了教与学的立体沟通与交流，提高课堂教学效率及队员参与感。

4、探索实现非现场执法全流程0接触

非现场执法环节中的违法证据采集、当事人信息核准、罚款缴纳均已实现与当事人零接触。但文书的电子送达成为了非现场执法工作中的最后一座需要攻克的堡垒。今年，致力于打通最后一个环节，在区局的业务指导开展先行先试。对接一网通办，引入执法文书电子送达，真正实现了非现场执法的全流程零接触执法模式。

5、持续推进城管进社区工作

梅陇镇区域面积约28.07平方公里，有15个行政村、64个居委、122个小区，从北到南呈现出高度城市化——城乡结合——农村的城市体征。为更好开展行政执法，做实城管进社区工作。中队根据区域特征，逐步完善工作站建设。形成个性鲜明、各有侧重点的7个处置网格工作站，原各城管工作站站长任处置网格副网格长，负责综合事务协调工作，承担“群租”、“非改居”等疑难事项的牵头处置。今年，结合网格化党建的，第一处处置网格南方城管工作站被评为市城管执法系统“优秀城管社区工作室”。下一步，还将结合辖区特色，继续拓展处置网格工作站功能，提高城市治理效能。