江川路街道办事处主任蒋汉武：“十四五”时期我们开启了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，区委区政府提出以“提升核心优势、深化产城融合”为主线，按照“南北联动、双核辐射”布局，打造“五个之城”，建设创新开发、生态人文的现代化主城区。我们感到，在区委一南一北发展战略中，江川地区将迎来产业转型、城市更新、滨江开发的加速期和窗口期。根据区委区政府部署，经广泛征求各方意见，我们起草了街道十四五规划纲要，以实现江川历史荣光再复兴为使命，努力打造一个“科创高地、绿色天街、未来社区、人文智城”的宜居宜业之地，全面建设年轻人有梦想、中年人有保障、老年人有回忆的“滨江梦创新城”，下面，我从四个方面做一个汇报。

一、关于主题主线

“十四五”期间，我们发展的主题是“梦创复兴路、智绘科创城”，重点聚焦在复兴和科创两个词上。江川有着深厚的工业文明和文化底蕴，但过去一段时间我们相对来说落后了、陈旧了，说的直白一点，我们还有没有什么成就可以让国家领导人再次莅临江川考察指导，我想复兴历史、再现荣光是我们共同的梦想，也是共同的责任。江川作为上海南部科创中心建设的主战场，交大坐落于此，闵开发发端于此，零号湾创始于此，这些都是现成的资源，实现复兴无疑要用好科技创新这张牌，推动江川焕发新的活力，实现高质量发展。

发展的主线是“四驱联动、双轮驱动”，四区主要指校区、园区、厂区、社区，这是我们江川的一个突出特点，我们要努力促成四区之间互相融合、形成联动、共同发展。双轮主要指城市更新、产业转型，我们要把这两项工作作为提升品质、强化功能的“牛鼻子”，紧抓不放、善做善成。

二、关于功能定位

按照“滨江梦创新城”的战略目标，我们确立了五大功能定位，即高端智造集聚地，形成以闵开发为核心的智能制造产业集群规模效应；创新创业示范区，增强以“零号湾”为重点的区域创新策源功能；产业转型领跑者，推动老工业基地产业转型和再造重塑；现代治理实践点，构建以“两网四化”（即：一网通办、一网统管，网格化、智能化、精细化、社会化）为特色的区域治理样本；品质生活样板间，打造以人民为中心的高品质生活场景。我们要通过五大功能的打造，突显产业振兴、工业记忆、生态宜居有机融合，推动江川经济业态、城市形态、区域生态迈上新台阶，实现老闵行卫星城向现代化科创城跨越式发展。

三、关于空间布局

我们按照“精益增长”“紧凑城市”理念，围绕主题主线，提出构筑 “两翼并进、三水共生”空间布局。

“两翼并进”强调协同发展的产业格局。东部依托交大科技园、人工智能研究院、交大医疗机器人研究院等，突出环交大知识经济圈效应，推进“零号湾”创新创业集聚区建设；西部以闵开发转型示范区建设为主体，推进智慧研发和智能制造“双智联动”，建设创新活力迸发的现代科技园区。同时以“两翼”为牵引，强化科技创新策源功能，深化区域联动协同发展，加快重型机器厂、锅炉厂、金属结构厂等老工业基地或转型发展、或功能重塑、或提档升级，形成有机互动的产业生态。

“三水共生”强调多元融合的功能区块。三水主要指黄浦江、北竹港、横泾港，黄浦江要打造闵行滨江示范段，实现岸线贯通与功能提升，把工业锈带变成生活秀带、发展绣带。北竹港要打造居家养老示范区，形成康养、教育、文化、休闲于一体的特色功能区域。横泾港要打造创新创业集成区，形成文化创意、研发设计、商业休闲、办公居住等多元融合发展。

四、关于重点举措

“十四五”期间，我们要重点做成“四件大事”。

第一件大事，就是“打造江川地区中心”。地区中心我们提了好几年了，十四五期间将进入加速建设期，推进TOD开发，初步规划范围包括剑川路、沪闵路、东川路、横泾港等区域，处于沪闵路综合服务轴、零号湾创新创业轴、轨道交通轴交汇处。我们将围绕区域节点功能、生产生活功能、品质人文功能、商业商办功能四大功能，形成科创、商办、消费、安居多元相融、功能复合的地区中心，成为南部单元城市功能新核和枢纽节点。先期在轨交东川路站，改建扩容欧尚置业广场，整体提升区域商业品质。

第二件大事，就是“再造一个闵开发”。十四五期间，聚焦闵开发整体转型，推进闵开发西区建设和重点地块转型，力争用5年时间再造一个闵开发，在原有的3.5平方公里的面积上再扩张一倍（2021-2023年，计划开工建设约44万平方米产业载体，总投资约30亿元；2024-2025年，计划新增开工约48万平方米产业载体，总投资约42亿元），有序拓展创新研发、商务办公等产业功能以及乐居人文、生态健康等生活功能，形成“智造+高端装备”“智造+新材料”“智造+生物医药”等智造产业集群。去年6月18日，上海交通大学“大海洋科研创新平台及产业化基地”正式落户占地2.26万平方米的闵开发TA3/4地块，首批遴选了深海重载作业装备研究中心、船舰装备可靠性评估与智能诊断研究中心、海洋智能信息技术与系统装备研究院、焊接与激光制造研究中心、水下专用特种装备研究中心等交大9个团队入驻开展集成攻关。闵开发后续将重点推进三个重点地块转型升级：在G18/19地块打造约14万平方米的科技企业总部智造园，在原电机学院地块打造约15万平方米的长三角智能制造共享服务基地，在紫藤宾馆及周边区域转型为30万平方米核心CBD。

第三件大事，就是“闵行滨江江川段建设”。我想首先是滨江贯通，至少往东要和吴泾段链接起来；其次是品质提升，川上美集正在建设，南外滩公园今年也要做升级改造，形成集亲水休闲、健身漫步、互动体验、历史文化等为一体的绿色景观岸线；还有就是用好江边工业遗存，主要包括染化厂和福新面粉厂，希望向科创园区、文创社区、青创街区转型，将昔日工业绣带转变成生活秀带。

第四件大事，就是“地铁23号线建成通车”。23号线起自徐家汇，终于闵开区，全部为地下线，在江川区域主要沿着东川路北侧行进，长约7.9公里，设有沪闵高速、东川路、金平路、华宁路、文井路、闵开发6站，在东川路站与5号线换乘。去年12月16日，市交通委已经对选线规划方案草案进行公示，预计今年年底前开工。下一步，我们要做好几件事情：一要做好涉及区域的征地拆迁和借地工作。二是协调推进两个站点地铁上盖，一个是东川路站，涉及轴承厂转型开发；一个是金平路站，涉及千代广场的动迁重建。三是研究确定5号线支线（东川路-闵开发站）利用。23号线开通运营后，5号线支线将不再承担客运功能，我们也在积极争取，借鉴纽约曼哈顿高线公园的做法，充分利用现有支线高架，进行园艺、工程、安全、维修、艺术等全面改造，形成长约5.2公里的健身步道，打造一个漂浮在江川空中的高线公园。