关于开展本镇空调外机等外立面附加设施

排查和整改工作的实施方案

为贯彻落实《关于开展本市空调外机等外立面附加设施排查和整改工作的通知》（沪精推办〔2019〕6号）、《关于开展本区空调外机等外立面附加设施排查和整改工作的通知》（闵网格〔2019〕5号）等文件要求，深化相关安全隐患的治理工作，保障和维护城市公共安全，提升城市精细化管理水平。现就有关工作通知如下：

一、工作目标

按照“条线指导、属地管理”的要求，通过在全镇范围内开展全覆盖的空调外机等外立面附加设施安全隐患排查和整改工作，全面消除潜在安全隐患，保障城市运行安全稳定。

二、职责分工

1.指导辖区内住宅小区的空调外机等外立面附加设施排查和整改，并汇总数据；督促物业服务企业或自行管理单位积极配合开展安全隐患的排查和整改以及安全宣传教育工作；做好辖区内住宅小区房屋分户数据完善等基础保障工作。（责任单位：房管办、社区中心、规建办）

2.制定辖区内空调外机等外立面附加设施安全隐患的排查和整改计划；组织实施辖区内住宅小区的空调外机等外立面附加设施安全隐患排查，督促业主或使用人整改；组织所管辖的企事业单位开展空调外机等外立面附加设施安全隐患排查和整改；督促辖区内多业主商务楼宇的业主或使用人开展空调外机等外立面附加设施的安全隐患排查和整改；汇总辖区内排查和整改情况并报送至相关部门备案；开展外立面附加设施安全使用的宣传和教育。（责任单位：招商中心、社发办、安监所、社区中心及各村、公司）

三、实施时间

（一）集中整治

2019年7月中旬至8月底。

（二）常态管理

2019年9月开始，各单位根据职责分工，转入常态长效管理阶段。

四、工作步骤

空调外机等外立面附加设施的安全隐患排查和整改工作要按照条块结合、以块为主的原则，切实落实好安全隐患排查和整改工作。

（一）前期准备

1.制定方案。各单位按照职责分工，制定具体的排查方案，并将方案报镇推进城市管理精细化工作领导小组办公室（以下简称镇精推办）备案。同时，房管办会同规建办组织对上海市物业管理监管与服务平台中住宅小区分户情况进行梳理，发现不一致的情况，及时调整系统中分户数据。

2.宣传到户。各单位要采取入户宣传、发通知等形式（告知书样张详见附件1），把空调外机等外立面附加设施排查和整改要求发送至每位业主或使用人，充分利用公告栏、电子显示屏等宣传途径，加强安全隐患危害性和排查整改必要性教育，重点宣传空调外机等外立面附加设施安全使用常识，让业主、使用人知晓相应的法律责任，进一步提高业主、使用人的责任意识，为下一步排查打下基础。

3.培训教育。各单位应组织辖区内开展排查整改的专题技术培训。

（二）排查整改

1.住宅小区排查和整改。房管办会同社区中心组织各住宅小区开展排查检查工作，并建立建筑外立面附加设施（空调外机支架、花架、雨篷等）安全隐患的排查台账。实施检查的单位通过上海市物业管理监管与服务平台及时录入排查和整改的相关信息。对排查中发现的安全隐患，应立即告知业主或使用人，并接受其委托当场采取维修加固、拆除、更换等安全防范措施。对暂时无法联系上业主或使用人的，应通过张贴告知单等形式进行排查和整改（告知单样张详见附件2）。对于当场无法完成整改的，业主或使用人应采取有效防范措施确保安全，并抓紧落实整改。各村住宅小区排查和整改工作参照执行，排查和整改情况报镇精推办。

2.非住宅排查和整改。镇招商中心、社发办、安监所及各村、公司按网格责任块组织多业主商务楼宇的业主或使用人参照住宅排查整改的相关技术要求开展安全隐患排查和整改，组织所管辖的企事业单位开展建筑外立面附加设施安全隐患排查和整改工作。8月底前，集中排查和整改完成后，各单位要将排查和整改情况报镇精推办，由镇精推办统一报送区推进城市管理精细化工作领导小组办公室存档。对拒不配合开展排查和整改工作的，由主管部门进行批评教育，并督促其落实排查和整改工作。

（三）总结分析

9月中旬前，各单位要对空调外机支架等隐患排查和整改情况认真总结，探索按照工作职责建立长效管理机制，编制本辖区、本行业汇总分析报告并反馈给镇精推办。

四、工作要求

（一）加强责任落实

各单位要充分认识到开展空调外机等外立面附加设施安全隐患排查和整改的必要性和紧迫性，按照属地管理和行业指导相结合的原则，认真落实工作方案的相关要求，把责任落实到具体岗位和人员，严格参照技术标准文件开展排查和整改工作。同时，进一步强化业主和使用人的主体责任全覆盖。

（二）强化资金保障

镇房管办负责住宅小区空调外机等外立面附加设施安全隐患排查的资金筹措和安排，含安全隐患排查、房屋分户数据梳理等工作所需资金。房屋业主或使用人承担外立面附加设施安全隐患排查和整改费用。

（三）注重舆论宣传

各单位要积极做好监督检查工作，加强法律法规教育，加大社会舆论宣传，提高业主和使用人对外立面附加设施安全使用的关注度，充分发动业主和使用人参与，彻底排查安全隐患，确保排查和整改客观全面，按时保质高效完成。

附件：

1.《关于开展本区空调外机等外立面附加设施排查和整改工作的通知》（闵网格〔2019〕5号）

2.关于开展空调外机等外立面附加设施排查和整改的告知书（样张）

3.×××建筑外立面附加设施安全隐患告知书（样张）

4.各单位建筑外立面附加设施安全隐患情况统计表